【正文】 建筑體系（如鋼結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)）；（2）應(yīng)用高性能、低耗材的建筑材料（如高強(qiáng)混凝土、高強(qiáng)鋼筋等）；（3）因地制宜地選用當(dāng)?shù)氐摹⒖稍偕牟牧霞爱a(chǎn)品；（4）裝修一次到位，減少耗材、耗能和環(huán)境污染；（5）對(duì)廢棄的建筑垃圾及時(shí)進(jìn)行回收與再利用。 節(jié)材措施當(dāng)前，一些城市和村鎮(zhèn)大量使用粘土磚，建筑建造中普遍使用鋼材，鋼材消耗高出發(fā)達(dá)國(guó)家10%─25%，新型和可再生建筑材料、墻體材料、節(jié)能保溫材料、節(jié)能門窗等使用率低，循環(huán)利用率低，造成資源的極大浪費(fèi)。 合理布局，高效利用在住宅樓建設(shè)中，同量的土地布局合理與否，對(duì)土地資源的利用效率會(huì)產(chǎn)生重大的影響。提高質(zhì)量，延長(zhǎng)住宅壽命就是其中重要一環(huán)。 提高質(zhì)量，延長(zhǎng)壽命隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、收入增加，城鎮(zhèn)居民的住房需求從保障型向舒適型享受型轉(zhuǎn)換，對(duì)住房功能、品位、環(huán)境的要求也越來越高。鑒于可持續(xù)發(fā)展的需要，控制戶型，充分滿足不同層次收入者的住房需求。本項(xiàng)目基礎(chǔ)部分與地表（下）水有聯(lián)系，只在施工過程中有輕度固體污染，可由地表（下）水自潔消除，項(xiàng)目建成后所產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢固都統(tǒng)一經(jīng)市政設(shè)施收集集中排放處理，不會(huì)對(duì)地表（下）水造成不利影響。木材：。其中三材用量估算為:鋼材：。（5）砂、礫石材料：周邊砂、礫石、中（粗）砂材料均比較豐富，采運(yùn)方便。水泥出廠直接采用汽車運(yùn)至工地。（1）鋼材：可由當(dāng)?shù)鼗蛭錆h市、鄭州市購進(jìn)。第三章　資源開發(fā)及綜合利用分析本項(xiàng)目不涉及到資源開發(fā)。（5）房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排配套基礎(chǔ)設(shè)施，并根據(jù)先地下、后地上的原則實(shí)施。3）房地產(chǎn)開發(fā)用地應(yīng)當(dāng)以出讓方式取得，但是，法律和國(guó)務(wù)院規(guī)定可以采用劃撥方式的除外。（4）房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)1）明確的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃、年度建設(shè)用地計(jì)劃和城市規(guī)劃、房地產(chǎn)開發(fā)年度計(jì)劃的要求；按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要經(jīng)計(jì)劃主管部門批準(zhǔn)的，還應(yīng)當(dāng)報(bào)計(jì)劃主管部門批準(zhǔn)，并納入年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃。（3）設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，除應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的企業(yè)設(shè)立條件外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：企業(yè)的注冊(cè)資本在100萬元以上，并且滿足4名以上持有資格證書的房地產(chǎn)專業(yè)、建筑工程專業(yè)的專職技術(shù)人員，2名以上持有資格證書的專職會(huì)計(jì)人員。依據(jù)《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》的內(nèi)容：為了規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)行為，加強(qiáng)對(duì)城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理，促進(jìn)和保障房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》的有關(guān)規(guī)定，制定相關(guān)規(guī)定如下：（1）房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房屋建設(shè)，并轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目或者銷售、出租商品房的行為?！笆濉睍r(shí)期，要重點(diǎn)發(fā)展普通商品住房。各級(jí)建設(shè)（規(guī)劃）主管部門要會(huì)同監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)規(guī)劃效能監(jiān)察，督促各地予以落實(shí)。各級(jí)城市（包括縣城，下同）人民政府要編制住房建設(shè)規(guī)劃，明確“十二五”期間，特別是今明兩年普通商品住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房的建設(shè)目標(biāo)，并納入當(dāng)?shù)亍笆濉卑l(fā)展規(guī)劃和近期建設(shè)規(guī)劃?！蛾P(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格的意見》規(guī)定切實(shí)調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)：一是制定和實(shí)施住房建設(shè)規(guī)劃?！秶?guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于清理固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的通知》（國(guó)辦發(fā)[2004]38號(hào)）規(guī)定：針對(duì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)過快、規(guī)模過大，同時(shí)煤、電、油、運(yùn)和重要原材料供求緊張的矛盾突出，加大對(duì)部分投資過熱行業(yè)宏觀調(diào)控。信陽市政府有關(guān)部門制定了《信陽市住房建設(shè)規(guī)劃2008——2012》及《信陽市住房建設(shè)計(jì)劃2008——2012》，以滿足不同收入層次居民住房需求為導(dǎo)向，以住房供求總量基本平衡、結(jié)構(gòu)基本合理、價(jià)格基本穩(wěn)定為原則，促進(jìn)住房建設(shè)和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮住房作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性配套設(shè)施的重要作用，引導(dǎo)住宅產(chǎn)業(yè)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，抑制投機(jī)需求，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。未來五年要加大保障性安居工程建設(shè)力度，加快棚戶區(qū)改造，發(fā)展公共租賃住房，增加中低收入居民住房供給。過高的房?jī)r(jià)不僅讓民生不堪重負(fù)，也給國(guó)家經(jīng)濟(jì)帶來風(fēng)險(xiǎn)隱患。戶型面積≤144 M178。6517居住總戶數(shù)戶2154戶型比其中戶型面積≤90M178。14015普通地下車庫面積M178。45291花園洋房M178。267749其 中高層住宅建筑面積M178。項(xiàng) 目單 位數(shù) 量 備注建設(shè)用地M178。根據(jù)市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)和企業(yè)發(fā)展能力、資源條件等現(xiàn)狀，初步確定本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容為：，其中：高層住宅面積為217359 m2，商業(yè)面積為45291m2，花園洋房面積3308 m2，會(huì)所、幼兒園面積1723 m2，公廁垃圾站等建筑面積68 m2 。主要?dú)夂驐l件如下：年平均氣溫 ℃極端最高氣溫 ℃極端最低氣溫 20℃年平均相對(duì)濕度 %年平均日照時(shí)數(shù) 年平均降水量 1194mm年最大降水量 2019mm年最小降水量 721mm主導(dǎo)風(fēng)向 東北風(fēng)年平均風(fēng)速 歷年最大風(fēng)速 18米/秒平均無霜期 222天《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》；《中華人民共和國(guó)土地管理法》；《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》；《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》；《中華人民共和國(guó)建筑法》；《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》；《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》；《河南省城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓管理規(guī)定》；國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格意見的通知》（國(guó)辦發(fā)[2006]37號(hào)）；國(guó)務(wù)院《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國(guó)發(fā)[2007]24號(hào)）；《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于做好穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格工作意見的通知》（國(guó)辦發(fā)[2007]26號(hào)）；國(guó)土資源部《 關(guān)于認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見進(jìn)一步加強(qiáng)土地供應(yīng)調(diào)控的通知》（國(guó)土資發(fā)[2007]236號(hào)）；建設(shè)部《關(guān)于落實(shí)新建住房結(jié)構(gòu)比例要求的若干意見》（建住房[2006]165號(hào)）；建設(shè)部、中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)《關(guān)于規(guī)范與銀行信貸業(yè)務(wù)相關(guān)的房地產(chǎn)抵押估價(jià)管理有關(guān)問題的通知》；《河南人民政府關(guān)于貫徹國(guó)發(fā)（2007）24號(hào)文件切實(shí)解決城市低收入家庭住房困難問題的實(shí)施意見》（豫政（2007）72號(hào)）；《關(guān)于制止違規(guī)集資合作建房的通知》（建住房 [2006]196號(hào)）；信陽市人民政府《關(guān)于印發(fā)信陽市城市房屋拆遷管理辦法的通知》（信政[2003]24號(hào)）；《固始縣城市總體規(guī)劃(2004—2020年)》；《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》；《始縣土地利用總體規(guī)劃》；《固始縣土地利用年度計(jì)劃》。項(xiàng)目場(chǎng)址地下水主要為上層滯水，貯存于上部素填土及粉質(zhì)粘土中，水位隨季節(jié)影響較大。（）。 項(xiàng)目概況項(xiàng)目名稱：信和?湖畔春天西苑A區(qū)項(xiàng)目項(xiàng)目擬建地點(diǎn)：項(xiàng)目選址位于固始縣鳳凰新城，紅蘇路西側(cè)，番國(guó)大道南側(cè)。信合集團(tuán)開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)在給固始居民生活方式和人居觀念帶來巨大變革的同時(shí)，也成為固始大型人文品質(zhì)社區(qū)的典范之作。2006年建設(shè)的湖畔春天小區(qū)，占地600畝，總建筑面積53萬平方米，已售出房屋1300多套，全部入住可容納20000余人。公司先后在固始、鄭州成功開發(fā)的踏月寺街現(xiàn)已成為固始縣最繁華的中心商業(yè)街；2004年開發(fā)的22萬平方米純生態(tài)、智能化小區(qū)香樟苑，是固始縣又一亮點(diǎn)；信合集美建材大市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)品種齊全，成了固始及周邊縣市最大的專業(yè)市場(chǎng)。公司具備房地產(chǎn)開發(fā)二級(jí)資質(zhì)，系中國(guó)扶貧開發(fā)會(huì)員單位和信陽市工商聯(lián)合會(huì)會(huì)員企業(yè)。隨著城市人口不斷增加，住房需求日益增加；隨著城市化水平不斷提高，城市人居觀念正在發(fā)生根本性變化以及現(xiàn)代化城市發(fā)展的客觀需要，建設(shè)“統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局；綜合開發(fā)，配套建設(shè)”的現(xiàn)代化住宅小區(qū)已勢(shì)在必行。慈濟(jì)高中、固始一中進(jìn)入省級(jí)示范性高中行列，以永和高中為代表的民辦學(xué)校發(fā)展到171所。中央黨校在全國(guó)推廣“固始模式”，新農(nóng)村建設(shè)高層論壇也在固始成功召開。光纖網(wǎng)絡(luò)用戶達(dá)6萬多戶，程控電話總量突破16萬戶，移動(dòng)電話用戶超過18萬戶，寬帶用戶突破7000戶，均位于全省縣區(qū)前列。全縣文明村莊達(dá)到127個(gè)，沼氣示范戶12536戶,80%農(nóng)戶住上了樓房和磚混房。形成了柳編加工、木材加工、糧油加工、茶葉加工、畜禽水產(chǎn)品加工等五大加工業(yè)，培育了勞動(dòng)密集型、資源加工型、科技創(chuàng)新型和出口創(chuàng)匯型的工業(yè)體系。工業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，以縣城工業(yè)集聚區(qū)和史河灣工業(yè)集聚區(qū)為重點(diǎn)，大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，以援生制藥、唯雪啤酒、固始蓼風(fēng)、三高固始雞、正和集團(tuán)等為龍頭的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展到137家，其中銷售收入超億元工業(yè)企業(yè)8家，超5000萬元18家。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8944元，農(nóng)民人均純收入3852元。有12個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）被確定為國(guó)家、省、市重點(diǎn)鎮(zhèn)或綜合改革試點(diǎn)鎮(zhèn)。緊靠京九鐵路、京珠高速，寧西鐵路、滬陜高速、312國(guó)道、204省道、216省道穿境而過，阜陽國(guó)際交通港近在咫尺，固始逐漸成為豫、皖兩省交界區(qū)域性中心城市。編號(hào)：時(shí)間：2021年x月x日書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟頁碼：第78頁 共78頁目 錄第一章　申報(bào)單位及項(xiàng)目概況 4 項(xiàng)目申報(bào)單位概況 4 項(xiàng)目概況 7 8 10 11 11第二章　發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析 13 13 14 15第三章　資源開發(fā)及綜合利用分析 18 18 18 19第四章　節(jié)能方案分析 22 22 23 24 25第五章　建設(shè)用地征地拆遷及移民安置分析 31 31 32 33第六章　工程方案 34 34 34 35 39 40 41 43 47 54第七章　環(huán)境和生態(tài)影響分析 63 63 64 67 68 68第八章　經(jīng)濟(jì)影響分析 69 69 71 72第九章　社會(huì)影響分析 73第一章　申報(bào)單位及項(xiàng)目概況 項(xiàng)目申報(bào)單位概況項(xiàng)目申報(bào)單位：河南信合建設(shè)投資集團(tuán)有限公司項(xiàng)目區(qū)概況：固始背靠中原，面向華東、華南經(jīng)濟(jì)區(qū)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，交通便利。既處于信陽、六安、阜陽小經(jīng)濟(jì)圈的中心，又處于鄭州、武漢、南京、上海大經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)腹地?？h城建成區(qū)面積35平方公里，人口34萬，是“河南省衛(wèi)生縣城”、“河南省創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市”，獲得“中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”。綜合實(shí)力快速提升。縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力連續(xù)五年躋身中部百強(qiáng)縣（市）行列。擁有國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)1家，省級(jí)7家，市級(jí)9家。新農(nóng)村建設(shè)步入全國(guó)先進(jìn)行列。全縣公路通車?yán)锍?000多公里，油路1000多公里。基本實(shí)現(xiàn)村村通班車、通油路（水泥路）、通廣播電視、通程控電話和移動(dòng)電話無盲區(qū)，被評(píng)為“全國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范縣”和“全省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)縣”。社會(huì)事業(yè)和諧發(fā)展。近年來，固始縣委、縣政府實(shí)施城市化帶動(dòng)戰(zhàn)略，并確立了現(xiàn)代化、生態(tài)化和區(qū)域性物流中心的城市發(fā)展方向，城市建設(shè)快速發(fā)展。項(xiàng)目申報(bào)單位概況：河南信合建設(shè)投資集團(tuán)有限公司，原固始信合房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，成立于1998年9月，注冊(cè)資本1億元，經(jīng)營(yíng)范圍為房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)，位于固始縣城陳元光廣場(chǎng)世紀(jì)大廈。公司成立以來，一直秉承“品牌、責(zé)任、規(guī)范、服務(wù)、效率、細(xì)節(jié)”的經(jīng)營(yíng)理念，始終堅(jiān)持以一流的工程，一流的小區(qū)奉獻(xiàn)社會(huì)，以良好的信譽(yù)服務(wù)于社會(huì)，從年開發(fā)不足10萬平方米的小公司，一躍成為年開發(fā)能力達(dá)80萬平方米的集團(tuán)公司，綜合經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力排名全縣第一，房地產(chǎn)開發(fā)占據(jù)固始縣市場(chǎng)60%以上，在固始縣房地產(chǎn)項(xiàng)目的籌劃、運(yùn)作、建設(shè)等方面具有無可比擬的優(yōu)勢(shì)。2005年建設(shè)的鳳凰新城開發(fā)項(xiàng)目，是一個(gè)集文化教育、休閑旅游、現(xiàn)代人居、商貿(mào)物流、工業(yè)園區(qū)為一體的現(xiàn)代化城市新區(qū)。于2007年建設(shè)的金色陽光住宅小區(qū)占地195畝，規(guī)劃建設(shè)面積18萬平方米。2010年，集合集團(tuán)確立了“立足本土，面向全國(guó)”的發(fā)展戰(zhàn)略，積極開拓縣外市場(chǎng)，進(jìn)軍二、三線城市，在信陽、鄭州、焦作、鶴壁、合肥都投資了自己的房地產(chǎn)項(xiàng)目。土地用途為商住用地，%。該區(qū)地質(zhì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，根據(jù)《中國(guó)地震烈度區(qū)劃圖（1990）》，項(xiàng)目區(qū)地震烈度為Ⅵ度防震。固始縣四季分明，氣候宜人，處于亞熱帶向暖溫帶的過渡地帶，氣相溫和濕潤(rùn)。其他國(guó)家及省、市有關(guān)房地產(chǎn)開發(fā)的現(xiàn)行政策；其他有關(guān)現(xiàn)行工程技術(shù)方面的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、指標(biāo)和要求；項(xiàng)目申報(bào)單位關(guān)于編制項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的委托書；項(xiàng)目申辦單位提供的有關(guān)基礎(chǔ)資料；編制人員調(diào)查的有關(guān)資料、數(shù)據(jù)等。項(xiàng)目總投資人民幣45474萬元，融資方案：建設(shè)資金由項(xiàng)目單位自籌解決?？偨ㄖ娣eM178。217359商業(yè)建筑面積M178。3308公廁垃圾站建筑面積68人防地下車庫面積M178。13702地下自行車庫面積M178。戶868%90M178。戶1286%容積率建筑密度%綠地率%　停車位個(gè)2188其 中地上個(gè)249地下個(gè)1939第二章　發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析“十一五”期間，為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來的負(fù)面影響，中央及時(shí)制定了“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的方針，許多地方政府則把發(fā)展房地產(chǎn)作為“保增長(zhǎng)”的主要途徑，從而出現(xiàn)了房地產(chǎn)市場(chǎng)的過熱，以及房?jī)r(jià)