【正文】 戰(zhàn)略合作、技術(shù)嫁接，幫助大企業(yè)圍繞上下游、左右鏈拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展 產(chǎn)品下游，擴(kuò)大企業(yè)利潤。二要在“提升”中質(zhì)變。一要在“創(chuàng)新”中蝶變。工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主體，也是XX的立區(qū)之本。當(dāng)前，面對宏觀經(jīng)濟(jì)下行的沖擊，更須堅定發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略定力，圍繞我市“五強(qiáng)六新五特”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，突出先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“兩條腿走路”，政府引導(dǎo)和市場運(yùn)作“兩只手作用”，項目建設(shè)和開放招商“兩個臂膀發(fā)力”，保持XX實體經(jīng)濟(jì)的肌體健康。
二、堅持實體強(qiáng)區(qū)，夯實經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)的物質(zhì)基礎(chǔ)。要深刻認(rèn)識“水能載舟、亦能覆舟”的道理，始終把群眾利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，群眾反對的事情堅決不能干，群眾擁護(hù)的事情要堅定不移、一以貫之地干。三是群眾滿意規(guī)律。城市發(fā)展是一個自然歷史過程，必須統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌改革、科技、文化三大動力，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局，統(tǒng)籌政府、社會、市民三大主體。遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律要求我們正確處理政府與市場的關(guān)系，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、項目建設(shè)、招商引資、征遷改造等具體工作中，持續(xù)深化供給側(cè)改革，積極引入市場化運(yùn)作，既要使市場在資源配置中起決定性作用，又要更好發(fā)揮政府作用，切實提升XX經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量效益。
——要著眼于效，統(tǒng)籌五大理念與發(fā)展規(guī)律。目標(biāo)考評不僅事關(guān)干部積極性，更關(guān)乎區(qū)委權(quán)威性。對于各項目標(biāo)任務(wù)，要堅持區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、牽頭單位具體抓、配合單位協(xié)助做，嚴(yán)格按照時間表和路線圖穩(wěn)步推進(jìn)、有序落實。一分部署、九分落實。目標(biāo)制定既要有市委、市政府以及市直部門代表市委、市政府下達(dá)我區(qū)的目標(biāo)，也要有區(qū)委、區(qū)政府直接下達(dá)和區(qū)直有關(guān)部門分解給各單位的目標(biāo)，既要有各單位根據(jù)工作職責(zé)自行確定的目標(biāo)，也要有區(qū)委、區(qū)政府根據(jù)工作實際追加的目標(biāo)，真正使目標(biāo)制定實現(xiàn)“范圍全覆蓋、內(nèi)容多元化、來源多渠道、程序重規(guī)范、靈活可追加。一要科學(xué)設(shè)定目標(biāo),以目標(biāo)凝心聚力。理念引領(lǐng)發(fā)展，目標(biāo)彰顯方向。要把群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題解決好，把群眾最關(guān)注、最期盼、最受益的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)好，把群眾最急需、最根本、最普惠的公共服務(wù)保障好，讓每一位XX群眾都真切地感到生活得更安逸、更安心、更安全。經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)由全民共建，理應(yīng)全民共享。因此，要牢固樹立全球視野、戰(zhàn)略眼光和前沿思維，持之以恒引理念、引技術(shù)、引企業(yè)、引人才，在深化開放中廣采他山之石，在招商引資中承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，在分工協(xié)作中謀求優(yōu)勢互補(bǔ)，實現(xiàn)借腦借智、借勢借力、互促共贏。開放滿盤皆活。XX工業(yè)體量大、人口也多，提倡綠色發(fā)展就是對子孫后代和XX可持續(xù)發(fā)展高度負(fù)責(zé)。要改變這一現(xiàn)狀，就必須用協(xié)調(diào)發(fā)展的理念統(tǒng)籌全局，把發(fā)展重點更多投向以先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)為主的西部區(qū)域，完善水、電、汽、暖等基礎(chǔ)設(shè)施配套，推進(jìn)X個城邊村改造,合理布局具有經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益的重大項目，積極引進(jìn)能夠促進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)的重點企業(yè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、人口、資金等生產(chǎn)要素不斷集聚，實現(xiàn)產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體發(fā)展。協(xié)調(diào)事關(guān)全局。要將領(lǐng)會五大理念與深化區(qū)情認(rèn)識結(jié)合起來，在五個方面準(zhǔn)確把握，創(chuàng)新正逢其時。
——要立足于實，統(tǒng)籌五大理念與基本區(qū)情。理念是行動的先導(dǎo)。目標(biāo)已經(jīng)明確、任務(wù)已經(jīng)區(qū)分，我們?nèi)珔^(qū)上下唯有一錘接著一錘敲、一茬接著一茬干，才能確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個龍頭工作始終走在全市前列。區(qū)委書記在區(qū)委全會上的講話
區(qū)委書記在區(qū)委全會上的講話——堅持六大理念 強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng) 服務(wù)發(fā)展大局 助力打造高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)決勝全面建成小康社會 同志們： 打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)是市委對XX的發(fā)展定位和明確要求，也是XX經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的根本方向和必由之路。剛才XX同志對經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)進(jìn)行部署。下面我圍繞建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)工作再講幾點： 一、堅持理念建區(qū)，打牢經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)的思想根基。打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)，前提條件是融會貫通“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大理念，用新理念啟發(fā)新思路、指導(dǎo)新實踐、引領(lǐng)新發(fā)展。實事求是是馬克思主義的精髓，也是我們黨思想路線的核心。XX創(chuàng)新不僅大有可為，也必須更有作為。受歷史、地理、人文等多重因素影響，XX經(jīng)濟(jì)版圖東高西低、城鄉(xiāng)分化的現(xiàn)象依然存在。綠色蔭 澤子孫。當(dāng)前和今后一個時期，重點是做好工業(yè)技改、節(jié)能減排、騰籠換鳥、生態(tài)修復(fù)、環(huán)境保護(hù)等工作，徹底扭轉(zhuǎn)外界對于工業(yè)城區(qū)污染嚴(yán)重的傳統(tǒng)印象，使XX的資源更節(jié)約、土地更集約、環(huán)境更友好，為我們的后人既留下金山銀山，也留下綠水青山。XX作為移民城區(qū)先天就具有開放包容的基因，最懂得開放招商“一舉求多效、一招應(yīng)多變、一優(yōu)帶百通＇＇的重要作用。共享普惠民生。XX有X萬群眾，就有X萬個理由改善民生。
——要專心于做，統(tǒng)籌五大理念與目標(biāo)管理。貫徹五大理念要以目標(biāo)管理為工作抓手，以目標(biāo)制定推行理念、靠目標(biāo)推進(jìn)貫徹理念、用目標(biāo)完成檢驗理念，把理念轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的具體思路和方法舉措。目標(biāo)明則人心思齊。二要有序推進(jìn) 目標(biāo)，靠目標(biāo)狠抓落實。目標(biāo)一經(jīng)制定，就是不容分說的政治任務(wù)，就要有“只為成功找出路，不為失敗找借口”的工作勁頭。三要嚴(yán)格考評目標(biāo)，憑目標(biāo)樹立導(dǎo)向。要堅決打破平均主義、形式主義、好人主義，注重日常監(jiān)管、群眾參與、綜合考量，通過公開、公平、公正的考核評比，既不讓實干的老實人吃虧，也不讓不干的投資鉆營者得利，在全區(qū)牢固樹立“干與不干不一樣、干多干少也不一樣”的工作導(dǎo)向。對于XX來講，關(guān)鍵是要用好“三個規(guī)律”：一是市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律。二是城市發(fā)展規(guī)律。當(dāng)前，我市正在實施“一中心六組團(tuán)