關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任面臨的問題及對(duì)策調(diào)研報(bào)告-文庫(kù)吧資料
2024-12-06 05:46本頁(yè)面
【正文】 治方式開展監(jiān)督工作，不斷健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追責(zé)制度，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委正確履行監(jiān)督職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要緊緊圍繞上級(jí)黨委政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府中心工作抓監(jiān)督，做到黨委、政府的工作任務(wù)安排到哪里，紀(jì)委監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要理清工作職責(zé)，解決“主業(yè)不清”問題。履行好監(jiān)督責(zé)任，提高思想認(rèn)識(shí)是基礎(chǔ)，要組織紀(jì)檢監(jiān)察組織和紀(jì)檢監(jiān)察干部深入學(xué)習(xí)黨的十八屆四中五中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨要管黨、從嚴(yán)治黨的部署要求上來，牢固樹立“抓好監(jiān)督是本職，抓不好監(jiān)督是失職”的理念，自覺克服好人主義思想，切實(shí)增強(qiáng)履行監(jiān)督責(zé)任的責(zé)任感、使命感?！ ∷?、強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任的對(duì)策 在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委能否保證黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策貫徹落實(shí)，強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)任職能，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的切身利益，推動(dòng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)至關(guān)重要?！饵h章》規(guī)定，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)，但在實(shí)際工作中，縣紀(jì)委不管人、財(cái)、物，只是在業(yè)務(wù)上進(jìn)行指導(dǎo)。其三，有的紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)不通，不能履職，對(duì)工作無(wú)所用心，心中無(wú)數(shù)，知識(shí)結(jié)構(gòu)單一，執(zhí)紀(jì)能力滯后，協(xié)調(diào)能力不強(qiáng)，難以適應(yīng)高智能化、高科技化的治腐趨勢(shì)，導(dǎo)致監(jiān)督責(zé)任難以落實(shí)到位。首先由于體制原因，紀(jì)委工作上要服從于同級(jí)黨委政府的安排部署，經(jīng)費(fèi)開支要同級(jí)黨委政府的支持，往往導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)于同級(jí)黨委不敢監(jiān)督，怕大膽工作傷及情面，得罪領(lǐng)導(dǎo)，心存畏懼，不敢履職，特別是在監(jiān)督檢查，查辦案件時(shí)，紀(jì)檢干部最擔(dān)心領(lǐng)導(dǎo)不支持，更怕查出問題領(lǐng)導(dǎo)不滿意，以后工作難以開展，導(dǎo)致監(jiān)督責(zé)任沒有落實(shí)到位。導(dǎo)致紀(jì)委工作常常出現(xiàn)“越位”的情況?！ ↑h政主要領(lǐng)導(dǎo)過分依賴。黨章對(duì)紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)作用雖然作出明確的規(guī)定，但目前仍沒有任何條例、規(guī)定、文件對(duì)組織協(xié)調(diào)的范圍、內(nèi)容、方式、程序進(jìn)行規(guī)定。 三、存在的問題原因分析 紀(jì)委的工作職責(zé)是“監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)”，這也是紀(jì)委履行黨章賦予的職責(zé)。不愿辦案、怕得罪人的現(xiàn)象比較突出。對(duì)群眾反映問題的核實(shí)，不擅長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)一些深層次、本質(zhì)性問題。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦案件能力不足。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部熟悉金融、財(cái)務(wù)、審計(jì)、法律等專業(yè)的人員較少，在從事紀(jì)檢業(yè)務(wù)之前，大都沒有接受過專門的或是系統(tǒng)的崗位業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)紀(jì)檢業(yè)務(wù)知識(shí)知之甚少，普遍存在上崗時(shí)沒有培訓(xùn)，在崗時(shí)沒空培訓(xùn)等問題。 “三轉(zhuǎn)”難以落實(shí)，錯(cuò)位缺位現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在履行監(jiān)督職責(zé)中出現(xiàn)“人荒”現(xiàn)象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委副書記和其他紀(jì)委成員在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的同時(shí)，還存在兼職其他工作，甚至兼職多項(xiàng)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作點(diǎn)多、面廣、量大，情況復(fù)雜，各部門都存在人手不夠的現(xiàn)象?！ ”O(jiān)督部門建設(shè)不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委重監(jiān)督檢查，輕責(zé)任追究，導(dǎo)致監(jiān)督檢查流于形式。如責(zé)任制考核是落實(shí)監(jiān)督責(zé)任的重要方式，但由于考核方式單一、考核內(nèi)容和指標(biāo)設(shè)置不夠科學(xué)等，導(dǎo)致考核中發(fā)現(xiàn)不了問題，實(shí)現(xiàn)不了監(jiān)督?！ ∈亲陨斫ㄔO(shè)的滯后性制約了監(jiān)督的成效。三是實(shí)踐層面上有障礙。二是制度機(jī)制上有障礙。如在監(jiān)督同級(jí)黨委時(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的一些苗頭性、傾向性問題，向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告，怕受到“愛打小報(bào)告”的指責(zé)。一是思想上有障礙。由于體制原因，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工
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