【正文】 、市環(huán)保局、市安監(jiān)局、市水務(wù)局，各鎮(zhèn)辦、處、區(qū))。按時(shí)完成列入全省化工行業(yè)污染整治清單的xx東圣化工有限公司、xx共同生物科技有限公司和xxxx口開泰激素有限責(zé)任公司環(huán)境問題整改工作。深入推進(jìn)沿xx口庫(kù)區(qū)、xx沿線化工企業(yè)和化工園區(qū)(生物化工產(chǎn)業(yè)園)污染整治，全面核查化工企業(yè)、尾礦庫(kù)及礦渣堆場(chǎng)、危險(xiǎn)廢物等環(huán)境突出問題整改落實(shí)情況、污染防治設(shè)施建設(shè)運(yùn)行情況以及化工園區(qū)規(guī)劃、運(yùn)行、配套設(shè)施建設(shè)情況，依法查處違法違規(guī)行為。責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市環(huán)保局、市國(guó)土資源局、市農(nóng)業(yè)局，各鎮(zhèn)辦、處、區(qū))。完成退耕還濕面積375畝，封灘育草面積1500畝。推進(jìn)生物多樣性保護(hù)行動(dòng)，20xx年8月底前，全面完成xx口庫(kù)區(qū)國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)禁捕工作。把修復(fù)生態(tài)環(huán)境擺在首要位置，對(duì)納入《國(guó)家坡耕地水土流失綜合治理工程十三五專項(xiàng)建設(shè)方案》《xx口庫(kù)區(qū)及上游水土保持十三五重點(diǎn)防治工程》?！　?。強(qiáng)化重點(diǎn)污染企業(yè)源頭管控，完善生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不完善。自然保護(hù)區(qū)管理措施落實(shí)不到位，環(huán)境突出問題未整改銷號(hào)。　　。責(zé)任單位：市環(huán)委會(huì)各成員單位，各鎮(zhèn)辦、處、區(qū))。建立環(huán)保督察整改常態(tài)化工作機(jī)制，提高整改工作效率。責(zé)任單位：市環(huán)委會(huì)各成員單位，各鎮(zhèn)辦、處、區(qū))。　　(4)加強(qiáng)信息公開。嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，確保整改效果(牽頭單位：市環(huán)保局。嚴(yán)格落實(shí)月調(diào)度、季度交賬、半年督查制度。責(zé)任單位：市環(huán)委會(huì)各成員單位，各鎮(zhèn)辦、處、區(qū))。建立環(huán)境突出問題管理臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理。責(zé)任單位：市環(huán)委會(huì)各成員單位，各鎮(zhèn)辦、處、區(qū))?！　?1)壓實(shí)工作責(zé)任。制定20xx年省環(huán)保督察28個(gè)反饋意見和打擊固體廢物環(huán)境違法行為等環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)督查組交辦問題整改工作方案，明確整改時(shí)限，確保按期完成整改任務(wù)。建立健全生態(tài)環(huán)保長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固整改工作成效?！　?。中央、省環(huán)保督察信訪交辦件和反饋意見、中央環(huán)保督察整改省級(jí)回頭看以及上級(jí)交辦的環(huán)境問題整改工作尚未完成?！　?五)持續(xù)抓好突出環(huán)境問題整改。鞏固庫(kù)區(qū)拆圍成果，防止反彈，保護(hù)庫(kù)區(qū)水質(zhì)(牽頭單位：市水產(chǎn)局、市農(nóng)業(yè)局。推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和精養(yǎng)池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造及提檔升級(jí)，支持節(jié)水、節(jié)能、減排型水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)示范應(yīng)用。20xx年底前，完成禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)整治工作?！　?6)防治水產(chǎn)養(yǎng)殖污染。20xx年至20xx年，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)糞便利用率分別達(dá)到70%、80%、90%以上，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率分別達(dá)到85%、90%、95%以上(牽頭單位：市畜牧獸醫(yī)局?！　?5)強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染防治。到20xx年，全市測(cè)土配方施肥技術(shù)覆蓋率達(dá)到90%以上，主要農(nóng)作物測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣覆蓋率達(dá)到95%以上，農(nóng)膜回收率達(dá)到80%，廢棄農(nóng)藥包裝回收率提高至60%，病蟲害綠色防控比例達(dá)到xx%，秸稈綜合利用率提高至90%，主要農(nóng)作物肥料利用率每年提高1%以上，化肥、農(nóng)藥使用基本實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)(牽頭單位：市農(nóng)業(yè)局。優(yōu)先在水源地安全保障區(qū)和水質(zhì)影響控制區(qū)的xx等主要入庫(kù)河流兩岸1公里范圍內(nèi)推廣種、養(yǎng)、加相結(jié)合的循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。探索將xx口水庫(kù)周邊3公里以內(nèi)區(qū)域列為農(nóng)藥化肥禁用區(qū)，逐步建成循環(huán)有機(jī)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。　　(4)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理。條件較好的地區(qū)要積極推行適合農(nóng)村特點(diǎn)的垃圾就地分類和資源化利用模式，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾減量化、資源化和無(wú)害化(牽頭單位：市住建局。建立健全農(nóng)村生活垃圾污水治理考核獎(jiǎng)懲和垃圾分類長(zhǎng)效機(jī)制，做到制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，人員、經(jīng)費(fèi)充足。責(zé)任單位：市廁所革命工程建設(shè)指揮部各成員單位，各鎮(zhèn)辦、處、區(qū))。到20xx年，全市農(nóng)村無(wú)害化廁所普及率達(dá)到90%，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生設(shè)施數(shù)量充足、分布合理，管理有效、服務(wù)到位，衛(wèi)生環(huán)保、如廁文明的目標(biāo)?！　?2)大力實(shí)施人居環(huán)境整治三年行動(dòng)。推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類管理，到20xx年，農(nóng)村生活垃圾分類覆蓋率達(dá)到80%以上，回收利用率達(dá)到35%以上，無(wú)害化處理率達(dá)到90%以上(牽頭單位：市環(huán)保局?！　?1)持續(xù)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。農(nóng)業(yè)面源污染狀況得到有效改善，農(nóng)藥、化肥使用率不斷下降，畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)糞便綜合利用率、農(nóng)膜回收率、廢棄農(nóng)藥包裝回收率不斷提升。全面完成全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目，建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，農(nóng)村環(huán)境突出問題得到有效解決，農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯改善。農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法能力薄弱。農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，臟亂差問題在一些區(qū)域仍未得到根本性改變?！　?四)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理。到20xx年，全面完成省政府下達(dá)的受污染耕地治理與修復(fù)任務(wù)(牽頭單位：市農(nóng)業(yè)局。責(zé)任單位：市財(cái)政局、市國(guó)土資源局、市住建局、市農(nóng)業(yè)局，各鎮(zhèn)辦、處、區(qū))。編制xx口市土壤治理與修復(fù)規(guī)劃，建立土壤污染治理與修復(fù)項(xiàng)目庫(kù)，加快土壤污染治理與修復(fù)進(jìn)度。責(zé)任單位：市發(fā)改局、市經(jīng)信局、市國(guó)土資源局、市住建局)。處理處置單位、產(chǎn)生單位危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理考核合格率分別達(dá)到95 %和90 %以上。　　規(guī)范工業(yè)固體廢物綜合利用處理處置，加快工業(yè)危險(xiǎn)廢物處置單位建設(shè)。對(duì)全市土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單進(jìn)行年度動(dòng)態(tài)更新并向社會(huì)公布，每年與重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)簽訂土壤污染防治責(zé)任書，明確相關(guān)治理措施和工作責(zé)任，責(zé)任書要向社會(huì)公開(牽頭單位：市環(huán)保局。責(zé)任單位：市國(guó)土資源局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局，各鎮(zhèn)辦、處、區(qū))。發(fā)現(xiàn)土壤污染問題的，督促責(zé)任主體及時(shí)開展治理、修復(fù)?！　￠_展全市礦產(chǎn)資源開采活動(dòng)影響區(qū)內(nèi)未利用地情況調(diào)查，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，防止造成土壤污染。不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，不得開發(fā)為農(nóng)用地(牽頭單位：市國(guó)土資源局。結(jié)合國(guó)家耕地后備資源專項(xiàng)調(diào)查，組織開展全市未利用地調(diào)查，建立全市未利用地清單和耕地后備資源清單。牽頭單位：市國(guó)土資源局、市住建局、市水務(wù)局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市經(jīng)信局)。對(duì)各類污染地塊，要明確責(zé)任主體，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。牽頭單位：市國(guó)土資源局、市環(huán)保局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局，各鎮(zhèn)辦、處、區(qū))。土地使用權(quán)已經(jīng)收回的地塊和重度污染農(nóng)用地轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)建設(shè)用地的，由所在地人民政府負(fù)責(zé)開展調(diào)查評(píng)估。自20xx年起，有色金屬冶煉、化工等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地以及居住、公共管理與服務(wù)、商業(yè)服務(wù)用地等，由土地使用權(quán)人負(fù)責(zé)開展調(diào)查評(píng)估?！　?3)加強(qiáng)建設(shè)用地準(zhǔn)入管理，防范人居環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。到20xx年，全面完成重度污染耕地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整或退耕還林還草目標(biāo)任務(wù)(牽頭單位：市農(nóng)業(yè)局?！　÷鋵?shí)嚴(yán)格管控類耕地管控要求。到20xx年，完成輕度和中度受污染耕地安全利用目標(biāo)任務(wù)(牽頭單位：市農(nóng)業(yè)局?！　√嵘芪廴靖匕踩寐?。除法律規(guī)定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)無(wú)法避讓外，其他任何建設(shè)項(xiàng)目不得占用優(yōu)先保護(hù)類耕地(牽頭單位：市國(guó)土資源局?！　〖哟髢?yōu)先保護(hù)類耕地保護(hù)力度。20xx年底前，完成全市耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定工作，逐步建立農(nóng)用地分類清單，制定土壤環(huán)境保護(hù)方案，并加快組織實(shí)施(牽頭單位：市農(nóng)業(yè)局。結(jié)合農(nóng)用地土壤污染狀況詳查結(jié)果，開展耕地土壤和農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)，全面啟動(dòng)農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定工作。牽頭單位：市發(fā)改局、市農(nóng)業(yè)局、市國(guó)土資源局、市經(jīng)信局、市衛(wèi)計(jì)局)。20xx年，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地污染調(diào)查，建立我市污染地塊清單和優(yōu)先管控名錄?！　?1)開展土壤調(diào)查，夯實(shí)土壤污染防治根基。完成農(nóng)用地土壤污染狀況詳查和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地污染調(diào)查工作?！　??！　　款^單位：市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)局、市城管綜合執(zhí)法局、市氣象局、市公安局)。加大科技和資金支持力度，落實(shí)年度空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償資金和道路沖洗、人工增雨服務(wù)、秸稈綜合利用、老舊車淘汰等工作保障資金?！　〖訌?qiáng)空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)和技術(shù)支撐。針對(duì)春季揚(yáng)塵污染、夏季臭氧污染、夏秋季秸稈焚燒、冬季霧霾等問題，通過現(xiàn)場(chǎng)巡查、天眼抓拍和委托第三方巡查等多種形式，加大巡查督查和環(huán)境執(zhí)法力度(牽頭單位：市環(huán)保局。落實(shí)一點(diǎn)一策應(yīng)急管控措施，督促工業(yè)企業(yè)按照一廠一案的要求，配套制定具體的應(yīng)急響應(yīng)操作方案，最大限度減輕重污染天氣帶來(lái)的負(fù)面影響。20xx年底前，完成空氣質(zhì)量預(yù)警預(yù)報(bào)與決策支持系統(tǒng)建設(shè)，堅(jiān)持環(huán)保、氣象部門會(huì)商預(yù)報(bào)制度，提高預(yù)警預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率?！　?5)加強(qiáng)大氣環(huán)境管理。完成城區(qū)炭燒烤取締，更換清潔能源，引導(dǎo)入店經(jīng)營(yíng)(牽頭單位：市城管綜合執(zhí)法局。取締違法露天燒烤攤。制定并落實(shí)餐飲油煙和露天燒烤年度治理計(jì)劃，開展餐飲油煙和露天燒烤整治專項(xiàng)行動(dòng)，推廣使用天然氣、電等清潔能源，督促餐飲服務(wù)在操作間安裝高效油煙凈化設(shè)施，并做好清洗維護(hù)工作，確保設(shè)施正常運(yùn)行。牽頭單位：市發(fā)改局、市財(cái)政局、市農(nóng)機(jī)局、市環(huán)保局，各鎮(zhèn)辦、處、區(qū))。建立秸稈收儲(chǔ)體系，全面推廣秸稈還田、秸稈制肥、秸稈飼料化和秸稈能源化利用等綜合利用措施，落實(shí)地方相關(guān)配套政策和激勵(lì)機(jī)制，確保秸稈綜合利用率穩(wěn)定達(dá)到90 %以上。　　嚴(yán)禁露天焚燒。加強(qiáng)礦山企業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，推廣露天開采濕式抑塵技術(shù)和礦石加工封閉作業(yè)方式(牽頭單位：市國(guó)土資源局。同時(shí)，加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理，到20xx年，完成三區(qū)兩線(三區(qū)指重要的自然保護(hù)區(qū)、景觀區(qū)和居民集中生活區(qū)?！　〖涌焱七M(jìn)綠色礦山建設(shè)。到20xx年，城區(qū)無(wú)100平方米以上的裸露山體，(牽頭單位：市住建局。全面梳理全市裸露山體現(xiàn)狀，采取生態(tài)修復(fù)或臨時(shí)覆蓋等方式，加快裸露山體治理工作進(jìn)度。牽頭單位：各鎮(zhèn)辦、處、區(qū))。嚴(yán)查煤炭、垃圾、砂石、渣土等運(yùn)輸車輛和混凝土攪拌車輛的凈車出入、密閉運(yùn)輸以及沿路遺撒等問題?！　〖訌?qiáng)道路揚(yáng)塵污染治理。開展揚(yáng)塵污染綜合整治第三方巡查，建立揚(yáng)塵污染防治專項(xiàng)執(zhí)法檢查長(zhǎng)效機(jī)制(牽頭單位：市住建局、市城管綜合執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局。加強(qiáng)施工工地?fù)P塵污染管控，按照施工揚(yáng)塵污染控制8個(gè)100 %要求，做到封閉圍擋規(guī)范，主要路面硬化處理，進(jìn)出車輛沖洗到位，渣土運(yùn)輸車輛和混凝土攪拌車輛密閉運(yùn)輸、嚴(yán)禁遺撒，特殊作業(yè)時(shí)噴淋灑水，裸露地塊或暫不開發(fā)土地實(shí)施綠化或臨時(shí)覆蓋，施工現(xiàn)場(chǎng)主要路面及施工出入口路段沖洗保潔，建筑土方、工程渣土、建筑垃圾及時(shí)清運(yùn)，規(guī)范處置。牽頭單位：市發(fā)改局、市交通運(yùn)輸局)。制定油品年度抽檢計(jì)劃，定期開展油品質(zhì)量專項(xiàng)執(zhí)法檢查，依法查處銷售質(zhì)量不合格油品和車用尿素的違法行為，堅(jiān)決依法取締違規(guī)加油站(點(diǎn))。牽頭單位：市商務(wù)局、市財(cái)政局、市環(huán)保局)。全面排查全市老舊車情況，制定xx口市20xx20xx年老舊車淘汰計(jì)劃并組織實(shí)施。牽頭單位：市住建局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市城管綜合執(zhí)法局、市工商局)。開展非道路移動(dòng)機(jī)械(主要包括：船舶、礦山鉆探設(shè)備、建筑和水利工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械等)調(diào)查摸底，建立非道路移動(dòng)機(jī)械信息清單和污染物排放清單。牽頭單位：市環(huán)保局，各鎮(zhèn)辦、處、區(qū))?！　￠_展重型柴油車專項(xiàng)治理。加快港口岸電設(shè)備設(shè)施建設(shè)(牽頭單位：市環(huán)保局、市公安局。20xx年底前，實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車環(huán)保定期檢驗(yàn)信息、機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)信息數(shù)據(jù)共享運(yùn)用。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)制度，全年機(jī)動(dòng)車環(huán)保定期檢驗(yàn)率達(dá)到80 %以上。牽頭單位：市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局〈市國(guó)資局〉、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市住建局、市城管綜合執(zhí)法局)。20xx年底前，編制完成《xx口市新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，加快充電站(樁)等配套基礎(chǔ)設(shè)施布局與建設(shè)。牽頭單位：市公安局、市環(huán)保局、市住建局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市城管綜合執(zhí)法局)。結(jié)合智慧交通建設(shè)，持續(xù)提升城市道路交通和停車系統(tǒng)智能化、精細(xì)化管理水平，優(yōu)化鐵路、公路等公共交通服務(wù)。牽頭單位：市城管綜合執(zhí)法局、市國(guó)土資源局、市安監(jiān)局、市住建局等部門，各鎮(zhèn)辦