【正文】 事項，加強(qiáng)了行政審批事中事后監(jiān)管。通過“放、管、服”，進(jìn)一步理順了項目審批、建設(shè)、管理的相統(tǒng)一。 xx年10月，我市成立固原市行政審批局，我局承擔(dān)的四項行政職權(quán)全部移交行政審批局，xx年6月，行政審批局將交通建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件審批事項轉(zhuǎn)回我局辦理。
　　(二)深入推進(jìn)“放、管、服”改革。
　　按照市委、市政府《固原市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(xx2020年)》的要求，結(jié)合固原市交通運(yùn)輸行業(yè)實(shí)際情況，我局制定了《固原市交通運(yùn)輸局法治政府建設(shè)實(shí)施方案(xx2020年)》，并印發(fā)局屬各科室及下屬事業(yè)單位執(zhí)行。
　　一、總體情況
　　xx年以來，我局按照自治區(qū)、市人民政府和交通運(yùn)輸廳的要求，以全面推進(jìn)依法行政為主線，以建設(shè)交通運(yùn)輸法治政府部門為目標(biāo)，以法治考評為抓手，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持法律面前人人平等，堅持依憲施政、依法行政、簡政放權(quán)，把法治要求貫穿到交通運(yùn)輸行業(yè)改革發(fā)展全過程中，落實(shí)到交通運(yùn)輸規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù)、運(yùn)營、生產(chǎn)的各領(lǐng)域，為促進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快構(gòu)建“四個交通”提供法治引領(lǐng)和保障。三是水務(wù)機(jī)制創(chuàng)新有待加強(qiáng)，如何在依法行政的前提下創(chuàng)新水務(wù)管理，仍需不斷探索。
　　總體來看，我局法治政府建設(shè)工作取得一定成效，但也存在一些亟待解決的問題：一是沒有專職法制機(jī)構(gòu)，與法治政府建設(shè)形勢發(fā)展需要不應(yīng)適應(yīng)。按照行政機(jī)關(guān)設(shè)立法律顧問制度的要求，我局聘請了法律顧問，積極向市財政局申請法律顧問經(jīng)費(fèi)，使法律顧問經(jīng)費(fèi)得到保障。四是全年上報法制信息12篇。要求局機(jī)關(guān)干部職工收看中央電視臺“憲法的精神 法治的力量—CCTVxx年度法治人物頒獎典禮”節(jié)目。二是我局自行組織全局領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)工作人員和水行政執(zhí)法人員進(jìn)行了法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)，向全局黨員干部發(fā)放了《法律進(jìn)機(jī)關(guān)讀本》，以提高干部職工的法律意識。
　　七、全面提高機(jī)關(guān)工作人員法治思維和依法行政能力
　　加強(qiáng)對工作人員的法治教育。
　　六、依法化解社會矛盾糾紛
　　我局高度重視信訪工作，充分認(rèn)識到信訪工作的重要性和敏感性，進(jìn)一步加大了對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，把信訪工作納入我局工作的重要議事日程，由局辦公室承擔(dān)信訪工作，暢通了信訪訴求渠道，切實(shí)為群眾解決各種實(shí)際問題，把各種矛盾消滅在萌芽狀態(tài)，全年沒有發(fā)生群眾大規(guī)模集體上訪、非正常上訪情況。
　　全面推進(jìn)政務(wù)公開。
　　完善社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督機(jī)制。今年以來，我局緊緊圍繞市委、市政府總體安排部署，深入學(xué)習(xí)中央八項規(guī)定、省委省政府九項規(guī)定、市委市政府十項規(guī)定，以開展推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓為載體，按照基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求，以加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)為抓手，以落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求為主線，深入開展機(jī)關(guān)工作作風(fēng)整頓，取得了明顯的效果，機(jī)關(guān)工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。五是連續(xù)下發(fā)了《關(guān)于做好xx年度“雙隨機(jī)一公開”工作的通知》和《關(guān)于下達(dá)xx年度“雙隨機(jī)一公開”檢查計劃的通知》，要求全局各部門，按照通知要求，組織科室業(yè)務(wù)力量、聯(lián)合執(zhí)法支隊，按照年度檢查計劃，對抽報的執(zhí)法對象進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，需要立案處罰的轉(zhuǎn)交水政執(zhí)法支隊立案處理。三是組織各科室，結(jié)合“三定方案”和事權(quán)下放相關(guān)規(guī)定，對47項行政處罰權(quán)適用執(zhí)法對象進(jìn)行清單式管理，對列入清單的執(zhí)法檢查對象逐一進(jìn)行登記造冊，并根據(jù)工作推進(jìn)情況，適時增補(bǔ)對象庫，截止上前，執(zhí)法對象庫共有xx油田公司、xx石化公司等18個。一是重新整理了局47項行政處罰清單，并進(jìn)行細(xì)化分解，下發(fā)了權(quán)力確認(rèn)通知，將責(zé)任落實(shí)到各行政科室，并進(jìn)行了一對一的工作對接。共評查行政執(zhí)法案卷6件，其中行政許可案卷5件，行政處罰案卷1件，在評查中發(fā)現(xiàn)了一些問題，要求各科室對此次評查中發(fā)現(xiàn)的問題，要積極采取有效措施加以整改，并將評查結(jié)果按時上報法制辦。
　　開展執(zhí)法卷宗評查。訂購了《圖說河長制》主題掛圖和《》。今年是第25屆“世界水日”、第30屆“中國水周”。嚴(yán)格執(zhí)法罰繳分離和收支兩條線制度，罰沒款和行政事業(yè)性收費(fèi)全部上繳市財政。自覺接受新聞媒體的監(jiān)督，認(rèn)真受理人民群眾的舉報、投訴，真正實(shí)現(xiàn)把工作的監(jiān)督權(quán)和成效的評判權(quán)交給服務(wù)對象、交給群眾、交給社會。并將文明執(zhí)法工作融入到目標(biāo)管理、績效考核、行政效能考核等各項工作中，與評優(yōu)評先、提拔使用等掛鉤，突出抓好正反兩方面典型，達(dá)到激勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)目的。
　　四、堅持嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法
　　依法履行政執(zhí)法職責(zé)。除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，行政決策的事項、依據(jù)和結(jié)果都公開。與群眾利益密切相關(guān)的重大決策事項舉行聽證會。
　　三、推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化
　　按照“誰決策、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立和完善了內(nèi)部的決策制度。9月份，我局起草的以市政府名義印發(fā)的《xx市“三供一業(yè)”分離移交供排水設(shè)施維修改造標(biāo)準(zhǔn)》，經(jīng)法制辦認(rèn)定為規(guī)范性文件，目前該文件正在審核中。同時又制定了規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”工作制度，即統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一印發(fā)。
　　加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理。對《xx市人民政府立法工作規(guī)定》征求意見的函按時反饋了意見。
　　二、完善依法行政制度體系
　　積極參與立法工作。按照市政府清理行政權(quán)力推行權(quán)力清單、責(zé)任清單、中介服務(wù)清單的部署和要求，為進(jìn)一步理清我單位職責(zé)和權(quán)力事項，推進(jìn)行政權(quán)力公開規(guī)范運(yùn)行，xx年我局對行政權(quán)力事項工作進(jìn)行了認(rèn)真清理，對現(xiàn)有行政權(quán)力進(jìn)行全面梳理，逐條逐項分類登記并以清單方式列舉。同時我們做好行政審批事項的承接工作，及時解答縣區(qū)水務(wù)局提出的問題，確保行政審批事項承接工作的有序開展，防止管理脫節(jié)。同時做到與市政府行政服務(wù)中心及時進(jìn)行信息溝通，及時調(diào)整行政審批事項目錄和行政權(quán)力運(yùn)行流程圖。xx年全局保留行政審批事項共計11項，xx年我局配合市政府法制辦對已下放的、合并的、保留的和近三年未做出審批行為的行政審批事項又進(jìn)行了調(diào)查和統(tǒng)計，及時與法制辦溝通，避免錯項、漏項，目前我局保留行政審批事項共8項。法治政府建設(shè)自查報告法治政府建設(shè)自查報告
　　【篇一】法治政府建設(shè)自查報告
　　按照法治政府建設(shè)工作要求，對照xx年法治政府建設(shè)考核目標(biāo)，我局對xx年法治政府建設(shè)工作進(jìn)行了全面自查，現(xiàn)將相關(guān)情況匯報如下：
　　一、依法全面履行行政職能
　　進(jìn)一步深化行政審批制度改革。按照行政審批制度改革的有關(guān)工作要求，進(jìn)一步精減行政審批事項。在目錄清單管理中我局嚴(yán)格按照“清單之外無審批”的要求，無另外實(shí)施其他行政審批，無對已取消的行政許可事項以其他名目進(jìn)行變相審批。為把取消的行政審批事項切實(shí)落到實(shí)處，防止由于監(jiān)管不到位出現(xiàn)管理真空，我局認(rèn)真做好取消行政審批事項的落實(shí)和銜接工作，切實(shí)貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于取消和下放行政審批事項的決定，對取消的項目，一律不再審批、及時修改設(shè)定依據(jù)及流程圖，堅決杜絕隨意新設(shè)、邊減邊增、明減暗增等問題，防止取消的行政審批事項出現(xiàn)明消暗不消、變相審批等問題。
　　嚴(yán)格落實(shí)權(quán)力清單、責(zé)任清單、中介服務(wù)清單等制度。配合市政府法制辦完成了中介服務(wù)清單梳理工作，配合市編辦完成了權(quán)力清單、責(zé)任清單梳理工作，并按要求將上述相關(guān)權(quán)力信息錄入到全省行政權(quán)力信息管理平臺，保證按時、按質(zhì)完成清理規(guī)范工作，做到清理流程不缺、權(quán)力項目不漏，保障清理工作規(guī)范依法開展和順利完成。xx年，我們積極參與立法各項工作，參與了市法制辦組織的立項討論會，對我局目前的立法能力和立項的可能性進(jìn)行了充分討論。我局供排水中心立法調(diào)研項目《供水管理條例》，由于沒有項目資金，不做為xx年立法調(diào)研項目上報。xx年，我局加強(qiáng)了規(guī)范性文件管理工作，對《xx省規(guī)范性文件管理辦法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了深入研究，并根據(jù)此管理辦法制定了xx市水務(wù)局規(guī)范性文件有關(guān)制度，包括規(guī)范性文件草案認(rèn)定和合法性審查制度、規(guī)范性文件草案集體討論制度、規(guī)范性文件評估論證制度、規(guī)范性文件清理制度、規(guī)范性文件備案制度。在實(shí)際工作中，我局堅持規(guī)范性文件的備案以及審查做到有件必備、有錯必糾的原則，對規(guī)范性文件認(rèn)定不準(zhǔn)的，我們及時請教法制辦，李曉京科長和李唯同志熱情為我們把關(guān)，今年以我局名義印發(fā)的規(guī)范性文件有一個《xx市水務(wù)局關(guān)于加強(qiáng)水土保持工作的通知》，按照規(guī)范性文件備案的規(guī)定上報法制辦備案,并上傳到xx市水務(wù)局網(wǎng)站對外公開。同時今年我局按照要求開展了規(guī)范性文件清理工作，將清理結(jié)果上報了法制辦。不斷完善行政決策程序，對涉及專業(yè)性較強(qiáng)的決策事項事先組織專家進(jìn)行必要性和可行性論證。對涉及法律法規(guī)的決策事項事先經(jīng)過法制機(jī)構(gòu)的合法性審查。堅持和健全了民主集中制，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，對重大決策、重大事項安排、重大問題實(shí)行民主科學(xué)決策，對干部任用、項目安排、大額資金使用、重大行政審批和行政處罰等重要事項均在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上通過召開黨組會、局長辦公會進(jìn)行集體研究決定，并形成會議紀(jì)要，會議記錄等。端正執(zhí)法理念，文明執(zhí)法，我局狠抓思想建設(shè)，要求行政執(zhí)法人員牢固樹立服務(wù)大局意識，我局在加強(qiáng)思想教育的同時，著力提升執(zhí)法人員思想境界，教育執(zhí)法人員嚴(yán)格依法行政，杜絕粗暴行事，講究辦案技巧，提高辦案質(zhì)量，筑牢文明執(zhí)法的思想基礎(chǔ)。另外，我局在開展執(zhí)法工作中還主動接受外部監(jiān)督，主動接受社會各界和廣大企業(yè)的監(jiān)督。完善了執(zhí)法人員考核檔案，對執(zhí)法人員實(shí)行建檔管理，按照清理輔助執(zhí)法人員的工作要求完成了相關(guān)工作。
　　廣泛開展對外宣傳。我們緊緊圍繞 “落實(shí)綠色發(fā)展理念，全面推行河長制”的宣傳主題，在全市范圍內(nèi)廣泛開展了宣傳活動。在xx日報發(fā)布了《xx“消滅”地下水嚴(yán)重超采區(qū)》的新聞，按水利部下發(fā)的主題宣傳畫內(nèi)容，在日報重要位置刊發(fā)了《落實(shí)綠色發(fā)展理念全面推行河長制》主題公益廣告，明確水務(wù)系統(tǒng)加強(qiáng)水資源保護(hù)，加強(qiáng)河湖水域岸線管理保護(hù)等6大發(fā)展理念，xx電視臺從3月xx起至3月28日，全天4次(周末8次)在黃金時段滾動播出水日和水周宣傳口號，市水務(wù)信息網(wǎng)發(fā)布宣傳信息，向社會宣傳綠色發(fā)展、河長制、政策法規(guī)、水利改革與發(fā)展，以增加社會公眾滿意度。為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高水利系統(tǒng)依法行政水平,于xx年8月，開展了行政許可案卷和行政處罰案卷評查活動。
　　全面推行“雙隨機(jī)、一公開”工作機(jī)制。二是梳理完善了執(zhí)法人員信息庫，截止目前，共有水行政執(zhí)法人員17人，針對執(zhí)法人員相對行政權(quán)力少的情況，協(xié)調(diào)省水利廳給予支持，將符合條件的人員列入培訓(xùn)計劃，考核合格后，爭取持證上崗執(zhí)法。四是組織制定了《xx市水務(wù)局“雙隨機(jī)一公開”工作實(shí)施細(xì)則》，共分二十條，明確了工作目標(biāo)、范圍，明晰了部門職責(zé)、分工和配合事項，完善了各項實(shí)施程序，對工作的實(shí)際操作具有現(xiàn)實(shí)作用。
　　五、強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督
　　自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、 司法監(jiān)督。今年我局還完善了行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴各項工作制度，完成了行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭人員數(shù)據(jù)信息庫的報送工作，xx年無行政應(yīng)訴、行政復(fù)議案件。為加強(qiáng)社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，由局黨風(fēng)廉政辦公室負(fù)責(zé)行政行為投訴舉報受理工作，設(shè)立了舉報電話，在局前后樓都設(shè)立了舉報箱，完善了行政機(jī)關(guān)違法行政行為投訴舉報登記制度，全年未接到群眾對我局工作人員的投訴舉報。按照市政府辦統(tǒng)一部署，完成了涉及我局11項行政審批、3項行政征收、1項行政免征、1項行政裁決、7項其他共23項行政事項的目錄確定、辦事指南錄入、目錄生成工作，各事項通過了市法制辦、政府辦審核，將在年底前在xx政務(wù)服務(wù)平臺上為群眾提供導(dǎo)引和辦事服務(wù)。另外我局積極配合市信訪局工作，每年派出一名處級或科級干