【正文】 ，包括楊店至七里坪，夏館至萬溝，夏館至桃花源，初步有了建設(shè)的規(guī)劃，承擔爭取建設(shè)任務的交通、計委等部門要進一步加強銜接，加大對上爭取力度，確保今、明兩年落實到位，建成通車。為此，今年縣委、政府決定投資多萬元對寶天曼景區(qū)的道路實施綜合拓寬改造，力求達到良好的進入性。交通建設(shè)是創(chuàng)建旅游名縣的必備條件，沒有良好的交通，再好的景點景區(qū)也難以迎賓、創(chuàng)造效益。旅游產(chǎn)業(yè)處于初步發(fā)展階段，“一山一衙”兩大旅游景區(qū)建設(shè)是我們的初步目標，對靈山、狄青洞、黃龍寨、石堂山、鄧窯遺址等宗教文化和洞穴景觀，包括農(nóng)業(yè)觀光游和特色工業(yè)游，大家都要有所認識，有所考慮，按照“規(guī)劃先行，保護資源，利用資源，逐步建設(shè)”的要求，力爭使新的景點，包括農(nóng)業(yè)、工業(yè)的觀光點成為精品游線的組成部分。另一方面，縣衙要充分挖掘文化內(nèi)涵，豐富陳展內(nèi)容，加快宛梆藝術(shù)開發(fā)。縣衙人文景觀旅游區(qū)建設(shè)，一方面要加大拆遷建設(shè)力度，原則上按照初步的規(guī)劃設(shè)計，有計劃有步驟分期拆遷，要通過拆遷充分展示古縣衙的建筑風貌和旅游價值，重建大仙閣，恢復后花園，完善榜房，旌善亭、申明亭等古衙建筑，并在四周建成購物市場和風味小吃市場。在七里坪通往葛條爬綜合服務區(qū)之間，要加強水秀、林綠綜合治理。葛條爬綜合服務區(qū)建設(shè)，今冬明春重點實施好廣場建設(shè)、啟動民房改造、完成山門下移、建成購物和小吃一條街，落實好通往東溝和南溝的路基工程，為招商開發(fā)創(chuàng)造條件。寶天曼自然生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)，要按照把寶天曼建成一流景區(qū)，創(chuàng)建渡假天堂、養(yǎng)生家園、科考基地、會議之鄉(xiāng)的發(fā)展定位，堅持資源開發(fā)服從旅游開發(fā)、基礎(chǔ)建設(shè)服從旅游建設(shè)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃服從旅游規(guī)劃，從大處著眼，從小處入手，統(tǒng)籌謀劃，整合推進，實施旅游產(chǎn)業(yè)全面升級，打造和提升寶天曼品牌。對現(xiàn)行的違章建筑和臨時搭建的簡易房屋，由旅游部門牽頭，逐一排查，限期拆遷。關(guān)于旅游規(guī)劃，規(guī)劃是發(fā)展的龍頭，直接決定著建設(shè)的品位和效果，要本著“規(guī)劃先行，有序建設(shè)”的方針，加大規(guī)劃執(zhí)行力度，堅決維護規(guī)劃的統(tǒng)一性、權(quán)威性和強制性，確保一張藍圖繪到底，避免低水平重復建設(shè)，浪費資源，損傷植被，先建后拆，勞民傷財。 （二）抓景區(qū)建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提高建設(shè)品位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強集鎮(zhèn)市場秩序、交通秩序、市場衛(wèi)生監(jiān)管，堅決杜絕占道經(jīng)營，馬路市場，嚴禁沿路晾曬，沿路打場，堵塞交通。但從目前的情況看，城區(qū)及旅游沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理很不到位，臟、亂、差非常突出，已成為城鎮(zhèn)建設(shè)中存在的最大簿弱環(huán)節(jié)，出現(xiàn)了前面掃、后面丟，街上干凈、小區(qū)臟亂，到處“牛皮癬”，四處垃圾堆，馬路市場，占道經(jīng)營等不良現(xiàn)象，破壞了城鎮(zhèn)整體美感，必須下大力氣進行整治。城鎮(zhèn)發(fā)展，三分在建，七分靠管，管理對功能的發(fā)揮、品位的提升起著決定性作用?？偟囊笫牵阂ㄟ^深化土地使用制度的改革、財政管理體制的改革、戶籍管理制度的改革，進一步完善規(guī)劃，加快建設(shè)，加強管理，提高經(jīng)營水平，要通過各方面的共同努力，把馬山口鎮(zhèn)建設(shè)成為工業(yè)、商貿(mào)型集鎮(zhèn)，夏館鎮(zhèn)建設(shè)成為中藥、林特產(chǎn)品集散及加工型集鎮(zhèn)，赤眉鎮(zhèn)建設(shè)成為林果業(yè)及加工業(yè)集鎮(zhèn)，師崗鎮(zhèn)建設(shè)成為農(nóng)副產(chǎn)品及商貿(mào)流通型集鎮(zhèn)，灌漲鎮(zhèn)建設(shè)成為牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化及商貿(mào)流通型集鎮(zhèn)，王店鎮(zhèn)建設(shè)成為禽產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化及農(nóng)副產(chǎn)品加工型集鎮(zhèn)，七里坪鄉(xiāng)建設(shè)成為旅游及旅游產(chǎn)品加工型集鎮(zhèn)，打造在全省乃至全國知名的特色品牌集鎮(zhèn)，為旅游發(fā)展擴充內(nèi)涵，為旅游產(chǎn)業(yè)拉長鏈條，為旅游經(jīng)濟增輝添彩。小集鎮(zhèn)建設(shè)，上月中旬縣委、政府召開了專題會議，出臺了進一步加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的意見，提出了發(fā)展的目標和任務。還有像綠化、路燈、入城口、景觀路等?，F(xiàn)在，國內(nèi)一些旅游城市已經(jīng)建立了公廁網(wǎng)絡(luò)查詢系統(tǒng)，開封清明上河園一個公廁花了萬元，建設(shè)得有檔次、有品位、有文化。比如城市旅游公廁問題，止目前我們?nèi)h沒有一個星級廁所，而且布局數(shù)量少，建設(shè)檔次低，管理水平差。提高城市配套服務功能，不僅是為了滿足旅游者的需要，更重要的是體現(xiàn)縣委、政府對廣大人民的關(guān)懷，今后，城區(qū)確定的重點建設(shè)工程，都要注重配套建設(shè)。城區(qū)建設(shè)，主要是按照規(guī)劃設(shè)計，加快年初確定的螺螄河和天字渠治理、廣場雕塑、濱河路拓寬改造、三街一場燈光配飾、范蠡大街北段打通、四大家置換搬遷、湍一二三橋裝飾等重點工程和景觀路建設(shè)，凸現(xiàn)城市亮點，提高城市美譽度。創(chuàng)建旅游名縣，城鎮(zhèn)建設(shè)是其中的一個重要環(huán)節(jié)，搞好城鎮(zhèn)建設(shè)關(guān)鍵是建管并重，營造優(yōu)美環(huán)境。 三、集中精力，突出重點，扎實推進創(chuàng)建旅游名縣的各項工作 旅游在較短時間內(nèi)取得了長足發(fā)展，得到了廣大游客的認可。五是投入標志。四是接待標志。三是城區(qū)建設(shè)標志。二是景區(qū)標志。一是收入標志。 創(chuàng)建標志：創(chuàng)建旅游名縣涉及面廣，是一項復雜的系統(tǒng)工程，快了不符合規(guī)律，慢了不符合要求。 創(chuàng)造旅游名縣的指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照省、市提出建設(shè)大寶天曼的要求，凝萬民之心，傾全縣之力，集萬民之智，充分發(fā)揮自然生態(tài)原始、歷史文化厚重優(yōu)勢，堅持黨政主導，大處著眼、小處著手，虛實并重，強力推進的原則，深化發(fā)展體制，創(chuàng)新發(fā)展機制，完善基礎(chǔ)設(shè)施，廣泛宣傳推介，提高城市功能和服務水平，逐步把打造成為全國知名的自然生態(tài)游和人文景觀游的目的地，真正把旅游產(chǎn)業(yè)培育成我縣新興的支柱產(chǎn)業(yè)。 二、明確方向，找準目標，加快旅游名縣建設(shè)步伐 旅游名縣建設(shè)是貫徹落實縣委、政府實施“三縣”建設(shè)的目標之一，今年以來，各有關(guān)部門按照年初的工作安排，組織了寶天曼景區(qū)道路拓寬改造，實施了橋涵配套，完成了服務區(qū)規(guī)劃設(shè)計，做好了縣衙廣場拆遷準備。 同志們，創(chuàng)建旅游名縣是一項長期的、艱巨的，需要持之以恒的戰(zhàn)略任務，全縣各級各