【正文】 興”、“答應不答應”，作為我們黨制定各項方針政策的出發(fā)點和歸宿。改革開放以來，以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導集體，對群眾路線進行了開創(chuàng)性繼承和發(fā)展。后來，黨的十二大黨章中，又加了一句“把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動”，在黨的十四大黨章中，形成了關(guān)于群眾路線的完整表述。1981年6月，在黨的十一屆六中全會上，通過了《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》，對群眾路線的內(nèi)涵作了更為明確、簡潔的概括，指出：“群眾路線，就是一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去。而且就是當了教師之后，也還要向人民群眾學習，了解自己學生的情況”。要在人民群眾那里學的知識，制定政策，然后再去教育人民群眾。簡單地說，就是從群眾中來，到群眾中去”；“力量的來源就是人民群眾。其原因之一，是不懂馬克思主義的認識論。1964年，毛澤東在談到學習馬克思主義認識論和辯證法問題時，再次闡述了黨的群眾路線的基本內(nèi)容，同時還論述了群眾路線同馬克思主義認識論的一致性。新中國成立以后，我們黨根據(jù)執(zhí)政面臨的新形勢和新任務，對群眾路線又作了新的豐富和發(fā)展?！秉h的七大通過的新黨章，第一次明確規(guī)定了黨的群眾觀點和群眾路線的基本內(nèi)容和基本要求?！?945年4月，在黨的七大上，劉少奇在《關(guān)于修改黨章的報告》中，專門論述了黨的群眾路線的極端重要性，并將它提到了黨的根本的政治路線和組織路線的高度，他指出：“黨的群眾路線，是我們黨的根本的政治路線，也是我們黨的根本的組織路線。這是我們黨的領(lǐng)導人首次使用“群眾路線”這一概念。1922年7月，黨的二大通過了《組織章程決議案》，明確指出：“黨的一切運動都必須深入到廣大的群眾里面去。第一個時期，新民主主義革命時期：第一次明確規(guī)定了黨的群眾觀點和群眾路線的基本內(nèi)容和基本要求。（二）黨的群眾路線的由來黨的群眾路線是怎么形成和發(fā)展的呢？我通過系統(tǒng)地學習《中國共產(chǎn)黨歷史》（第一卷、第二卷）和《論群眾路線——重要論述摘編》等重要文獻，對它的形成和發(fā)展做了一個梳理。黨的群眾路線，是中國共產(chǎn)黨把馬克思主義關(guān)于人民群眾是歷史創(chuàng)造者的原理，同中國具體實際相結(jié)合而形成的，中國化的馬克思主義工作路線和工作方法，是馬克思主義關(guān)于群眾問題世界觀和方法論的集中體現(xiàn)。馬克思、恩格斯、列寧提出的一系列關(guān)于黨和人民群眾關(guān)系的理論觀點，構(gòu)成了馬克思主義群眾觀的基本內(nèi)容。從群眾路線的理論基礎和思想淵源來講，中國共產(chǎn)黨的群眾路線來源于馬克思主義關(guān)于人民群眾的根本觀點?！笨梢哉f，這個表述是迄今為止，我們黨對黨的群眾路線，作出的最準確、最完整、最規(guī)范、最權(quán)威的表述。編號：時間：2021年x月x日書山有路勤為徑，學海無涯苦作舟頁碼：第29頁 共29頁牢記黨的宗旨 踐行群眾路線不斷爭創(chuàng)111區(qū)建設的新業(yè)績——關(guān)于黨的群眾路線教育實踐活動黨課稿中共111區(qū)委書記 222（2014年3月16日）同志們：今天，我就如何自覺踐行群眾路線，加快111區(qū)建設步伐，同大家交流一些想法，供大家參考。主要談四個方面的問題：第一，什么黨的群眾路線，它是怎么形成和發(fā)展的？第二，當前我們區(qū)群眾工作面臨著哪些新形勢、新特點？第三，我們的領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部在“四風”問題存在哪些突出問題？第四，在全面加快111區(qū)建設的過程中，我們?nèi)绾胃玫刿`行群眾路線？一、黨的群眾路線的內(nèi)涵與由來（一）黨的群眾路線的內(nèi)涵什么是黨的群眾路線？黨的十八大修正后的黨章指出：“黨在自己的工作中實行群眾路線，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動?！耙磺袨榱巳罕姡磺幸揽咳罕姟笔侵袊伯a(chǎn)黨的群眾觀點，是群眾路線的核心內(nèi)容；“從群眾中來，到群眾中去”是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導方法和工作方法；“把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動”，是黨的群眾工作的根本任務、檢驗標準。在國際共產(chǎn)主義運動史上，馬克思主義經(jīng)典作家非常重視黨同人民群眾的關(guān)系問題，重視做好群眾工作。但是由于當時歷史條件的限制，他們都沒有明確提出群眾路線的科學概念。所以說，群眾路線的實質(zhì)，就是代表人民群眾，為人民謀利益，就是要執(zhí)政為民。總體來看，在我們黨的歷史上，黨的群眾路線有過三次系統(tǒng)的總結(jié)和概括。中國共產(chǎn)黨從誕生之日起，就堅持了一條走群眾路線的方針。”1928年6月，黨的六大作出了“黨的總路線是爭取群眾”的重要論斷，同年11月，李立三根據(jù)黨的六大精神，在同浙江地區(qū)負責人談話時指出，在總的爭取群眾路線之下，需要盡最大的努力到下層群眾中去。1943年6月，毛澤東在為中央起草的《關(guān)于領(lǐng)導方法的若干問題》一文中，從辯證唯物主義認識論的高度，對黨的群眾路線的工作方法進行了精辟概括，毛澤東指出：“在我黨的一切實際工作中，凡屬正確的領(lǐng)導，必須是從群眾中來，到群眾中去。”劉少奇在談到黨的群眾路線的具體內(nèi)涵時指出：“群眾路線就是要使我們黨與人民群眾建立正確關(guān)系的路線，就是我們黨的領(lǐng)導骨干和黨內(nèi)黨外廣大群眾密切結(jié)合的路線，就是從群眾中來又到群眾中去的路線，就是指導方法上的一般號召與個別指導相結(jié)合的路線。第二個時期，社會主義革命和建設時期：用群眾路線統(tǒng)領(lǐng)群眾觀點和群眾工作方法。1956年9月，在黨的八大上，鄧小平在《關(guān)于修改黨章的報告》中，對黨的群眾路線作了新的概括，系統(tǒng)闡述了黨的群眾路線兩個方面的意義：一是人民群眾必須自己解放自己，黨的全部任務就是全心全意為人民服務，黨必須密切聯(lián)系群眾和依靠群眾，每一個黨員必須養(yǎng)成為人民服務，向人民群眾負責，遇事同群眾商量，和群眾同甘共苦的工作作風；二是黨的領(lǐng)導工作能否保持正確，決定于它能否采取“從群眾中來，到群眾中去”的工作方法，黨必須根據(jù)群眾的實踐來檢驗自己的工作。他指出：“我們的干部中，自以為是的很不少。因此，不厭其煩地宣傳這種認識論，是非常必要的。不反映人民群眾的要求，哪一個人也不行。所以要當先生，就得先當學生，沒有一個教師不是先當過學生的。第三個時期，改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設時期：明確、簡潔地概括了黨的群眾路線。”同時，把群眾路線同實事求是、獨立自主放在一起，作為毛澤東思想活的靈魂的三個基本方面，突顯了群眾路線在我們黨的指導理論中所具有的重要地位。一直到現(xiàn)在，我們使用的就是這個表述。鄧小平指出：“群眾路線和實事求是這兩條是最根本的東西”，“群眾路線和實事求是特別重要”。以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導集體，在領(lǐng)導中國特色社會主義現(xiàn)代化建設過程中，明確提出了“立黨為公、執(zhí)政為民”的重要理念，提出了“三個代表”的重要思想，即中國共產(chǎn)黨始終代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，明確提出了科學發(fā)展觀的重要思想，即第一要務是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。同時，胡錦濤同志在2003年“七一”講話中精辟地指出：“群眾利益無小事。群眾利益無小事，體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務的宗旨，是“三個代表”重要思想在實際工作中的體現(xiàn)，是新形勢下執(zhí)政黨宗旨的鮮明定位，是對馬克思主義群眾觀點的最新發(fā)展。2013年6月18日，習近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議講話時強調(diào)：“黨的群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線”，這是我們黨對群眾路線重要性認識的進一步深化。2013年6月18日，中央決定用一年左右的時間，以“為民、務實、清廉”為主要內(nèi)容，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，自上而下在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。二、當前我們11區(qū)群眾工作面臨的新形勢、新特點在區(qū)委七屆五次全會上，我們?nèi)娣治隽?1區(qū)面臨的機遇和挑戰(zhàn)、發(fā)展優(yōu)勢和劣勢，得出了“11的發(fā)展已經(jīng)進入了經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的攻堅期、城市擴容提質(zhì)的關(guān)鍵期、111區(qū)建設的黃金期”的清晰判斷。應該來說，這一論斷是科學的，是準確的，也是符合11發(fā)展實際的。處于轉(zhuǎn)型期的社會矛盾，可以說覆蓋領(lǐng)域廣泛，涉及門類眾多，其中比較受關(guān)注的有征地拆遷安置、企業(yè)改制、勞資糾紛、勞動就業(yè)、社會安全、群體沖突等等。當前，我區(qū)群眾工作面臨三個方面的新形勢、新特點。一方面，群眾主體的多元化?，F(xiàn)在，隨著經(jīng)濟體制深刻變革，社會結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整，非公有制經(jīng)濟人士等新社會階層，進城務工人員等新社會群體不斷涌現(xiàn)，下崗職工、失地農(nóng)民、城鄉(xiāng)貧困人口等弱勢群體問題不斷顯現(xiàn)，群眾工作的對象、類型，日益呈現(xiàn)多元化的特點。我們現(xiàn)在做群眾工作，不再是讓群眾吃得飽飯，穿得暖衣那樣簡單的群眾需求，群眾的利益需求，也從普通化的物質(zhì)利益，向生存利益、精神利益、民主權(quán)利轉(zhuǎn)變，涵蓋了經(jīng)濟、政治、文化和社會的方方面面，從單一化趨向多樣化，從普遍化趨向差異化。11區(qū)作為33的老城區(qū)、中心區(qū)和核心區(qū)，是全市黨、政、軍機關(guān)所在地，轄區(qū)內(nèi)有123總公司、321集團、333開發(fā)總公司、中國456重工集團33船舶柴油機有限公司等中省企業(yè)和大中型企業(yè)上百家，各類科研機構(gòu)、大中專院校百余所。轄區(qū)內(nèi)的群眾訴求也是多樣化，有的可以由我們區(qū)自身解決；有的則是我們無能為力的，比如因777集團企業(yè)改制而引發(fā)的系列問題，我們就難以協(xié)調(diào)和解決。我們有一些干部經(jīng)常發(fā)感慨：“現(xiàn)在