【正文】 黨內(nèi)通常的做法，部分代表可以不經(jīng)選舉產(chǎn)生。黨代表大會(huì)的代表必須由下一級(jí)黨代表大會(huì)、黨員大會(huì)或代表會(huì)議以無記名投票方式和差額選舉辦法選舉產(chǎn)生。黨代表會(huì)議在黨的委員會(huì)任期內(nèi)，根據(jù)工作需要召開，沒有時(shí)限要求。
（4）開會(huì)時(shí)限不同。黨代表大會(huì)成立大會(huì)主席團(tuán)，作為大會(huì)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。黨代表會(huì)議只能調(diào)整和增選部分成員，并有一定數(shù)額限制。黨代表會(huì)議沒有這項(xiàng)職權(quán)。
（2）職權(quán)不同。黨的全國(guó)代表大會(huì)是黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，黨的地方各級(jí)代表大會(huì)是黨的地方各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，黨的各級(jí)委員會(huì)向同級(jí)黨的代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
9．黨代表會(huì)議的組織領(lǐng)導(dǎo) 根據(jù)黨章的規(guī)定，黨代表會(huì)議是黨的中央和地方各級(jí)委員會(huì)在必要時(shí)召集的，所以召開黨代表會(huì)議不必設(shè)主席團(tuán)，會(huì)議的具體組織領(lǐng)導(dǎo)由黨的委員會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)。在優(yōu)秀黨員代表中，少數(shù)民族黨員、婦女黨員要有適當(dāng)?shù)谋壤?。也可以由所屬黨委（工委）推選產(chǎn)生。前面兩個(gè)方面的人員可不經(jīng)選舉，由黨的委員會(huì)確定為黨代表會(huì)議代表即可。但一般來說，代表會(huì)議的代表名額要少于黨代表大會(huì)的代表名額。
8．黨代表會(huì)議的代表名額及產(chǎn)生辦法 黨章第12條規(guī)定：“代表會(huì)議代表的名額和產(chǎn)生辦法，由召集代表會(huì)議的委員會(huì)決定。調(diào)整和增選中央委員及候補(bǔ)中央委員的數(shù)額，不得超過黨的全國(guó)代表大會(huì)選出的中央委員及候補(bǔ)中央委員各自總數(shù)的五分之一。
規(guī)定黨的中央和地方各級(jí)委員會(huì)在必要時(shí)可以召集代表會(huì)議，討論和決定需要及時(shí)解決的重大問題，符合黨的民主集中制原則，是在黨代表大會(huì)不實(shí)行代表常任制情況下，堅(jiān)持和完善黨代表大會(huì)制度的一種重要形式。代表會(huì)議代表的名額和產(chǎn)生辦法，由召集代表會(huì)議的委員會(huì)決定。黨的地方組織所在地方行政區(qū)劃的名稱或黨的基層組織所在單位的名稱未變，不論其黨組織的隸屬關(guān)系、管理范圍、職責(zé)權(quán)限有無變化，其黨代表大會(huì)的次數(shù)仍應(yīng)連續(xù)排列計(jì)算。
黨的基層代表大會(huì)進(jìn)行換屆選舉的，可以排列次數(shù)，“次”的計(jì)算方法原則上參照黨的地方各級(jí)代表大會(huì)的排列計(jì)算方法。
黨的地方各級(jí)代表大會(huì)和基層代表大會(huì)的名稱一般應(yīng)與行政區(qū)劃或單位的名稱相一致，如：“中國(guó)共產(chǎn)黨XXX省第XX次代表大會(huì)”、“中國(guó)共產(chǎn)黨XXX公司（所或其他基層單位）第XX次代表大會(huì)”。
黨的基層代表大會(huì)的時(shí)限黨章沒有做統(tǒng)一的規(guī)定。
黨的地方各級(jí)代表大會(huì)和基層代表大會(huì)還有權(quán)選舉出席上級(jí)黨代表大會(huì)或黨代表會(huì)議的代表。
2．黨代表大會(huì)的職權(quán) 黨的地方各級(jí)代表大會(huì)的職權(quán)，黨章第25條做了明確規(guī)定：（1）聽取和審查同級(jí)委員會(huì)的報(bào)告；（2）聽取和審查同級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)的報(bào)告；（3）討論本地區(qū)范圍內(nèi)的重大問題并做出決議；（4）選舉同級(jí)黨的委員會(huì)，選舉同級(jí)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)。”xxx同志曾經(jīng)指出：“黨的民主集中制的基本要求之一，是黨的各級(jí)代表大會(huì)的定期召集和充分發(fā)揮作用。黨的地方各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，是黨的地方各級(jí)代表大會(huì)和它們所產(chǎn)生的委員會(huì)。黨組織選舉工作手冊(cè)電子版_黨組織選舉工作手冊(cè)
黨組織選舉工作手冊(cè) 一、總類 〈一〉黨代表大會(huì) 1．黨代表大會(huì) 黨代表大會(huì)是黨的一項(xiàng)帶根本性的組織制度，是黨的各級(jí)組織包括中央組織、地方各級(jí)組織和部分基層組織討論、決定黨的重大問題和選舉黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的會(huì)議。
黨章規(guī)定，“黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，是黨的全國(guó)代表大會(huì)和它所產(chǎn)生的中央委員會(huì)。黨的各級(jí)委員會(huì)向同級(jí)的代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作?！彼裕瑘?jiān)持和健全黨的代表大會(huì)制度，對(duì)于加強(qiáng)黨的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黨的民主集中制，發(fā)揚(yáng)黨的民主，促使黨內(nèi)政治生活更加民主化、正?；M(jìn)一步提高黨的戰(zhàn)斗力，保證黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行，具有十分重要的意義。
黨的基層代表大會(huì)的職權(quán)主要是：（1）聽取和審查同級(jí)委員會(huì)的報(bào)告；（2）聽取和審查同級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)的報(bào)告（不設(shè)紀(jì)律檢查委員會(huì)的，紀(jì)檢工作可作為黨委報(bào)告的一個(gè)內(nèi)容）；（3）討論本級(jí)黨組織及黨組織職權(quán)范圍內(nèi)的重大問題并做出決議；（4）選舉同級(jí)黨的委員會(huì)，選舉同級(jí)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)。
3．黨的地方各級(jí)代表大會(huì)的時(shí)限 按照黨章規(guī)定，黨的地方各級(jí)代表大會(huì)均應(yīng)每五年召開一次。黨的基層組織按規(guī)定召開黨代表大會(huì)進(jìn)行換屆選舉的，其黨代表大會(huì)的時(shí)限原則上應(yīng)同黨的基層委員會(huì)的任期一致。
黨的地方各級(jí)代表大會(huì)的次數(shù)排列一般采取累計(jì)方法，如XX省已召開過九次代表大會(huì)，下一次代表大會(huì)就叫“中國(guó)共產(chǎn)黨XX省第十次代表大會(huì)”。
黨的地方各級(jí)組織所在地方行政區(qū)劃的名稱或黨的基層組織所在單位的名稱變更，不論其黨組織的隸屬關(guān)系、管理范圍、職責(zé)權(quán)限是否發(fā)生變化，凡召開黨代表大會(huì)進(jìn)行換屆選舉的，其黨代表大會(huì)的次數(shù)應(yīng)重新排列。
〈二〉黨代表會(huì)議 6．黨代表會(huì)議 黨章第12條規(guī)定，“黨的中央和地方各級(jí)委員會(huì)在必要時(shí)可以召集代表會(huì)議，討論和決定需要及時(shí)解決的重大問題?！卑凑丈鲜鲆?guī)定精神，黨代表會(huì)議，是指在中央和地方各級(jí)委員會(huì)任期內(nèi)，根據(jù)工作需要召集的、由代表參加討論和決定重大問題的會(huì)議。
7．黨代表會(huì)議的職權(quán) 黨章第20條規(guī)定：“黨的全國(guó)代表會(huì)議的職權(quán)是：討論和決定重大問題；調(diào)整和增選中央委員會(huì)、中央紀(jì)律檢查委員會(huì)的部分成員?！秉h的地方各級(jí)代表會(huì)議的職權(quán)黨章沒有作具體規(guī)定，原則上可參照?qǐng)?zhí)行黨的全國(guó)代表會(huì)議的職權(quán)，主要包括：討論和決定需要及時(shí)解決的重大問題；選舉出席上級(jí)黨代表大會(huì)的代表；調(diào)整和增選黨的委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)部分成員，其數(shù)額不得超過經(jīng)黨代表大會(huì)選出的各自委員總數(shù)的五分之一?！秉h章對(duì)代表會(huì)議代表名額及產(chǎn)生辦法未作具體規(guī)定。按照黨的全國(guó)代表會(huì)議的做法，代表會(huì)議的代表主要由三個(gè)方面的人員組成：（1）同級(jí)黨委委員、候補(bǔ)委員、紀(jì)委委員；（2）不是上述委員會(huì)成員的同級(jí)黨政部門、群眾團(tuán)體和下一級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中的黨員主要負(fù)責(zé)人；（3）各條戰(zhàn)線的優(yōu)秀黨員代表。各條戰(zhàn)線的優(yōu)秀黨員代表，名額由召開代表會(huì)議的黨的委員會(huì)根據(jù)實(shí)際情況確定（通常為黨代表會(huì)議代表總數(shù)的三分之一左右），并分配給所屬黨組織，可以采取召開黨代表大會(huì)或黨代表會(huì)議或黨員大會(huì)等方式選舉產(chǎn)生。推選的辦法是：由所屬黨委（工委）組織基層黨組織和黨員推薦，所屬黨委（工委）根據(jù)多數(shù)黨組織和黨員的意見確定代表人選并進(jìn)行考察，報(bào)召開代表會(huì)議的委員會(huì)審查，由所屬黨委全體委員會(huì)議或工委擴(kuò)大會(huì)議表決通過，報(bào)召開會(huì)議的黨委批準(zhǔn)。出席黨代表會(huì)議的代表，都有表決權(quán)、選舉權(quán)。
10．黨代表會(huì)議與黨代表大會(huì)的區(qū)別 黨代表會(huì)議與黨代表大會(huì)的不同之處主要是： （1）地位作用不同。而黨的代表會(huì)議只是在黨的委員會(huì)任期內(nèi)，遇有重要問題需要及時(shí)討論決定時(shí)，由中央委員會(huì)或黨的地方各級(jí)委員會(huì)召集的重要會(huì)議。一是黨代表大會(huì)聽取和審查同級(jí)黨的委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)的報(bào)告。二是黨代表大會(huì)選舉同級(jí)黨的委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)。
（3）開會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)不同。黨的代表會(huì)議不設(shè)主席團(tuán)，會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)由黨的委員會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)。黨代表大會(huì)一般有時(shí)限規(guī)定。
（5）代表的產(chǎn)生辦法不同。而黨代表會(huì)議的代表產(chǎn)生辦法是由召集代表會(huì)議的委員會(huì)決定。
〈三〉黨員大會(huì) 11．黨員大會(huì) 黨員大會(huì)是指由黨的基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)或支部委員會(huì)召集的，由基層組織全體黨員參加的會(huì)議。進(jìn)行選舉時(shí)，到會(huì)的黨員人數(shù)必須超過應(yīng)到會(huì)黨員人數(shù)的五分之四。
13．黨員大會(huì)的時(shí)限 黨員大會(huì)的時(shí)限黨章沒有作規(guī)定，一般應(yīng)根據(jù)工作需要召開。提前或延期換屆選舉，須經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。
14．黨員大會(huì)的組織領(lǐng)導(dǎo) 黨員大會(huì)的組織領(lǐng)導(dǎo)由黨的基層委員會(huì)（總支部委員會(huì)或支部委員會(huì)）負(fù)責(zé)。
〈四〉黨的委員會(huì)和黨的紀(jì)律檢查委員會(huì) 15．黨的委員會(huì) 黨的地方各級(jí)委員會(huì)是本地方各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。
黨的基層組織必須切實(shí)履行黨章第31條規(guī)定的八項(xiàng)基本任務(wù)。
全民所有制企業(yè)中黨的基層組織，發(fā)揮政治核心作用，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開展工作。
實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制的事業(yè)單位中黨的基層組織，發(fā)揮政治核。實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制的事業(yè)單位中的黨的基層組織，對(duì)重大問題進(jìn)行討論和作出決定，同時(shí)保證行政領(lǐng)導(dǎo)人充分行使自己的職權(quán)。
16．黨的委員會(huì)的任期 根據(jù)黨章第26條規(guī)定，黨的地方各級(jí)委員會(huì)的任期均為五年。中共中央組織部根據(jù)黨章的原則規(guī)定，對(duì)不同類型、不同層次黨的基層委員會(huì)的任期作了如下具體規(guī)定：大中型企業(yè)、大專院校，規(guī)模較大的科研院所黨的委員會(huì)、地（市、州、盟）級(jí)和地（市、州、盟）級(jí)以上機(jī)關(guān)黨的委員會(huì)執(zhí)行四年任期，其他黨的基層委員會(huì)執(zhí)行三年任期。
17．黨的委員會(huì)的名稱及屆數(shù)的排列 黨的委員會(huì)的名稱一般應(yīng)與行政區(qū)劃或單位的名稱相一致，如：“中國(guó)共產(chǎn)黨XX省委員會(huì)”，“中國(guó)共產(chǎn)黨XX公司委員會(huì)”，“中國(guó)共產(chǎn)黨XXX村支部委員會(huì)”。如：中國(guó)共產(chǎn)黨XX省第八次代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的委員會(huì)為“中國(guó)共產(chǎn)黨XX省第八屆委員會(huì)”。
18．黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)的職責(zé) 黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)的主要任務(wù)是：維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，協(xié)助黨的委員會(huì)加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況。
各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)要把處理特別重要或復(fù)雜的案件中的問題和處理的結(jié)果，向同級(jí)黨的委員會(huì)報(bào)告。
各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)發(fā)現(xiàn)同級(jí)黨的委員會(huì)委員有違犯黨的紀(jì)律的行為，可以先進(jìn)行初步核實(shí)，如果需要立案檢查的，