【正文】 區(qū)的保險基層機(jī)構(gòu)。同時，搭建重大案件風(fēng)險預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，要求公司嚴(yán)格落實司法案件報送制度，及時掌握轄內(nèi)保險案件信息；要求協(xié)會在各市、區(qū)、縣選定至少1名信息聯(lián)絡(luò)員，對當(dāng)?shù)乇ｋU業(yè)進(jìn)行全面監(jiān)測。首先，完善風(fēng)險排查機(jī)制。以張家界地區(qū)旅意險為重點，切實推動公司落實意外險經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)。銀行保險領(lǐng)域，繼續(xù)抓好“省對省”集中管控銀保市場工作，并與銀監(jiān)局聯(lián)合發(fā)文，要求公司和銀行進(jìn)一步理順體制機(jī)制，強(qiáng)化重點環(huán)節(jié)管控，嚴(yán)格防范銷售誤導(dǎo)，不斷深化銀保合作，深入推進(jìn)銀行代理壽險業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷規(guī)范產(chǎn)險銀行代理協(xié)議和手續(xù)費支出。三是嚴(yán)控重點業(yè)務(wù)領(lǐng)域操作風(fēng)險。建立分支機(jī)構(gòu)償付能力監(jiān)管風(fēng)險責(zé)任人制度，形成完整的工作機(jī)制，確保工作有序開展。二是防范保險分支機(jī)構(gòu)償付能力風(fēng)險。產(chǎn)險方面，著力推進(jìn)收付大集中，出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)資金收付環(huán)節(jié)風(fēng)險管控的通知》，細(xì)化了保費收取、賠款、傭金、退保與費用支付等五個環(huán)節(jié)的監(jiān)管要求，明確要求各公司在規(guī)定時限內(nèi)實現(xiàn)支付省級大集中。（二）全力防范化解風(fēng)險，維護(hù)市場穩(wěn)健運行一是繼續(xù)防范收付費環(huán)節(jié)資金風(fēng)險。泰康人壽開展“康乃馨”服務(wù)活動，進(jìn)一步規(guī)范了針對住院病人客戶的服務(wù)手段和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等。太保產(chǎn)險湖南分公司建立GPS理賠車輛監(jiān)控等七大信息技術(shù)系統(tǒng)，以技術(shù)手段提升服務(wù)質(zhì)量。服務(wù)創(chuàng)新上，從優(yōu)化服務(wù)流程、規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)入手，推動行業(yè)服務(wù)水平不斷提高。產(chǎn)品創(chuàng)新上，引導(dǎo)公司以市場需求為導(dǎo)向，加快推出競爭有優(yōu)勢、市場有需求、社會有需要的保險產(chǎn)品。；%，；%、%。通過加大行政執(zhí)法力度，強(qiáng)化被保險人維權(quán)舉措，保險市場得到有效治理，反映市場秩序的關(guān)鍵指標(biāo)明顯好轉(zhuǎn)。財產(chǎn)險與宏觀經(jīng)濟(jì)聯(lián)系緊密的業(yè)務(wù)呈現(xiàn)積極變化，工程險、%、%%；產(chǎn)險業(yè)務(wù)總體扭虧為盈，%。加強(qiáng)關(guān)鍵指標(biāo)的分析評估，采取上門督查、監(jiān)管質(zhì)詢、行業(yè)通報等形式督促全行業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，取得積極成效，可持續(xù)發(fā)展能力不斷提升。另一方面，引導(dǎo)行業(yè)優(yōu)化績效考核標(biāo)準(zhǔn)，將風(fēng)險、合規(guī)等納入公司考核指標(biāo)，提高效益、服務(wù)的考核權(quán)重，打破高投入、高成本、高消耗、低效率的增長怪圈，形成以創(chuàng)新為動力、以內(nèi)生增長為活力的發(fā)展模式。二是提升行業(yè)管理水平。管理理念上，越來越多的公司注重強(qiáng)化管理，通過管理控成本、向管理要效益。全行業(yè)進(jìn)一步理清了發(fā)展思路，思想觀念發(fā)生了根本性的變化。（一）推動轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，大力提高發(fā)展質(zhì)量一是凝聚科學(xué)發(fā)展共識。全年新增3家省級保險分公司，目前共有省級保險分公司39家（含籌建，下同），其中財產(chǎn)險20家，人身險19家，專業(yè)保險中介法人機(jī)構(gòu)31家，保險兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)8152家，市場體系不斷完善。（按原口徑計算，下同），%，保費收入再上一個百億平臺。一、2010年湖南保險業(yè)主要情況2010年是湖南保險業(yè)在更新起點、更高層次上實現(xiàn)新發(fā)展、取得新成效的關(guān)鍵一年。...../Shop/《銷售經(jīng)理學(xué)院》56套講座+ 14350份資料...../Shop/《銷售人員培訓(xùn)學(xué)院》72套講座+ 4879份資料...../Shop/ 關(guān)于印發(fā)陳杰局長在2011年全省保險監(jiān)管情況通報會上的講話的通知各保險公司湖南（?。┓止?、國壽養(yǎng)老湖南省中心、出口信用長沙營業(yè)管理部，各保險專業(yè)中介機(jī)構(gòu)，各保險行業(yè)社團(tuán)組織：現(xiàn)將湖南保監(jiān)局局長陳杰同志在全省保險監(jiān)管情況通報會上的講話印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織傳達(dá)學(xué)習(xí)，切實抓好貫徹落實。編號：時間：2021年x月x日書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟頁碼：第36頁 共36頁n 更多資料請訪問.(.....)更多企業(yè)學(xué)院：...../Shop/《中小企業(yè)管理全能版》183套講座+89700份資料...../Shop/《總經(jīng)理、高層管理》49套講座+16388份資料...../Shop/《中層管理學(xué)院》46套講座+6020份資料...../Shop/《國學(xué)智慧、易經(jīng)》46套講座...../Shop/《人力資源學(xué)院》56套講座+27123份資料...../Shop/《各階段員工培訓(xùn)學(xué)院》77套講座+ 324份資料...../Shop/《員工管理企業(yè)學(xué)院》67套講座+ 8720份資料...../Shop/《工廠生產(chǎn)管理學(xué)院》52套講座+ 13920份資料...../Shop/《財務(wù)管理學(xué)院》53套講座+ 17945份資料二〇一一年一月二十五日推動轉(zhuǎn)變發(fā)展方式 嚴(yán)格防范化解風(fēng)險開創(chuàng)湖南保險業(yè)發(fā)展新局面 ——陳杰局長在全省保險監(jiān)管情況通報會上的講話（2011年1月24日）同志們：這次會議的主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、全國保險業(yè)情況通報會和全國保險監(jiān)管工作會議精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，總結(jié)去年工作，分析當(dāng)前形勢，通報2011年監(jiān)管工作安排。在中國保監(jiān)會和湖南省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，湖南保險業(yè)認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，著力轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險、促發(fā)展，全力服務(wù)“四化兩型”建設(shè)，保險市場健康穩(wěn)定運行。其中，%；，%。一年來，主要做了以下幾方面工作。在立足湖南市場實際、做出湖南保險市場“新興加轉(zhuǎn)型”區(qū)域特征判斷的基礎(chǔ)上，提出了全省保險業(yè)當(dāng)前乃至今后一個時期的重要任務(wù)是謀求發(fā)展轉(zhuǎn)型。經(jīng)營理念上，重保費增長輕消費者利益保護(hù)、重規(guī)模輕效益等習(xí)慣思維得到有效破除，效益觀念開始深入人心，效益與規(guī)模并重，為了效益舍棄規(guī)模的做法逐漸成為市場主體特別是高管人員的自覺行為。服務(wù)理念上，重展業(yè)輕服務(wù)的觀念得到扭轉(zhuǎn)，許多公司開始細(xì)分市場和客戶群，通過差異化的服務(wù)提升服務(wù)質(zhì)量，“理賠難”問題得到有效改善。一方面，深入推進(jìn)以壽險“零現(xiàn)金”制度和產(chǎn)險“見費出單”制度為標(biāo)志的收付費環(huán)節(jié)資金管理制度，強(qiáng)力推行農(nóng)業(yè)保險承保理賠監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、銀?！笆κ　奔泄芸刂贫?、意外險經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)，督促公司落實內(nèi)審工作，將監(jiān)管要求固化入公司內(nèi)控機(jī)制，以監(jiān)管手段強(qiáng)力推動公司夯實內(nèi)控基礎(chǔ)。三是大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。%；％，；%，；，%。四是有效治理保險市場。%，；%，；綜合成本率、綜合費用率、%、%%，；，；％，相當(dāng)于減少虛假賠款近1億元；%。五是積極鼓勵自主創(chuàng)新。2010年全省共推出新保險產(chǎn)品1073件，%，財產(chǎn)險公司地方性產(chǎn)品達(dá)到86件。如平安產(chǎn)險將環(huán)境污染責(zé)任險風(fēng)險防控手段前置，對重點客戶實地提供防災(zāi)防損咨詢服務(wù)。平安壽險推行電子保單，踐行低碳經(jīng)營理念，為消費者提供便捷高效的電子服務(wù)。渠道創(chuàng)新上，新興銷售渠道活力不斷顯現(xiàn)，電話銷售、網(wǎng)絡(luò)銷售逐步成為市場重要的銷售渠道，人保股份、平安產(chǎn)險、國壽產(chǎn)險、中英人壽、泰康人壽、太平人壽等15家機(jī)構(gòu)開通電話銷售，電銷產(chǎn)品線由車險、意外險拓展到家財險、健康險等領(lǐng)域。壽險方面，出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人身保險收付費環(huán)節(jié)資金管理的通知》，對人身保險收付費環(huán)節(jié)資金管理提出“一集中、三限制、五嚴(yán)禁”，對集中資金管控劃拔、加強(qiáng)資金賬戶管理、規(guī)范資金支付行為提出了明確要求。通過一系列制度建設(shè)，強(qiáng)化了收付費環(huán)節(jié)資金管控，有效防范了截留、侵占和挪用保險資金的風(fēng)險。積極探索保險分支機(jī)構(gòu)償付能力監(jiān)管工作。建立了湖南分支機(jī)構(gòu)償付能力風(fēng)險監(jiān)測指標(biāo)體系，對全省各保險分支機(jī)構(gòu)開展風(fēng)險監(jiān)測活動，其中對風(fēng)險等級屬于高度關(guān)注類的13家公司開展18次監(jiān)管質(zhì)詢，并對有關(guān)公司現(xiàn)金流問題進(jìn)行數(shù)據(jù)異動檢查，開展了針對部分公司的償付能力監(jiān)管巡查，實質(zhì)性啟動了分支機(jī)構(gòu)償付能力監(jiān)管工作。農(nóng)業(yè)保險領(lǐng)域，聯(lián)合省財政廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、金融辦下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我省農(nóng)業(yè)保險工作有關(guān)事項的通知》，在全國率先推行農(nóng)險承保理賠環(huán)節(jié)的“一原則、一必須、三嚴(yán)禁”監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，突出強(qiáng)調(diào)賠款必須轉(zhuǎn)賬直賠到戶，同時進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)險工作費用標(biāo)準(zhǔn)，夯實了農(nóng)險管理制度基礎(chǔ)，全力防范化解農(nóng)險操作風(fēng)險。意外險領(lǐng)域，出臺《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范意外險經(jīng)營行為的通知》，推動保險公司細(xì)化單證管理、信息系統(tǒng)、理賠服務(wù)質(zhì)量等要求，組織全行業(yè)開展意外險業(yè)務(wù)自查自糾工作。四是加大大案要案風(fēng)險排查力度。區(qū)分產(chǎn)險、壽險、中介領(lǐng)域，分別下發(fā)開展風(fēng)險排查的文件，其中產(chǎn)險重點排查風(fēng)險的易發(fā)機(jī)構(gòu)、易發(fā)地區(qū)和新發(fā)形式，壽險重點排查渠道、業(yè)務(wù)、財務(wù)等8個方面147個風(fēng)險點，中介重點排查中介領(lǐng)域違法犯罪風(fēng)險、業(yè)務(wù)活動風(fēng)險和內(nèi)控風(fēng)險。其次，大力開展非法集資風(fēng)險排查。第三，組織公司開展基層機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人風(fēng)險排查。（三）縱深推進(jìn)監(jiān)管創(chuàng)新，夯實監(jiān)管制度基礎(chǔ)一是健全監(jiān)管績效考評制度體系。前者將4個方面14類案件列入考核獎勵范圍，并對可能出現(xiàn)的8種不良情形扣分，綜合計分后評選“優(yōu)秀稽查員”和“優(yōu)秀稽查處室”，并將考核結(jié)果與干部任職、教育培訓(xùn)等掛鉤；后者對現(xiàn)場檢查環(huán)節(jié)的監(jiān)管權(quán)力行使進(jìn)行全面監(jiān)督和問責(zé)，強(qiáng)化行政執(zhí)法行為的制度約束。行政處罰查處分離效能監(jiān)察、重大保險違法案件考核獎勵辦法和現(xiàn)場檢查問責(zé)辦法三項制度，通過對行政執(zhí)法權(quán)力的過程與結(jié)果、程序與成效相結(jié)合的監(jiān)督考評，建立起了覆蓋現(xiàn)場檢查和行政處罰行為的全方位、立體式監(jiān)督考評體系，進(jìn)一步推進(jìn)了依法監(jiān)管，提升了行政效能。進(jìn)一步修訂完善行政處罰查處分離制度、行政處罰自由裁量規(guī)定和行政許可審監(jiān)分離制度。