農(nóng)村信訪問(wèn)題調(diào)研報(bào)告-文庫(kù)吧資料
2024-12-06 06:39本頁(yè)面
【正文】 舉紀(jì)律，采取選前承諾好處拉票，選后無(wú)法兌現(xiàn)而引發(fā)矛盾?！ ?五)村兩委換屆權(quán)力之爭(zhēng)引發(fā)家族派系斗爭(zhēng)。村民監(jiān)督委員會(huì)主任不能積極主動(dòng)的開(kāi)展監(jiān)督工作，導(dǎo)致村監(jiān)委會(huì)形同虛設(shè)。有些村干部在處置集體土地時(shí)，私自與承包方簽訂侵害村民集體利益的合同。諸如，村級(jí)賬務(wù)中出現(xiàn)白條支款、村集體收入不入賬等現(xiàn)象，造成資金賬外循環(huán)，監(jiān)管失控。制度的生命力在于執(zhí)行。對(duì)于這些無(wú)理纏訪、鬧訪人員，由于政府職能的轉(zhuǎn)變，管理手段的缺乏，多以說(shuō)服教育為主，不能有效加以打擊制裁，一定程度上助長(zhǎng)了鬧訪人員的無(wú)理上訪。其二，因司法成本過(guò)高，法律程序復(fù)雜，加之司法不公、執(zhí)行難等問(wèn)題，致使部分群眾不愿意通過(guò)司法程序合理解決問(wèn)題，而是選擇信訪，簡(jiǎn)便、快捷、經(jīng)濟(jì)、有效，且不承擔(dān)法律責(zé)任，導(dǎo)致群眾信訪不信法?！ ?三)農(nóng)民群眾教育缺失。另一方面，一些基層干部整體文化素質(zhì)不高，法律意識(shí)淡薄?！ ?二)基層干部責(zé)任心不強(qiáng)、法律意識(shí)淡薄。究其根本，還是因?yàn)榘l(fā)展和利益分配的不均衡，使得利益沖突加劇。信訪是發(fā)展的伴生物。比如，某社區(qū)主任指使他人偽造合同，虛開(kāi)稅票，虛報(bào)冒領(lǐng)，套取財(cái)政專項(xiàng)資金29萬(wàn)多元，公款吃喝多達(dá)100多萬(wàn)元，未按照規(guī)定及時(shí)足額兌現(xiàn)村民退耕還林款，直接導(dǎo)致社區(qū)部分居民多次群體上訪，造成嚴(yán)重的不良影響。三是村干部鋪張浪費(fèi)、揮霍公款。信訪反映的主要問(wèn)題有：一是村干部獨(dú)斷專行、工作方法簡(jiǎn)單粗暴，兩委村務(wù)、財(cái)務(wù)不公開(kāi)、假公開(kāi)或公開(kāi)不規(guī)范、不全面?！ ?六)反映財(cái)務(wù)及村干部經(jīng)濟(jì)、作風(fēng)問(wèn)題比較集中。補(bǔ)償款被基層政府挪用或被村里扣留，甚至村干部克扣、貪污等。二是農(nóng)民認(rèn)為補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低、補(bǔ)償款分配不合理，進(jìn)而上訪。農(nóng)村土地占用補(bǔ)償問(wèn)題所引發(fā)的矛盾日趨突出，是農(nóng)村信訪問(wèn)題發(fā)生的重點(diǎn)領(lǐng)域。特別是一些涉法涉訴上訪老戶,有的已經(jīng)司法程序終結(jié),有的上級(jí)司法機(jī)關(guān)正在辦案程序之中,但上訪人信訪不信法,加之受一些不負(fù)責(zé)任人的指點(diǎn),走上訪途徑,以達(dá)到自己目的?！ ?四)以訪代訴現(xiàn)象嚴(yán)重。甚至有少數(shù)人在背后搞串聯(lián)組織，致使纏訪鬧訪現(xiàn)象更加嚴(yán)重，更有甚者假借記者或律師名義，給相關(guān)部門施加壓力?！ ?三)無(wú)理訪日趨嚴(yán)重。由于一些上訪人員對(duì)反映的問(wèn)題要求馬上解決，及時(shí)性方面滿足不了上訪人員的訴求，因此，部分上訪人員越級(jí)到市、省上訪，甚至進(jìn)京上訪。今年以來(lái)，中省紀(jì)委下轉(zhuǎn)信件數(shù)量大幅增加，19月份，省紀(jì)委下轉(zhuǎn)信件1331件，%。集體訪反映的問(wèn)題大多數(shù)為農(nóng)村信訪問(wèn)題，人數(shù)最多可達(dá)幾十人，乃至更多，上訪人企圖采用這種聲勢(shì)大、人員多、行為激烈的形式來(lái)引起領(lǐng)導(dǎo)重視，從而達(dá)到快速解決問(wèn)題甚至實(shí)現(xiàn)不合理要求的目的?！ 《?、農(nóng)村信訪問(wèn)題的特點(diǎn) 隨著農(nóng)村改革不斷深入，農(nóng)村信訪問(wèn)題也發(fā)生很大變化，呈現(xiàn)出了突出的特點(diǎn)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： (一)集體訪增幅大。項(xiàng)目實(shí)施
教學(xué)教案相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1