【正文】 要會(huì)議材料和紀(jì)要的收集、整理與歸檔等工作。）五通一平文件含與關(guān)方面簽訂的合同、協(xié)議及來(lái)往文件等）環(huán)保三同時(shí)（即為防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的設(shè)備與工程建設(shè)同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)竣工驗(yàn)收）。（2） 負(fù)責(zé)工程前期依據(jù)性文件（批準(zhǔn)文件、紅線圖、拆遷補(bǔ)償協(xié)議書、申報(bào)表、規(guī)劃許可證、五通一平、環(huán)保三同時(shí)等）文件的收集、整理與歸檔等工作。（11） 資料室負(fù)責(zé)接收工程的全部檔案，匯總、整理后進(jìn)行編目、上架、編制檢索工具、提供利用。10) 運(yùn)行部負(fù)責(zé)收集、整理生產(chǎn)準(zhǔn)備文件、整套啟動(dòng)及試生產(chǎn)期間文件；負(fù)責(zé)提供設(shè)備命名等重大操作項(xiàng)目的運(yùn)行操作及試驗(yàn)方案等，負(fù)責(zé)提交生產(chǎn)準(zhǔn)備及試生產(chǎn)總結(jié)。8) 竣工決算文件由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)收集、整理、移交檔案室。（9） 建設(shè)單位各部門檔案管理接口分工按照“誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)監(jiān)管”的原則做好工程項(xiàng)目檔案管理工作，負(fù)責(zé)本部門工程建設(shè)任務(wù)范圍內(nèi)的竣工檔案的收集、整理、移交公司檔案室，對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)竣工檔案的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。（7） 在單位工程驗(yàn)收時(shí)，工程管理技術(shù)人員應(yīng)通知檔案部門參加驗(yàn)收，檔案部門對(duì)工程竣工檔案的歸檔率、完整率、準(zhǔn)確率進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理。為工程建設(shè)提供有效服務(wù)。檔案人員應(yīng)具備檔案專業(yè)知識(shí)和生產(chǎn)知識(shí)，不斷提高綜合文件素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，為工程建設(shè)提供有效服務(wù)。（3） 建立工程項(xiàng)目檔案管理網(wǎng)絡(luò)，一是檔案工作人員網(wǎng)絡(luò)，按照建設(shè)項(xiàng)目的布局和檔案工作自身特點(diǎn)，布網(wǎng)建點(diǎn)設(shè)人，以點(diǎn)聯(lián)線，以線聯(lián)網(wǎng)；二是重要檔案資料的流向網(wǎng)絡(luò)，對(duì)重要的檔案資料的情況及流向進(jìn)行追蹤管理。負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目檔案、資料的日常提醒及全部工程竣工檔案的最終審查與匯總；負(fù)責(zé)竣工檔案驗(yàn)收的組織工作。（2） “五統(tǒng)一”是指工程的計(jì)劃管理、施工管理、施工圖預(yù)算、工程結(jié)算和竣工圖、施工技術(shù)記錄編制移交統(tǒng)一進(jìn)行，是工程技術(shù)資料和工程管理的有機(jī)結(jié)合，是保證工程技術(shù)資料完整、提高工程管理水平的重要手段。3. 工程技術(shù)檔案管理和工程建設(shè)必須做到“三同步”、“五統(tǒng)一”。2. 工程項(xiàng)目檔案管理是工程建設(shè)管理的有機(jī)組成部分。凡是施工技術(shù)記錄、竣工圖不完整、不標(biāo)準(zhǔn)、不系統(tǒng)，工程不算完工，不得進(jìn)行驗(yàn)收和結(jié)算。各參建單位應(yīng)對(duì)照DL/T2412012《火電建設(shè)項(xiàng)目文件收集及檔案整理規(guī)范》對(duì)資料進(jìn)行收集、整理、組卷。原則上誰(shuí)承包、誰(shuí)負(fù)責(zé)。4. 依據(jù)建設(shè)單位檔案管理要求，各參建單位應(yīng)在業(yè)主的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下建立本單位的檔案管理體系，編制本標(biāo)段的《竣工文件編制及檔案整理細(xì)則》，報(bào)監(jiān)理及業(yè)主審核。通過(guò)編制文件、召開會(huì)議、檢查監(jiān)督等方式，提高各參建人員的檔案意識(shí)和法制觀念，提高檔案人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平，提高竣工檔案文件編制與歸檔水平。忻州廣宇煤電有限公司應(yīng)建立由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為檔案第一負(fù)責(zé)人的檔案管理網(wǎng)絡(luò)，對(duì)項(xiàng)目檔案實(shí)行集中統(tǒng)一管理，統(tǒng)一協(xié)調(diào)工程、質(zhì)量、設(shè)備等有關(guān)部門的檔案工作。（14） 副本：指所有正本的復(fù)印件。（11） 檔案移交：一方面指工程設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試、監(jiān)理等單位在工程完成時(shí)間向工程建設(shè)單位（以下簡(jiǎn)稱建設(shè)單位）移交的經(jīng)系統(tǒng)整理過(guò)的全部文件；另一方面是指建設(shè)單位內(nèi)部各部門將工程各階段形成的文件經(jīng)系統(tǒng)整理定期或者按階段向公司檔案室移交的文件。進(jìn)口設(shè)備還包括原產(chǎn)地證明、出廠證明、商檢證明。（8） 工程技術(shù)檔案：即建設(shè)工程項(xiàng)目檔案，是由工程文件經(jīng)鑒定、整理、歸檔后形成的，即基本建設(shè)項(xiàng)目檔案，是從項(xiàng)目決策到建成投產(chǎn)的全過(guò)程形成的、具有保存價(jià)值，并且按照一定歸檔制度，作為真實(shí)的歷史記錄集中保管起來(lái)的技術(shù)文件材料，是項(xiàng)目建設(shè)各單位技術(shù)管理中的一個(gè)重要組成部分，包含與工程有關(guān)的函件、文件、合同、會(huì)議紀(jì)要、工程設(shè)計(jì)圖紙、說(shuō)明書、計(jì)算書、施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、施工調(diào)試記錄、聲像材料、圖表、竣工圖，以及工程總結(jié)竣工驗(yàn)收等全部資料。（6） 工程竣工驗(yàn)收文件：是指工程竣工后試生產(chǎn)（試運(yùn)行）中以及竣工驗(yàn)收時(shí)形成的文件。（4） 工程施工文件：是指工程施工過(guò)程中形成的反映工程建筑、安裝等施工情況的文件。（3） 工程竣工文件：是指工程竣工時(shí)形成的反映工程建設(shè)（包括土建、安裝及調(diào)試、監(jiān)理等）過(guò)程的文件。第二條 有關(guān)術(shù)語(yǔ)的解釋（1） 工程文件：是指從工程立項(xiàng)、可行性研究、招投標(biāo)、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、生產(chǎn)準(zhǔn)備到竣工投產(chǎn)，以及竣工驗(yàn)收全過(guò)程形成的文件材料，包括工程前期文件、工程施工文件、工程竣工文件和竣工驗(yàn)收文件。華電忻州廣宇二期2350MW熱電機(jī)組工程項(xiàng)目文件收集及檔案整理實(shí)施細(xì)則 批準(zhǔn)： 審核： 編制： 2016年04月08日目 錄第一章 總則 1第一條 目的 1第二條 有關(guān)術(shù)語(yǔ)的解釋 1第三條 基本原則 2（一）組織管理原則 2（二）項(xiàng)目檔案管理原則 3第四條 各參建單位工程項(xiàng)目檔案的管理職責(zé)及歸檔范圍 4（一）建設(shè)單位 4（二）設(shè)計(jì)單位 7（三）施工單位 7（四）監(jiān)理（監(jiān)造）單位 8（五）調(diào)試、試驗(yàn)單位 10（六）供貨廠家 10（七）質(zhì)監(jiān)單位（質(zhì)量監(jiān)督中心站、現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督站、質(zhì)委會(huì)） 11第五條 項(xiàng)目文件收集、檔案移交管理及考核 11第二章實(shí)施細(xì)則 13第一條 工程資料編制及頁(yè)面格式要求 13（一）完整性要求 13（二）準(zhǔn)確性要求 13（三）系統(tǒng)性要求 13（四）竣工文件份數(shù)和載體要求 13（五）竣工文件、圖紙頁(yè)面質(zhì)量控制及要求 15第二條 項(xiàng)目文件收集范圍及收集時(shí)間 16第三條 項(xiàng)目檔案的編制 16（一）竣工圖的編制 16（二）文件的分類 19（三）項(xiàng)目文件的整理 21（四）卷內(nèi)文件的排列 21（五）項(xiàng)目文件裝訂 23（六）歸檔文件的編目 24（七）卷盒、備考表 25（八）案卷封面和背脊 25（九）檔號(hào)分配 26第三章 項(xiàng)目文件形成要求 26第一條 質(zhì)量驗(yàn)收文件 26第二條 強(qiáng)制性條文文件格式及填寫 30第三條 工程變更文件 31第四條 見證取樣文件 31第五條 沉降觀測(cè)文件 31第六條 商品混凝土質(zhì)量文件 32第七條 物資文件的產(chǎn)生與收集 32第八條 相互關(guān)聯(lián)文件應(yīng)建立索引 33第九條 重視閉環(huán)文件的形成和收集 33第四章 竣工文件的審查 34第一條 建設(shè)過(guò)程中文件資料的審查 34第二條 竣工文件的審核要求及工程技術(shù)與檔案審查分工 34第三條 竣工圖的審查 36第四條 項(xiàng)目竣工文件的審核 37（一）監(jiān)理單位審核 37（二）建設(shè)單位審核 37（三）竣工文件審核流程圖 38（四） 項(xiàng)目檔案移交 38第五條 項(xiàng)目檔案補(bǔ)充及完善 40第六條 竣工文件存檔 40編寫依據(jù) 40附件1：忻州廣宇煤電有限公司69大類檔案分類及保管期限劃分表(另附) 42附件2：施工文件按標(biāo)段組卷主要內(nèi)容 43附件3：施工文件按專業(yè)組卷主要內(nèi)容 44附件4：?jiǎn)挝还こ涛募⒐の募饕獌?nèi)容（一般項(xiàng)目） 45附件5：竣工文件審查記錄 47附件6：工程照片的收集整理要求 49附件7：電子文件的整理 51附件8：工程質(zhì)量相關(guān)實(shí)物檔案的收集與整理 52附件9：文件裝訂方式 53附件10：設(shè)計(jì)單位歸檔主要文件清單 55附件11：監(jiān)理單位歸檔主要文件清單 56附件12：調(diào)試單位歸檔主要文件清單 58附件13：性能試驗(yàn)單位歸檔主要文件清單 59附件14：照片標(biāo)簽?zāi)０?61附表1：竣工檔案案卷封面式樣 62附表2：案卷背脊樣式 63附表3：卷內(nèi)目錄 64附表4：卷內(nèi)備考表 65附表5：冊(cè)內(nèi)照片目錄 66附表6：冊(cè)內(nèi)備考表 67附表7：設(shè)計(jì)更改執(zhí)行情況匯總表 68附表8：竣工文件審查簽字頁(yè) 69附表9：火電建設(shè)項(xiàng)目檔案移交簽證表 70附表10：工程竣工文件移交案卷目錄 73附表11：電子文件登記表 74附表12：歸檔電子文件移交、接收檢驗(yàn)登記表 76附表13：移交檔卷目錄及卷內(nèi)目錄電子版格式 77附表14：?jiǎn)挝还こ淘O(shè)計(jì)更改及材料代用通知單登記表 78附表15：?jiǎn)挝还こ淘O(shè)備、材料出廠試驗(yàn)報(bào)告及質(zhì)量證明文件登記表 79附表16：?jiǎn)挝还こ趟糜?jì)量器具登記表 80附表17：鋼筋跟蹤臺(tái)賬 81附表18：水泥跟蹤臺(tái)賬 82附表19：?jiǎn)挝还こ炭偨Y(jié) 83附表20：施工圖會(huì)檢執(zhí)行情況反饋單 84附表21：金屬監(jiān)督探傷底片袋 85附表22：射線底片裝盒明細(xì)表 86附表23：項(xiàng)目檔案案卷質(zhì)量審核表 87附表24：工程概況 88附表25：施工機(jī)械匯總表 89附表26：?jiǎn)挝还こ趟冒踩て骶叩怯洷?90第一章 總則第一條 目的為確保華電忻州廣宇二期2350MW熱電機(jī)組工程項(xiàng)目文件的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和有效利用，規(guī)范各參建單位檔案管理行為，進(jìn)一步明確各方責(zé)任，突出工程項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程管理理念，根據(jù)國(guó)家相關(guān)的檔案管理標(biāo)準(zhǔn)、歸檔要求及檔案整理規(guī)范，結(jié)合工程實(shí)際情況，特制定本實(shí)施細(xì)則。本細(xì)則明確了建設(shè)各方歸檔范圍，對(duì)項(xiàng)目文字材料、質(zhì)量記錄格式做了統(tǒng)一要求，細(xì)劃了項(xiàng)目文件、工程照片以及與工程質(zhì)量相關(guān)的實(shí)物檔案的組卷方式、方法，對(duì)項(xiàng)目檔案的形成、移交做了具體規(guī)定，適用于華電忻州廣宇二期2350MW熱電機(jī)組工程項(xiàng)目文件收集、檔案整理及移交工作。（2） 工程前期文件：是指工程開工以前在立項(xiàng)、談判、審批、招投標(biāo)、勘測(cè)、設(shè)計(jì)以及工程準(zhǔn)備過(guò)程中形成的文件。主要由施工文件、質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)理、監(jiān)造、設(shè)計(jì)工代、設(shè)備缺陷處理文件以及機(jī)爐安全性能檢驗(yàn)報(bào)告、配套設(shè)備技術(shù)文件和工程竣工圖文件組成。（5） 工程竣工圖文件：是指根據(jù)施工結(jié)束后工程實(shí)際情況所繪制的圖紙（簡(jiǎn)稱竣工圖）。（7） 竣工驗(yàn)收：是指工程竣工、試生產(chǎn)后，由有關(guān)主管部門組織的對(duì)工程的全面考核、檢查。（9） 設(shè)備資料：指設(shè)備說(shuō)明書、圖紙、合格證、出廠檢驗(yàn)報(bào)告、裝箱單。（10） 創(chuàng)優(yōu)資料：指創(chuàng)優(yōu)策劃及其相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則、創(chuàng)優(yōu)實(shí)施管理及創(chuàng)優(yōu)成果文件。（12） 原件：所有手寫和激光打印的表式、文字、數(shù)據(jù)資料，經(jīng)簽字、加蓋單位圖章后，稱為“原件”（13） 正本：所有手寫和打印的表式、文字、數(shù)據(jù)資料，經(jīng)簽字后的復(fù)印件，再加蓋單位圖章后，稱為“正本”。第三條 基本原則（一）組織管理原則1. 貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與管理的原則，確保工程項(xiàng)目檔案的完整與安全，為工程建設(shè)提供有效服務(wù)。2. 二期項(xiàng)目部對(duì)各參建單位項(xiàng)目檔案監(jiān)督、檢查、培訓(xùn)、指導(dǎo)工作。3. 各勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、調(diào)試等單位要嚴(yán)格按照合同、協(xié)議和國(guó)家有關(guān)規(guī)定要求，確定由項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的檔案管理網(wǎng)絡(luò)，配專職檔案管理人員，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目部檔案的統(tǒng)一管理，各參建單位應(yīng)做好各自責(zé)任范圍內(nèi)的竣工檔案文件的編制和移交工作。5. 各參建單位、公司各部門應(yīng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好工程文件材料的形成、積累、整理、編制、保管和移交工作。各參建單位按照承包合同，負(fù)責(zé)匯總和移交工程竣工檔案資料。6. 各參建單位檔案管理應(yīng)實(shí)行統(tǒng)一管理，檔案管理部門應(yīng)全面負(fù)責(zé)。（二）項(xiàng)目檔案管理原則1. 建設(shè)單位組織成立“華電忻州廣宇二期2350MW熱電機(jī)組工程資料、檔案管理機(jī)構(gòu)”，全面負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目檔案的收集、整理、組卷、歸檔。工程項(xiàng)目檔案管理工作要注重工程過(guò)程管理，貫徹與工程建設(shè)同步開始、同步進(jìn)行、同步驗(yàn)收的要求，各單位應(yīng)把工程項(xiàng)目檔案管理工作納入工程基建目標(biāo)管理程序及工作計(jì)劃，納入工程質(zhì)量保證體系，納入有關(guān)部門技術(shù)人員的職責(zé)范圍、工作規(guī)范或崗位經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，并有相應(yīng)的檢查、控制及考核措施。（1） “三同步”即在單位工程一開始，就與建立竣工圖和施工技術(shù)記錄同步進(jìn)行；工程建設(shè)中就與竣工圖和施工技術(shù)記錄的收集、積累、整理、審定同步進(jìn)行；工程竣工驗(yàn)收時(shí)，要與提交整套合格的竣工圖和施工技術(shù)記錄同步進(jìn)行。第四條 各參建單位工程項(xiàng)目檔案的管理職責(zé)及歸檔范圍（一）建設(shè)單位1. 職責(zé)（1） 認(rèn)真履行建設(shè)單位對(duì)工程項(xiàng)目檔案工作統(tǒng)一組織和管理的職能，負(fù)責(zé)對(duì)工程各參建單位檔案工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。（2） 建設(shè)單位應(yīng)在工程招標(biāo)、投標(biāo)和簽訂合同協(xié)議時(shí)，應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門條款，明確工程各參建方在文件收集、整理、歸檔等方面的責(zé)任，明確施工、設(shè)計(jì)、調(diào)試、質(zhì)監(jiān)、監(jiān)理等單位移交檔案材料的內(nèi)容、數(shù)量、費(fèi)用、時(shí)間、質(zhì)量等要求和違約責(zé)任。（4） 配備與工程規(guī)范相適應(yīng)的檔案人員，未經(jīng)檔案專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不能上崗。（5） 建立符合要求的工程項(xiàng)目檔案保管庫(kù)房，集中統(tǒng)一保管檔案，配備必要的設(shè)備，其費(fèi)用列入工程總概算。（6） 對(duì)工程各參建單位移交的工程項(xiàng)目檔案進(jìn)行檢查驗(yàn)收。（8） 負(fù)責(zé)設(shè)備圖、施工圖及建設(shè)單位產(chǎn)生管理性文件、施工文件的統(tǒng)一登記、分發(fā)工作。1) 項(xiàng)目前期文件由二期項(xiàng)目部負(fù)責(zé)收集、移交，其齊全性及系統(tǒng)性由二期項(xiàng)目部部負(fù)責(zé)，總經(jīng)部資料室監(jiān)管；2) 監(jiān)理（含設(shè)備監(jiān)造）、檢測(cè)、調(diào)試、試驗(yàn)、施工單位收集/移交的工程檔案，由二期項(xiàng)目部、各參建單位相應(yīng)的項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)監(jiān)管；3) 智能化建筑工程施工、安裝、調(diào)試資料由總經(jīng)部資料室負(fù)責(zé)；4) 起重、起吊設(shè)備的使用許可文件，依據(jù)合同由施工安裝單位取證，安監(jiān)部負(fù)責(zé)監(jiān)管、收集、移交；5) 設(shè)備資料由物資部組織開箱驗(yàn)收，檔案室收集，其齊全性由生產(chǎn)技術(shù)（工程）部負(fù)責(zé)，物資部配合催要缺失的資料；6) 竣工圖由總經(jīng)部資料室直接收集、歸檔，其真實(shí)性由生產(chǎn)技術(shù)（工程）部、二期項(xiàng)目部負(fù)責(zé)；7) 建安合同、技術(shù)服務(wù)類招、投標(biāo)、合同、工程概算、預(yù)算、結(jié)算文件由計(jì)經(jīng)部負(fù)責(zé)收集、移交。9) 設(shè)備、材料招、投標(biāo)、合同等文件由計(jì)經(jīng)部負(fù)責(zé)收集、移交。（10） 資料室按要求認(rèn)真檢查、核對(duì)工程各參建單位移交的工程竣工文件，確認(rèn)準(zhǔn)確無(wú)誤，符合歸檔要求后在移交清冊(cè)上簽字，技經(jīng)部門、財(cái)務(wù)部門應(yīng)在見到檔案部門的簽字后方可與工程各參建單位進(jìn)行資金結(jié)算。2. 歸檔范圍：（1） 負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期文件的收集、整理與歸檔等工作（可行性研究、任務(wù)書、項(xiàng)目建設(shè)書、項(xiàng)目選址意見書、設(shè)計(jì)任務(wù)書等）。五通一平（