【正文】 、處、區(qū))。列入淘汰類(lèi)的，依法依規(guī)予以取締，并做到兩斷三清(即斷水、斷電，清除原料、清除產(chǎn)品、清除設(shè)備)。開(kāi)展散亂污企業(yè)(重點(diǎn)包括：有色金屬熔煉加工、化工、鑄造、耐火材料企業(yè)，磚瓦窯、水泥粉磨站以及涉及涂料、油墨、膠黏劑、有機(jī)溶劑等使用的印刷、家具等不符合產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃且污染物排放不達(dá)標(biāo)的小型制造加工企業(yè))排查整治。責(zé)任單位：市環(huán)保局，各鎮(zhèn)辦、處、區(qū))。工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)必須采取密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水等措施，減少內(nèi)部物料堆存、傳輸、裝卸等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的粉塵和氣態(tài)污染物排放?！　〖訌?qiáng)工業(yè)企業(yè)無(wú)組織排放管控。20xx年8月底前，全面開(kāi)展加油站、儲(chǔ)油庫(kù)和油罐車(chē)油氣回收回頭看專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，年銷(xiāo)售汽油量大于5000噸及其他具備條件的加油站，要加快安裝油氣回收在線(xiàn)監(jiān)測(cè)設(shè)備(牽頭單位：市經(jīng)信局、市商務(wù)局、市文化體育新聞出版廣電局?！　￠_(kāi)展揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。梳理全市在用鍋爐使用情況，對(duì)煤改天然氣、煤改生物質(zhì)等鍋爐進(jìn)行建檔登記，加強(qiáng)監(jiān)管，原則上禁止新建20蒸噸/小時(shí)以下的燃煤鍋爐(牽頭單位：市質(zhì)監(jiān)局。在前期整治的基礎(chǔ)上，加大巡查檢查力度，防止已查處的燃煤鍋爐死灰復(fù)燃。牽頭單位：市住建局、市經(jīng)信局、市發(fā)改局，各鎮(zhèn)辦、處、區(qū))?！　?2)重拳治理工業(yè)廢氣。萬(wàn)元GDP綜合能耗下降率達(dá)到上級(jí)制定的目標(biāo)要求(牽頭單位：市發(fā)改局。加快LNG、CNG等應(yīng)急儲(chǔ)備站建設(shè)?？刂泼禾肯M(fèi)總量，嚴(yán)格高耗煤行業(yè)準(zhǔn)入，到20xx年，煤炭消費(fèi)占能源消費(fèi)總量比例下降到13%以下?！　　５?0xx年，全市二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物排放量相比xx年分別下降15%、18%、10%。環(huán)境空氣質(zhì)量尚未達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車(chē)等污染仍是影響我市環(huán)境空氣質(zhì)量的主要因素，全市交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)不合理，煙油污染、露天焚燒等現(xiàn)象仍比較普遍?！　?二)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。到20xx年，城市雨水收集利用設(shè)施要達(dá)到《城市節(jié)水評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)(牽頭單位：市住建局。　　積極推行低影響開(kāi)發(fā)建設(shè)模式，建設(shè)滯、滲、蓄、用、排相結(jié)合的雨水收集利用設(shè)施。到20xx年，全市公共供水管網(wǎng)漏損率控制在10 %以?xún)?nèi)(牽頭單位：市住建局。禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品、設(shè)備。牽頭單位：市發(fā)改局、市經(jīng)信局、市環(huán)保局、市農(nóng)業(yè)局、市住建局，各鎮(zhèn)辦、處、區(qū))。到20xx年，水功能區(qū)水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)。從嚴(yán)核定水域納污容量，嚴(yán)格控制入河排污總量?！　?9)嚴(yán)格水環(huán)境和水生態(tài)監(jiān)管。重點(diǎn)推進(jìn)泗河、大柏河和牛家河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)入庫(kù)河流環(huán)境整治，確保全部達(dá)到環(huán)境功能區(qū)劃目標(biāo)(牽頭單位：市水務(wù)局、市南水北調(diào)辦、市住建局。20xx年底前完成官山河、浪河流域環(huán)境綜合整治項(xiàng)目建設(shè)?！　?8)加快推進(jìn)流域環(huán)境治理。加快飲用水水源地環(huán)境問(wèn)題整改進(jìn)度，確保20xx年底前完成縣級(jí)集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)的突出環(huán)境問(wèn)題整改任務(wù)(牽頭單位：市水務(wù)局、市環(huán)保局?！　?7)嚴(yán)格飲用水水源地保護(hù)。加快推進(jìn)各港口碼頭配備船舶垃圾接收船，船舶安裝含油污水和生活垃圾收集裝置，確保20xx年、20xx年分別完成50 %、75 %的建設(shè)任務(wù)，20xx年全部建成(牽頭單位：市交通運(yùn)輸局。依法強(qiáng)制報(bào)廢超過(guò)使用年限的船舶。大力推進(jìn)實(shí)施《xx口市港口和船舶污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)及處置設(shè)施建設(shè)方案(xx20xx年)》，確保20xx年底前完成50%以上的建設(shè)任務(wù)。牽頭單位：市安監(jiān)局、市環(huán)保局、市住建局、市公安局，各鎮(zhèn)辦、處、區(qū))。市安監(jiān)部門(mén)要嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品安全經(jīng)營(yíng)許可證管理。20xx年底前，全面完成全市地下油罐防滲漏改造任務(wù)。牽頭單位：市環(huán)保局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市財(cái)政局、市城管綜合執(zhí)法局，各鎮(zhèn)辦、處、區(qū))。建立污泥轉(zhuǎn)移處置聯(lián)單和臺(tái)賬管理制度，實(shí)行污泥產(chǎn)生到處置全過(guò)程監(jiān)管，嚴(yán)厲查處污泥違法傾倒行為，禁止處理處置不達(dá)標(biāo)的污泥進(jìn)入耕地。按照集散結(jié)合、適度集中的原則，合理確定城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥處置方式，形成規(guī)模效益。牽頭單位：市發(fā)改局、市經(jīng)信局、市環(huán)保局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市財(cái)政局，相關(guān)鎮(zhèn)辦、處、區(qū))。啟動(dòng)委托第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)行維護(hù)城市污水管網(wǎng)，降低污水管網(wǎng)漏損率。加強(qiáng)支次污水收集管網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部污水截流、收集。將城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)建設(shè)與改造納入統(tǒng)一規(guī)劃，重點(diǎn)對(duì)污水截流和收集、雨污分流、初期雨水收集設(shè)施實(shí)施改造，清理疏通堵塞的市政管網(wǎng)。牽頭單位：市發(fā)改局、市財(cái)政局、市環(huán)保局，各鎮(zhèn)辦、處、區(qū))。推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施提標(biāo)擴(kuò)能建設(shè)，20xx年底前，全市14座城鄉(xiāng)生活污水處理廠全面達(dá)到一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)。牽頭單位：市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市環(huán)保局、市經(jīng)信局、市住建局、市國(guó)土資源局、市安監(jiān)局，各鎮(zhèn)辦、處、區(qū))。工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)所有企業(yè)應(yīng)達(dá)標(biāo)排放。20xx年底前，完成xx口市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃編制工作，并開(kāi)工建設(shè)污水處理廠?！　?1)加快推進(jìn)工業(yè)污染治理。水環(huán)境監(jiān)測(cè)、預(yù)警與應(yīng)急能力顯著提高。到20xx年，縣級(jí)集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100　　%。水資源、水環(huán)境和水生態(tài)綜合整治成效不突出。畜禽養(yǎng)殖污染防治不徹底。城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施配套主、支、次線(xiàn)管網(wǎng)建設(shè)不完善，污水收集管網(wǎng)長(zhǎng)效運(yùn)行維護(hù)機(jī)制不健全。官山河和浪河水質(zhì)波動(dòng)，存在超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)?！　∪⒅攸c(diǎn)任務(wù)　　(一)打好水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)?？諝赓|(zhì)量基本達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，基本消除重污染天氣，全市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例保持在85 %以上，PM20xx年均濃度保持在國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以?xún)?nèi)?！　?0xx年，全市化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)排放量較xx年分別下降12 %、12 %、15 %、18 %和10 %以上。　　20xx年，xx口水庫(kù)何家灣、壩上中、江北大橋和蔡灣等9處斷面水質(zhì)穩(wěn)定保持在國(guó)家Ⅱ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)(總氮除外)，主要支流浪河、xx沈?yàn)硵嗝嫠|(zhì)穩(wěn)定保持在國(guó)家Ⅱ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，官山河斷面水質(zhì)穩(wěn)定保持在國(guó)家Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到100 %。%以上，可吸入顆粒物(PM10)年均濃度保持在國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以?xún)?nèi)，細(xì)顆粒物()年均濃度不高于48微克/立方米(g/m3)?！　?二)年度目標(biāo)。　　二、工作目標(biāo)　　(一)總體目標(biāo)。污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方案　　污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方案　　為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府以及xx市委、市政府關(guān)于堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，促進(jìn)全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面改善，推進(jìn)省級(jí)乃至國(guó)家級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范(縣)市創(chuàng)建，按照《xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案的通知》(十政辦發(fā)〔20xx〕71號(hào))要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案?！　∫弧⒖傮w要求　　全面貫徹落實(shí)黨的十九大和全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神，以xx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念和社會(huì)主義生態(tài)文明觀，堅(jiān)決落實(shí)中央關(guān)于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)要求，按照對(duì)接xx、策應(yīng)沿江、輻射周邊的總體思路，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，以生態(tài)文明建設(shè)、轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展和同步建成小康社會(huì)為主線(xiàn)，守住生態(tài)底線(xiàn)，補(bǔ)齊生態(tài)短板，深入推進(jìn)全域生態(tài)化、新型工業(yè)化、全域旅游化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化、交通體系化、民生普及化，加快建設(shè)宜居宜業(yè)宜旅的現(xiàn)代化生態(tài)濱江城市。到20xx年，全市主要污染物排放總量大幅減少，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，生態(tài)環(huán)境安全得到有效保障，生態(tài)服務(wù)功能顯著提升，生態(tài)環(huán)境治理體系基本完善，生態(tài)環(huán)境治理能力現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展。　　20xx年，xx口水庫(kù)何家灣、壩上中、江北大橋和蔡灣等9處斷面水質(zhì)穩(wěn)定保持在國(guó)家Ⅱ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)(總氮除外)，主要支流浪河、xx沈?yàn)硵嗝嫠|(zhì)穩(wěn)定保持在國(guó)家Ⅱ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，官山河斷面水質(zhì)穩(wěn)定保持在國(guó)家Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到100 %。完成全市農(nóng)用地土壤污染狀況詳查工作。%以上，PM20xx年均濃度保持在國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以?xún)?nèi)， g/m3。xx口水庫(kù)水質(zhì)穩(wěn)定保持在國(guó)家Ⅱ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)(總氮除外)，全市地表水考核斷面達(dá)標(biāo)率達(dá)到100 %，水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到100%。全市受污染耕地安全利用率和污染地塊安全利用率均達(dá)到90 %以上。　　。xx口市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園及配套污水集中處理設(shè)施尚未建成。市第一水廠、第二水廠飲用水水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)環(huán)境問(wèn)題未徹底整改到位。船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)及處置設(shè)施不完備?！　?。全市主要水污染物排放量持續(xù)減少，全面完成省、xx市下達(dá)的污染物總量減排任務(wù)?！　?。新建、升級(jí)工業(yè)集聚區(qū)必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和三同時(shí)制度，同步規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)行污水集中處理等污染治理設(shè)施。20xx年底前，完成環(huán)評(píng)工作。同時(shí)，加大農(nóng)副產(chǎn)品加工、原料藥制造及醫(yī)藥化工等涉水企業(yè)污染治理和技術(shù)改造力度，確保企業(yè)污水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放(牽頭單位：市發(fā)改局?！　?2)加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與改造。同時(shí)，完成進(jìn)水口水質(zhì)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，并與環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng)(牽頭單位：市住建局?！　?3)全面加強(qiáng)配套管網(wǎng)建設(shè)。新建污水處理設(shè)施的配套管網(wǎng)應(yīng)同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步投運(yùn)。建立污水管網(wǎng)設(shè)施維護(hù)管理制度，定期對(duì)污水處理設(shè)施開(kāi)展全面排查，對(duì)存在問(wèn)題或隱患的設(shè)施，及時(shí)采取清淤、維修、更換等措施確保污水管網(wǎng)暢通。到20xx年，城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理率分別達(dá)到90%和75%以上(牽頭單位：市住建局。　　(4)推進(jìn)污泥處理處置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)污泥處理處置設(shè)施原則上納入污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，同步建設(shè)。20xx年至20xx年，城市污泥無(wú)害化處理處置率分別達(dá)到80 %、85 %和90 %以上(牽頭單位：市住建局?！　?5)推進(jìn)地下油罐改造。對(duì)未按期完成防滲改造的加油站，市環(huán)保部門(mén)要依法予以處罰并及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門(mén)。市商務(wù)部門(mén)要依法依規(guī)責(zé)令其限期改正，逾期未改正的，不得通過(guò)年檢(牽頭單位：市商務(wù)局。　　(6)加強(qiáng)船舶和港口碼頭污染防治。成立具有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的港口和船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)及處置的防污染清理企業(yè)，及時(shí)清理水上漂浮物。按照新修訂的船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，在20xx年底前完成現(xiàn)有船舶的改造工作，經(jīng)改造后仍不能達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的，責(zé)令其限期淘汰。牽頭單位：市環(huán)保局、市住建局、市城管綜合執(zhí)法局)。定期監(jiān)測(cè)、檢測(cè)和評(píng)估全市飲用水水源、供水廠出水和用戶(hù)水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作，建立信息共享機(jī)制，自20xx年起，向社會(huì)公開(kāi)城市飲水安全狀況信息。牽頭單位：市衛(wèi)計(jì)局、市住建局，相關(guān)鎮(zhèn)辦、處、區(qū))。全面深化河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制，采取一河一湖一策的辦法，推動(dòng)全流域生態(tài)修復(fù)與保護(hù)。20xx年底前，完成安樂(lè)河、沙溝河和蘇家河等城市內(nèi)河生態(tài)修復(fù)工程，消除全部黑臭水體。牽頭單位：市環(huán)保局、市發(fā)改局、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)局、市城管綜合執(zhí)法局，相關(guān)鎮(zhèn)辦、處、區(qū))。實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理，加強(qiáng)水資源開(kāi)發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條紅線(xiàn)管理，嚴(yán)格控制取用水總量。對(duì)排污量超出水功能區(qū)限排總量的區(qū)域，限制其新增取水和入河湖排污口審批。加強(qiáng)江河湖庫(kù)水量調(diào)度管理，合理安排閘壩下泄水量和泄流時(shí)段，維持xx基本生態(tài)用水需求，重點(diǎn)保障枯水期生態(tài)基流(牽頭單位：市水務(wù)局?！　⊥七M(jìn)節(jié)水型城市建設(shè)。對(duì)使用時(shí)間超過(guò)50年和材質(zhì)落后的供水管網(wǎng)進(jìn)行更新改造。牽頭單位：市發(fā)改局、市經(jīng)信局、市質(zhì)監(jiān)局)。新建城區(qū)硬化地面，可滲透面積要達(dá)到15%以上。牽頭單位：市發(fā)改局、市經(jīng)信局、市水務(wù)局)?！　　！　　Ｈ协h(huán)境空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)，PM20xx年均濃度保持在國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以?xún)?nèi)，臭氧(O3)和二氧化氮(NO2)惡化趨勢(shì)有所改善，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例保持在85%以上?！　?1)優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，