【正文】 ，創(chuàng)新方法，強力推進。三是突出中心社區(qū)建設(shè)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革規(guī)定的總盤子內(nèi)，進一步合理設(shè)置與中心社區(qū)發(fā)展相適應的機構(gòu)編制。一是解決我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的一些遺留問題。突出改善民生，突出社會管理，多搞調(diào)查研究，多出意見建議，為全區(qū)“快增快轉(zhuǎn)、進位爭先”、實現(xiàn)“雙新鹽都”作出機構(gòu)編制部門應有的貢獻。為此，我們打算著重從以下幾個方面入手： （一）進一步探索機構(gòu)編制管理新方法，在服務發(fā)展上取得實效。通過完善服務承諾、考核考評、內(nèi)部管理等工作機制，從服務效能提升著眼，從影響服務效能建設(shè)的細微之處抓起，注重工作成效，提升辦事效率。及時召開辦務會，研究確定自查方案和整改時間要求，全面安排部署排查工作。區(qū)編辦不斷加強自身建設(shè)，特別是將“三化”專項整治融入到創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)星樹牌、反腐倡廉等活動中。在去年建章立制的基礎(chǔ)上，今年進一步規(guī)范機構(gòu)編制工作程序，嚴格入出編審批制度，定期維護實名制信息庫，按期編制機構(gòu)編制報表，強調(diào)用編計劃管理，與組織、人事、財政等部門主動加強工作聯(lián)系，多次協(xié)商解決干部任免、人事調(diào)配、工資審批等與機構(gòu)編制聯(lián)系密切的事項，相互配合協(xié)同動作辦事，形成實名制管理工作合力。對新設(shè)立的事業(yè)單位法人，核準登記前，實地檢查登記事項是否落實，選擇已登記的2家事業(yè)單位法人進行實地監(jiān)督檢查，努力探索科學的監(jiān)管機制。主管部門加強對事業(yè)單位年檢工作的監(jiān)督檢查，登記管理機關(guān)對年檢合格單位及時辦理相關(guān)手續(xù)，對年檢不合格單位要根據(jù)不同情況做出相應處理，保證年檢工作的質(zhì)量。 （二）將事業(yè)法人登記工作重點進一步向監(jiān)管轉(zhuǎn)移。今年上半年，已對區(qū)人社局局長孫發(fā)金同志實施了“三責聯(lián)審”。 （一）繼續(xù)推進“三責聯(lián)審”工作。中心社區(qū)管理模式運行半年來已取得積極效應，受到市主要領(lǐng)導肯定。在機構(gòu)編制管理上，農(nóng)村中心社區(qū)下設(shè)辦公室、行政服務中心、黨群服務中心，具體承擔社區(qū)的公共事務和日常管理工作，所需編制和工作人員均從所在鎮(zhèn)中調(diào)劑，調(diào)劑人員的編制性質(zhì)不變。成立了以被撤并鎮(zhèn)原政府所在地為主要區(qū)劃的農(nóng)村中心社區(qū)，規(guī)模上按照面積10平方公里左右、人口12萬人的標準設(shè)置。今年我區(qū)實施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整工作，緊接著又布置了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革。 四、加強調(diào)研，注重效益，積極探索農(nóng)村中心社區(qū)建設(shè)。例如：為切實加強飲用水安全，在環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察局內(nèi)新設(shè)飲用水源保護區(qū)環(huán)境監(jiān)察分局；為加快建設(shè)社會福利事業(yè)、殘疾人服務體系，新成立區(qū)社會福利院（區(qū)居家養(yǎng)老服務中心）、區(qū)殘疾人服務中心；為了保障老百姓“菜籃子工程”的安全性，已啟動成立區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測中心，進一步規(guī)范動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法主體資格，并將“區(qū)獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督所”更名為“區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所”；為促進我區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作，推動“文化鹽都”建設(shè)事業(yè)，在區(qū)文化館增掛了“鹽都區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中心”牌子；為配合基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革工作，在深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院調(diào)研的基礎(chǔ)上，重新核定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員編制；為加快建立我區(qū)新型對外勞務管理體制，規(guī)范外派勞務市場秩序，成立了“區(qū)外派勞務服務中心”；為切實做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院集中供養(yǎng)的五保對象的供養(yǎng)工作，確立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院事業(yè)法人地位，并把院長納入全額撥款事業(yè)編制管理。在這樣的大背景下，我區(qū)編辦堅持嚴管理與保運轉(zhuǎn)結(jié)合，堅持嚴控行政、調(diào)劑事業(yè)、放活用工的原則，在事業(yè)單位機構(gòu)編制設(shè)置上，實行機構(gòu)“撤一建一”、編制“內(nèi)部調(diào)劑”，重點向促進、改善民生和社會事務發(fā)展的公共機構(gòu)建設(shè)上傾斜。 三、總量控制，動態(tài)管理，科學配置機構(gòu)編制資源。根據(jù)上級文件和部署要求，結(jié)合地方經(jīng)濟社會發(fā)展需要，及時更新了實名制信息庫相關(guān)信息，保證了信息庫數(shù)據(jù)實時性、準確性和可靠性；對事業(yè)單位機構(gòu)編制報表進行了核對，對相關(guān)數(shù)據(jù)進行了統(tǒng)計、匯總，掌握了第一手資料；走訪調(diào)查了部分事業(yè)單位，了解了工作人員相關(guān)信息和思想動態(tài)；通過調(diào)研，調(diào)整了部分事業(yè)單位機構(gòu)、編制設(shè)置，進一步明確了工作職責，對公益職能進行了定位，對工作任務不足或已完成階段性特定任務的單位予以撤銷。認真貫徹落實市下發(fā)的改革指導意見，及時研究解決改革中遇到的新情況和新問題，特別是市、區(qū)常委會研究確定的關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法機構(gòu)、編制、職數(shù)的落實，及時擬定和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革實施方案，不失時機進行布置和實施，確保了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革順利通過了省政府的檢查驗收。 二、穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革到位，提前啟動事業(yè)單位分類改革摸底工作。22個政府工作部門（除公安局“三定”未實施外）在8個方面對本部門“三定”規(guī)定執(zhí)行情況進行了自評，重點看規(guī)定的機構(gòu)設(shè)置和人員編制、領(lǐng)導職數(shù)是否嚴格執(zhí)行，部門間職能劃轉(zhuǎn)是否到位，轉(zhuǎn)變職能和強化責任的要求是否落實，部門職責關(guān)系是否理順。 在去年政府機構(gòu)改革工作基本結(jié)束和部門“三定”基本完成的基礎(chǔ)上，對政府部門“三定”執(zhí)行情況進行及時評估，是政府機構(gòu)改革工作的延續(xù)，是鞏固和深化機構(gòu)改革成果的一項創(chuàng)新舉措。機構(gòu)編制工作總結(jié)及工作計劃 《機構(gòu)編制工作總結(jié)及工作計劃》內(nèi)容由我精選而來，《機構(gòu)編制工作總結(jié)及工作計劃》由多篇工作總結(jié)及工作計劃組成，希望本文能夠?qū)δ袔椭? 今年以來，我區(qū)編辦在區(qū)委、區(qū)政府和上級主管部門的正確領(lǐng)導下，圍繞地方經(jīng)濟社會發(fā)展，加強機構(gòu)編制管理，積極開拓創(chuàng)新服務，做了一系列扎實有效地管理與服務工作?，F(xiàn)簡要回報如下： 一、組織實施區(qū)政府機構(gòu)改革評估工作。我們通過及時開展評估，進一步落實政府機構(gòu)改革總體方案，推動政府部門嚴格執(zhí)行“三定”規(guī)定，加快職能轉(zhuǎn)變，全面準確地履行職責，確保各項改革要求落到實處。區(qū)編辦重點抽查評估了這次機構(gòu)改革具有大部制典型的區(qū)住建局、區(qū)人社局，對兩個部門的“三定”規(guī)定執(zhí)行情況進行過細的調(diào)查和督導，多層面召開了干部職工座談會，認真聽取了相關(guān)負責同志的情況介紹，對“三定”執(zhí)行情況進行了了解，查閱了部門年度工作總結(jié)和計劃、機關(guān)人員名冊、干部任免文件、《機構(gòu)編制管理手冊》等臺賬，并對“三定”規(guī)定執(zhí)行情況進行了民主測評，探索了機構(gòu)改革取得的初步成效，挖掘了改革中存在的問題和不足，對下一階段改革完善也形成了切實可行的意見和建議，并經(jīng)區(qū)編委會通過形成了區(qū)政府機構(gòu)改革評估報告報市編辦。 根據(jù)省市統(tǒng)一部署，扎實穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)綜合改革工作。 為了策應全國性事業(yè)單位分類改革，上半年，我區(qū)及時對事業(yè)單位進行了調(diào)查摸底。規(guī)范了事業(yè)單位行為，從機構(gòu)編制管理的角度，保障了地方經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。 上半年，省市出臺了一系列嚴控機構(gòu)編制設(shè)置的文件，特別是省人民政府出臺了《江蘇省事業(yè)單位機構(gòu)編制管理辦法》令，專門發(fā)文對事業(yè)單位機構(gòu)編制審批權(quán)限予以明確，這充分說明機構(gòu)編制從上至下越來越重視，越來越嚴格。既不違反規(guī)定，又與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應。同時，對那些職能已轉(zhuǎn)移或大大弱化的機構(gòu)，我們及時予以了撤并，妥善分流了相關(guān)人員，比如撤銷了區(qū)三產(chǎn)辦，將區(qū)生豬屠宰辦改為掛牌機構(gòu)，調(diào)整設(shè)置了區(qū)商務綜合監(jiān)察大隊，整合了機構(gòu)和編制。 衡量一個地區(qū)機構(gòu)編制工作的好壞，最根本的是看促進該地區(qū)各項事業(yè)的發(fā)展還是起到阻礙作用。如何在區(qū)劃調(diào)整和機構(gòu)改革工作中，既把上面交辦的任務完成好，又把對下的好事辦理好，真正實現(xiàn)社會效益最大化？面對這個命題，我們積極思考，縱橫比較，充分調(diào)研，確立了“用經(jīng)濟區(qū)模式加快發(fā)展，用集鎮(zhèn)區(qū)辦法加強管理”的農(nóng)村中心社區(qū)發(fā)展模式。遵循“鎮(zhèn)轄區(qū)管、財政單列、專項考核”的基本原則，充分整合利用存量資源促進鎮(zhèn)村協(xié)調(diào)發(fā)展，力求達到兩鎮(zhèn)合并“1+1＞2”的發(fā)展成效。在被撤鎮(zhèn)的原財政、公安、國土、供電、教育、衛(wèi)生、金融、郵政等單位作為所在鎮(zhèn)相應部門的分支或派出機構(gòu)予以保留。 五、放大職能，強化管理，不斷提增機構(gòu)編制行政效能。年初，我們與組織、審計部門專題研究確定全年“三責聯(lián)審”項目，共6項。我們嚴格按照機構(gòu)編制責任審核工作規(guī)程，通過聽取匯報、民主測評、召開座談會、查閱相關(guān)資料、個別訪談等形式，認真審核了機構(gòu)編制責任，肯定了該局機構(gòu)編制的工作和一些好的做法，同時指出了存在的不足以及需要改進的地方，并形成了報告，在一定范圍內(nèi)予以通報。嚴格按照《條例》的規(guī)定對事業(yè)單位進行年檢，從形式要件的審查提高到更實質(zhì)性的審查。對單位住所、法定代表人與核準登記不一致的，督促辦理變更登記，特別是對區(qū)政府機構(gòu)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整后，涉及到合并、撤銷、轉(zhuǎn)移的單位的各項變更進行監(jiān)督。 （三）深入推進機構(gòu)編制實名制管理。 （四）轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，提升行政效能。及時組織全辦人員學習相關(guān)會議文件精神，主要領(lǐng)導親自過問，按照統(tǒng)一部署和要求，把自查整改擺上重要議事日程。深入做好思想發(fā)動，認真排查 “機關(guān)化”傾向、“一般化”要求、“表面化”狀態(tài)等“三化”問題在實際工作中的具體表現(xiàn)，通過個人自找，科室互找，領(lǐng)導幫找，仔細排查在服務發(fā)展、執(zhí)行制度、為民辦事過程中存在的突出問題，深刻剖析原因，并有針對性地制定整改措施，切實進行整改，確保排查的問題整改到位。 下半年，機構(gòu)編制管理工作繼續(xù)面臨著挑戰(zhàn)，事業(yè)單位改革、審批權(quán)限上收、經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型等一系列涉及到機構(gòu)編制的工作都需要落實到位、服務到家，作為機構(gòu)編制管理部門，壓力很大，需要傾盡全力，做好工作。主動融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局，調(diào)優(yōu)調(diào)順行政事業(yè)單位管理體系，運用機構(gòu)編制調(diào)節(jié)手段，向重點領(lǐng)域、要害部門傾斜。 （二）進一步推進和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作。二是研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變的長效方式，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制管理，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能真正轉(zhuǎn)變到政策引導、典型示范、提供服務、營造發(fā)展環(huán)境和維護社會穩(wěn)定上了。 （三）進一步加強機構(gòu)編制督查工作。認真總結(jié)實名制管理的成功做法，加強與相關(guān)部門配合，提高實名制管理效率和水平；認真學習先進地區(qū)“三責聯(lián)審”工作經(jīng)驗，做好5個部門（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）“三責聯(lián)審”工作，有效運用聯(lián)審結(jié)果，確保取的實效；探索“三定”規(guī)定執(zhí)行情況評估的長效機制，通過評估不斷完善體制機制，鞏固和深化政府機構(gòu)改革成果。以《江蘇省事業(yè)單位開辦資金登記管理暫行規(guī)定》的落實為依托，對全區(qū)已進行事業(yè)法人登記的單位開辦資金進行一次普查，使事業(yè)單位開辦資金達到規(guī)定要求，并選擇部分事業(yè)單位開展實地專項監(jiān)督檢查。 （五）進一步做好機構(gòu)編制工作調(diào)研和成果轉(zhuǎn)化工作。 工作總結(jié)推薦 機構(gòu)編委辦工作總結(jié)及工作計劃 機構(gòu)編委辦工作總結(jié)及工作計劃，我辦在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，在省編辦的正確指導下，深入學習貫徹落實黨的十七大精神，學習貫徹落實好省、市兩會精神和市委二屆七次及市二屆人大三次會議精神，緊緊圍繞市委市政府中心工作，結(jié)合年度工作計劃，切實加強自身建設(shè)，充分發(fā)揮職能作用，認真履行職責，認真完成了今年各項工作任務。現(xiàn)就工作總結(jié)和20xx年工作計劃如下： 一、“十一五”期間各項工作簡要回顧今年是“十一五”最后一年，五年來，市編辦認真落實科學發(fā)展觀，充分發(fā)揮職能作用，全體機構(gòu)編制部門干部職工強化職責，強化服務意識，依法行政，圍繞建立完善中國特色社會主義行政管理體制，在日常工作中，創(chuàng)新舉措，健全制度，積極參與各項事業(yè)改革，不斷探索研究機構(gòu)編制管理新情況新問題，做了大量卓有成效的工作，為推動我市行政管理體制改革，提高行政效率，減輕財政負擔，促進社會和諧進步作出了積極貢獻。法律法規(guī)、規(guī)范性文件和規(guī)章制度是我們開展機構(gòu)編制日常工作的重要依據(jù)，是依法行政、正確履行職能職責、規(guī)范機構(gòu)編制管理工作的重要保障。二是各項制度取得實效。四是五是嚴格落實機構(gòu)編制管理與財政預算管理相配套制度。七是認真組織實施好了“五五”普法工作。五年來，我辦服從服務于市委、市政府中心工作，結(jié)合機構(gòu)編制部門實際，理清思路，突出重點，認真學習實踐科學發(fā)展觀，不斷探索研究，充分發(fā)揮職能作用，多方溝通協(xié)調(diào)，主動向上級反映機構(gòu)編制管理工作情況，得到各部門、單位的理解支持、社會廣泛關(guān)注，工作成效明顯，為推動我市行政管理體制改革，提高行政效率，減輕財政負擔，促進社會和諧進步作出了積極貢獻。二是認真抓好機構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作，進一步加強機構(gòu)編制管理。按照省委、省政府批復同意撤地設(shè)市的文件中“不增加行政編制，不增加財政支出”的要求，仍然保持原地區(qū)設(shè)置的行政編制數(shù)，我市區(qū)兩級行政編制僅有700余名，通過不懈努力，至今，共爭取到了各類行政編制1910名，爭取到128名事業(yè)編制。五是建立健全政務信息公開制度，推動電子政務建設(shè)。在做好中心工作、重點工作和業(yè)務工作的同時，我辦扎實有效地開展“解放思想、深化改革、擴大開放、科學發(fā)展”大討論活動、深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，進一步加強思想教育，把黨建和部門工作相結(jié)合，抓班子帶隊伍，不斷提高機構(gòu)編制系統(tǒng)工作人員整體素質(zhì)。通過加強自身建設(shè)，全體干部職工表現(xiàn)出了良好的精神風貌，政治上有了明顯加強，思想上有了明顯提高，作風上有了明顯轉(zhuǎn)變，紀律上有了明顯增強，業(yè)務能力和服務水平明顯提高，工作效率明顯提高，機構(gòu)編制各項工作有新突破，自身建設(shè)取得了較好的成績。同時，馮建雯同志榮獲“全國機構(gòu)編制系統(tǒng)先進工作者”榮譽稱號，受到了中央機構(gòu)編制委員會辦公室、人事部表彰，全國僅表彰32名，省僅她一名，榮譽不僅是她個人的，也是的，榮譽更加鼓舞人心，振奮精神，更有力促進機構(gòu)編制工作更好地服務于經(jīng)濟社會發(fā)展。（一）強化職責，認真完成部門業(yè)務工作認真完成了機構(gòu)編制統(tǒng)計年報工作。機構(gòu)改革前的統(tǒng)計工作較平常年份的統(tǒng)計尤顯重要，它將為黨委、政府決策提供依據(jù)，全市各級機構(gòu)編制部門高度重視，做到統(tǒng)計工作由專人負責，并積極參加省編辦組織的業(yè)務培訓。在完成好本級 機構(gòu)編委辦工作總結(jié)及工作計劃第2頁統(tǒng)計工作的同時，對各縣（區(qū)）編辦的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行了認真復核，實事求是、全面準確地按時完成了機構(gòu)編制統(tǒng)計年報工作。根據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)定，按照省事業(yè)單位登記管理局《關(guān)于事業(yè)單位年度檢驗工作的通知》（云編辦登〔〕11號）文件要求，我辦切實履行事業(yè)單位登記管理局職責，認真組織開展了事業(yè)單位登記年度檢驗工作。同時，結(jié)合對事業(yè)單位一年來有關(guān)情況的綜合性審查,對需要變更的事業(yè)單位進行了變更，需要注銷的事業(yè)單位進行了注銷。通過事業(yè)單位登記年