【正文】 編號：時間：2021年x月x日書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟頁碼：第29頁 共29頁牢記黨的宗旨 踐行群眾路線不斷爭創(chuàng)111區(qū)建設(shè)的新業(yè)績——關(guān)于黨的群眾路線教育實踐活動黨課稿中共111區(qū)委書記 222（2014年3月16日）同志們：今天，我就如何自覺踐行群眾路線，加快111區(qū)建設(shè)步伐，同大家交流一些想法，供大家參考。主要談四個方面的問題：第一，什么黨的群眾路線，它是怎么形成和發(fā)展的？第二，當前我們區(qū)群眾工作面臨著哪些新形勢、新特點？第三，我們的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在“四風(fēng)”問題存在哪些突出問題？第四，在全面加快111區(qū)建設(shè)的過程中，我們?nèi)绾胃玫刿`行群眾路線？一、黨的群眾路線的內(nèi)涵與由來（一）黨的群眾路線的內(nèi)涵什么是黨的群眾路線？黨的十八大修正后的黨章指出：“黨在自己的工作中實行群眾路線，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。”可以說，這個表述是迄今為止，我們黨對黨的群眾路線，作出的最準確、最完整、最規(guī)范、最權(quán)威的表述。“一切為了群眾，一切依靠群眾”是中國共產(chǎn)黨的群眾觀點，是群眾路線的核心內(nèi)容；“從群眾中來，到群眾中去”是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法；“把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動”，是黨的群眾工作的根本任務(wù)、檢驗標準。從群眾路線的理論基礎(chǔ)和思想淵源來講，中國共產(chǎn)黨的群眾路線來源于馬克思主義關(guān)于人民群眾的根本觀點。在國際共產(chǎn)主義運動史上，馬克思主義經(jīng)典作家非常重視黨同人民群眾的關(guān)系問題，重視做好群眾工作。馬克思、恩格斯、列寧提出的一系列關(guān)于黨和人民群眾關(guān)系的理論觀點，構(gòu)成了馬克思主義群眾觀的基本內(nèi)容。但是由于當時歷史條件的限制，他們都沒有明確提出群眾路線的科學(xué)概念。黨的群眾路線，是中國共產(chǎn)黨把馬克思主義關(guān)于人民群眾是歷史創(chuàng)造者的原理，同中國具體實際相結(jié)合而形成的，中國化的馬克思主義工作路線和工作方法，是馬克思主義關(guān)于群眾問題世界觀和方法論的集中體現(xiàn)。所以說，群眾路線的實質(zhì)，就是代表人民群眾，為人民謀利益，就是要執(zhí)政為民。（二）黨的群眾路線的由來黨的群眾路線是怎么形成和發(fā)展的呢？我通過系統(tǒng)地學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨歷史》（第一卷、第二卷）和《論群眾路線——重要論述摘編》等重要文獻，對它的形成和發(fā)展做了一個梳理?？傮w來看，在我們黨的歷史上，黨的群眾路線有過三次系統(tǒng)的總結(jié)和概括。第一個時期，新民主主義革命時期：第一次明確規(guī)定了黨的群眾觀點和群眾路線的基本內(nèi)容和基本要求。中國共產(chǎn)黨從誕生之日起，就堅持了一條走群眾路線的方針。1922年7月，黨的二大通過了《組織章程決議案》，明確指出：“黨的一切運動都必須深入到廣大的群眾里面去?！?928年6月，黨的六大作出了“黨的總路線是爭取群眾”的重要論斷，同年11月，李立三根據(jù)黨的六大精神，在同浙江地區(qū)負責(zé)人談話時指出，在總的爭取群眾路線之下，需要盡最大的努力到下層群眾中去。這是我們黨的領(lǐng)導(dǎo)人首次使用“群眾路線”這一概念。1943年6月，毛澤東在為中央起草的《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法的若干問題》一文中，從辯證唯物主義認識論的高度，對黨的群眾路線的工作方法進行了精辟概括，毛澤東指出：“在我黨的一切實際工作中，凡屬正確的領(lǐng)導(dǎo)，必須是從群眾中來，到群眾中去。”1945年4月，在黨的七大上，劉少奇在《關(guān)于修改黨章的報告》中，專門論述了黨的群眾路線的極端重要性，并將它提到了黨的根本的政治路線和組織路線的高度，他指出：“黨的群眾路線，是我們黨的根本的政治路線，也是我們黨的根本的組織路線?！眲⑸倨嬖谡劦近h的群眾路線的具體內(nèi)涵時指出：“群眾路線就是要使我們黨與人民群眾建立正確關(guān)系的路線，就是我們黨的領(lǐng)導(dǎo)骨干和黨內(nèi)黨外廣大群眾密切結(jié)合的路線，就是從群眾中來又到群眾中去的路線，就是指導(dǎo)方法上的一般號召與個別指導(dǎo)相結(jié)合的路線。”黨的七大通過的新黨章，第一次明確規(guī)定了黨的群眾觀點和群眾路線的基本內(nèi)容和基本要求。第二個時期，社會主義革命和建設(shè)時期：用群眾路線統(tǒng)領(lǐng)群眾觀點和群眾工作方法。新中國成立以后，我們黨根據(jù)執(zhí)政面臨的新形勢和新任務(wù)，對群眾路線又作了新的豐富和發(fā)展。1956年9月，在黨的八大上，鄧小平在《關(guān)于修改黨章的報告》中，對黨的群眾路線作了新的概括，系統(tǒng)闡述了黨的群眾路線兩個方面的意義：一是人民群眾必須自己解放自己，黨的全部任務(wù)就是全心全意為人民服務(wù)，黨必須密切聯(lián)系群眾和依靠群眾，每一個黨員必須養(yǎng)成為人民服務(wù)，向人民群眾負責(zé)，遇事同群眾商量，和群眾同甘共苦的工作作風(fēng)；二是黨的領(lǐng)導(dǎo)工作能否保持正確，決定于它能否采取“從群眾中來，到群眾中去”的工作方法，黨必須根據(jù)群眾的實踐來檢驗自己的工作。1964年，毛澤東在談到學(xué)習(xí)馬克思主義認識論和辯證法問題時，再次闡述了黨的群眾路線的基本內(nèi)容，同時還論述了群眾路線同馬克思主義認識論的一致性。他指出：“我們的干部中，自以為是的很不少。其原因之一，是不懂馬克思主義的認識論。因此，不厭其煩地宣傳這種認識論，是非常必要的。簡單地說，就是從群眾中來，到群眾中去”；“力量的來源就是人民群眾。不反映人民群眾的要求，哪一個人也不行。要在人民群眾那里學(xué)的知識，制定政策，然后再去教育人民群眾。所以要當先生，就得先當學(xué)生，沒有一個教師不是先當過學(xué)生的。而且就是當了教師之后，也還要向人民群眾學(xué)習(xí)，了解自己學(xué)生的情況”。第三個時期，改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)時期：明確、簡潔地概括了黨的群眾路線。1981年6月，在黨的十一屆六中全會上，通過了《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》，對群眾路線的內(nèi)涵作了更為明確、簡潔的概括，指出：“群眾路線，就是一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去?！蓖瑫r，把群眾路線同實事求是、獨立自主放在一起，作為毛澤東思想活的靈魂的三個基本方面，突顯了群眾路線在我們黨的指導(dǎo)理論中所具有的重要地位。后來，黨的十二大黨章中，又加了一句“把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動”，在黨的十四大黨章中，形成了關(guān)于群眾路線的完整表述。一直到現(xiàn)在，我們使用的就是這個表述。改革開放以來，以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，對群眾路線進行了開創(chuàng)性繼承和發(fā)展。鄧小平指出：“群眾路線和實事求是這兩條是最根本的東西”，“群眾路線和實事求是特別重要”。鄧小平把“三個有利于”（即有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力、有利于增強社會主義國家的綜合國力、有利于提高人民的生活水平），作為衡量各方面工作成敗的標準，把人民“擁護不擁護”、“贊成不贊成”、“高興不高興”、“答應(yīng)不答應(yīng)”，作為我們黨制定各項方針政策的出發(fā)點和歸宿。以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，在領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)過程中，明確提出了“立黨為公、執(zhí)政為民”的重要理念，提出了“三個代表”的重要思想，即中國共產(chǎn)黨始終代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。尤其是把“代表最廣大人民的根本利益”，作為“三個代表”重要思想的核心內(nèi)容，這是對黨的群眾路線的進一步豐富和發(fā)展。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，明確提出了科學(xué)發(fā)展觀的重要思想，即第一要務(wù)是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。強調(diào)發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享等重要思想，把“始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”，作為保持和發(fā)展馬克思主義政黨先進性的根本點，作為提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重要任務(wù)。同時，胡錦濤同志在2003年“七一”講話中精辟地指出：“群眾利益無小事。凡是涉及群眾切身利益和實際困難的事情，再小也要竭盡全力去辦”， 講話突出強調(diào)了立黨為公、執(zhí)政為民的主張，通篇顯現(xiàn)著為民、親民、利民的理念，就是把最廣大人民的根本利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。群眾利益無小事，體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨，是“三個代表”重要思想在實際工作中的體現(xiàn)，是新形勢下執(zhí)政黨宗旨的鮮明定位，是對馬克思主義群眾觀點的最新發(fā)展。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央提出：“中國共產(chǎn)黨堅持執(zhí)政為民，人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標”。2013年6月18日，習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議講話時強調(diào)：“黨的群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線”，這是我們黨對群眾路線重要性認識的進一步深化。中央政治局專門出臺關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，中央政治局帶頭抓作風(fēng)建設(shè)，要求別人做到的自己先要做到，要求別人不做的自己堅決不做，以良好黨風(fēng)帶動政風(fēng)民風(fēng)。2013年6月18日，中央決定用一年左右的時間，以“為民、務(wù)實、清廉”為主要內(nèi)容，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，自上而下在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。通過開展這一活動，切實加強對全體黨員的馬克思主義群眾觀點教育，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，為推動全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅強保證。二、當前我們11區(qū)群眾工作面臨的新形勢、新特點在區(qū)委七屆五次全會上，我們?nèi)娣治隽?1區(qū)面臨的機遇和挑戰(zhàn)、發(fā)展優(yōu)勢和劣勢，得出了“11的發(fā)展已經(jīng)進入了經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的攻堅期、