【正文】 實(shí)措施。 ，并將專題活動(dòng)實(shí)施方案上報(bào)省委組織部專題活動(dòng)辦公室。 附件：關(guān)于組織開展“在建設(shè)海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)特色自由貿(mào)易港實(shí)踐中勇當(dāng)先鋒、做好表率”專題活動(dòng)的工作安排 關(guān)于組織開展“在建設(shè)海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和 中國(guó)特色自由貿(mào)易港實(shí)踐中勇當(dāng)先鋒、 做好表率”專題活動(dòng)的工作安排 根據(jù)市委《關(guān)于開展“在建設(shè)海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)特色自由貿(mào)易港實(shí)踐中勇當(dāng)先鋒、做好表率”專題活動(dòng)實(shí)施方案》(萬委辦發(fā)〔2018〕號(hào))(以下簡(jiǎn)稱“專題活動(dòng)實(shí)施方案”)要求，為組織開展好專題活動(dòng)，現(xiàn)提出以下工作安排： 一、動(dòng)員部署 (一) 制定實(shí)施方案 “專題活動(dòng)方案”要求，制定專題活動(dòng)實(shí)施方案，于7月13日前報(bào)送市專題活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。及時(shí)總結(jié)我市在承接海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)、深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、培養(yǎng)吸引使用人才、堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)等方面的經(jīng)驗(yàn)做法，形成一批制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、項(xiàng)目推進(jìn)、人才引進(jìn)、干部培養(yǎng)的成果，并大力推動(dòng)這些成果轉(zhuǎn)化為務(wù)實(shí)管用的制度機(jī)制和工作舉措。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和宣傳“勇當(dāng)先鋒、做好表率”的先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，激勵(lì)廣大黨員干部見賢思齊、奮發(fā)有為，擼起袖子加油干，凝聚起萬寧全面深化改革開放的強(qiáng)大合力。13”重要講話和中央12號(hào)文件以及省委七屆四次全會(huì)精神“七進(jìn)六入五上”，積極做好輿情引導(dǎo)工作，廣泛發(fā)動(dòng)和引導(dǎo)社會(huì)各界參與到活動(dòng)中來。 (六) 營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。市委督查室要聯(lián)合市委組織部等部門采取集中督查、互學(xué)互查、專項(xiàng)督查等方式，對(duì)各鎮(zhèn)(區(qū))各部門各單位活動(dòng)開展全過程進(jìn)行督導(dǎo)檢查。各級(jí)黨委(黨組)要切實(shí)履行主體責(zé)任，把開展此次活動(dòng)作為加快推進(jìn)海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)特色自由貿(mào)易港和美好新萬寧建設(shè)的重要抓手，周密安排部署，精心組織推動(dòng)，結(jié)合各自工作實(shí)際，制定專題活動(dòng)實(shí)施方案，確保組織到位、措施到位、責(zé)任到位、落實(shí)到位。 (五) 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(區(qū))各部門各單位要根據(jù)所屬領(lǐng)域、行業(yè)的特點(diǎn)，對(duì)開展活動(dòng)的具體內(nèi)容、組織形式等進(jìn)行細(xì)化，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。 (四) 注重解決實(shí)際問題。由團(tuán)市委牽頭，開展一次“勇當(dāng)先鋒、做好表率”全市青年黨員、團(tuán)員研討征文活動(dòng)，樹立青年黨員干部標(biāo)桿。由市直機(jī)關(guān)工委牽頭，開展一次黨員崗位大練兵活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，培育一批業(yè)務(wù)標(biāo)兵。在圍繞活動(dòng)內(nèi)容的十個(gè)方面開展好相關(guān)活動(dòng)的同時(shí)，由市委組織部牽頭，活動(dòng)期間以黨支部為單位，組織一次以“勇當(dāng)先鋒、做好表率”為主題的黨日活動(dòng)。探索每年選派一批優(yōu)秀中青年干部到全國(guó)其他自貿(mào)區(qū)或先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉，建立常態(tài)化、長(zhǎng)效化的干部學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、培養(yǎng)機(jī)制。13”重要講話、中央12號(hào)文件、中辦發(fā)29號(hào)文件和中央推進(jìn)海南全面深化改革開放領(lǐng)導(dǎo)小組部署以及省委七屆四次全會(huì)精神，以市委理論中心組帶頭學(xué)、主動(dòng)學(xué)、反復(fù)學(xué)，帶動(dòng)各級(jí)黨委(黨組)中心組將學(xué)習(xí)引向深入。 (二) 強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持調(diào)查研究，緊扣活動(dòng)主題和目的，聚焦本地區(qū)本部門本單位在實(shí)踐中遇到的新情況、新問題，深入基層、深入群眾開展調(diào)研，形成一批有深度、有分量、可操作性強(qiáng)的調(diào)研成果，拿出破解難題的真招、實(shí)招、硬招。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊密聯(lián)系本鎮(zhèn)(區(qū))本部門本單位實(shí)際，有什么問題解決什么問題，什么問題突出重點(diǎn)解決什么問題。堅(jiān)持全覆蓋、常態(tài)化、重創(chuàng)新、求實(shí)效。整個(gè)專題活動(dòng)分為動(dòng)員部署、推進(jìn)落實(shí)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)三個(gè)階段，共16個(gè)環(huán)節(jié)、33項(xiàng)具體工作，每個(gè)環(huán)節(jié)都列出了具體任務(wù)清單、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任單位和工作要求(具體見附件)。 三、步驟方法 活動(dòng)從2018年7月開始，到2018年底結(jié)束，與持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化緊密結(jié)合，與即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育有機(jī)銜接。堅(jiān)持推動(dòng)巡視巡察、派駐監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督全覆蓋。堅(jiān)持開展批評(píng)和自我批評(píng)，堅(jiān)持懲前毖后、治病救人，運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)教育。牢固樹立“綠色發(fā)展觀”，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，深化生態(tài)環(huán)境六大專項(xiàng)整治行動(dòng)，實(shí)施最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，健全生態(tài)環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)考核和責(zé)任追究機(jī)制，廣泛開展打擊違章建筑“鐵錘行動(dòng)”、打擊非法采砂“清點(diǎn)行動(dòng)”、海洋保護(hù)“藍(lán)色行動(dòng)”、綠化寶島行動(dòng)、農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)等系列生態(tài)文明建設(shè)專項(xiàng)活動(dòng)，編發(fā)《保護(hù)環(huán)境、綠色生活——致全體市民的一封公開信》，在全社會(huì)營(yíng)造生態(tài)文明建設(shè)的濃厚氛圍，聚焦全市奮斗在生態(tài)文明建設(shè)一線的黨員干部群眾，評(píng)選出十大“環(huán)保衛(wèi)士”，并給予重獎(jiǎng)，推動(dòng)中央環(huán)保督察和國(guó)家海洋督查反饋問題整改落實(shí)到位，確保環(huán)境質(zhì)量只能更好、不能變差。設(shè)立人才發(fā)展專項(xiàng)資金，完善人才住房、保障、子女入學(xué)、配偶安置政策和人才創(chuàng)業(yè)扶持政策，有計(jì)劃地開展優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才、優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)，對(duì)有重大貢獻(xiàn)的人員予以重獎(jiǎng)，大力營(yíng)造重才愛才、支持人才干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。開展“候鳥型”人才摸底調(diào)研，加強(qiáng)“候鳥型”人才服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立全市“候鳥型”人才信息庫(kù)，對(duì)通過掛職幫帶、項(xiàng)目引才、聘任兼職、講座授課、課題攻關(guān)等方式為萬寧發(fā)展做出貢獻(xiàn)的“候鳥型”人才，給予大力表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。聚焦熱帶高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)、海洋經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村振興和民生事業(yè)需要，大力引進(jìn)一批優(yōu)秀校長(zhǎng)、骨干教師、好院長(zhǎng)、好醫(yī)生。完善科級(jí)后備干部培養(yǎng)選拔和管理辦法，重點(diǎn)從脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)文明建設(shè)、創(chuàng)文鞏衛(wèi)等急難險(xiǎn)重的工作任務(wù)中表彰提拔一批優(yōu)秀干部。始終把人才擺在優(yōu)先發(fā)展的突出位置，不斷加大人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用力度，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化人才和干部隊(duì)伍，全面提升人才服務(wù)水平，讓各類人才在萬寧各盡其用、各展其才。啟動(dòng)“我為萬寧招商做貢獻(xiàn)”活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員干部群眾帶著愛家鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)、興家鄉(xiāng)的真摯情感，當(dāng)好招商引資的宣傳員，自覺地?fù)?dān)負(fù)起宣傳、推介萬寧的責(zé)任，以親情、鄉(xiāng)情、友情為紐帶，加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)誼，把萬寧的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、優(yōu)惠政策、優(yōu)良環(huán)境推介出去，形成人人關(guān)心招商、人人宣傳招商、人人支持招商的良好局面。充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，抓住當(dāng)前開展招商引資的有力時(shí)機(jī)，積極作為，以非常之策爭(zhēng)項(xiàng)目，非常之力引項(xiàng)目，非常之能推項(xiàng)目，進(jìn)一步加大招商引資工作力度。開展“我為萬寧改革發(fā)展獻(xiàn)一計(jì)”金點(diǎn)子評(píng)選活動(dòng)，圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“多規(guī)合一”改革、財(cái)稅投融資體制改革、國(guó)資國(guó)企改革、農(nóng)墾改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入調(diào)研、用心思考，提出有創(chuàng)意、有針對(duì)性和操作性的流程再造、政策建議和工作建議，引導(dǎo)廣大黨員干部勇于擔(dān)當(dāng)，做改革開放的推動(dòng)者、促進(jìn)者、實(shí)踐者。 (六) 堅(jiān)持問題導(dǎo)向，著力破除體制機(jī)制弊端。助力脫貧”活動(dòng)。引導(dǎo)全市廣大農(nóng)村群眾特別是農(nóng)村普通黨員、貧困戶移風(fēng)易俗、自力更生、自我脫貧，講好身邊的致富脫貧故事，激發(fā)干部、群眾的內(nèi)生動(dòng)力，用自己的雙手勤勞致富。抓牢發(fā)展產(chǎn)業(yè)和實(shí)現(xiàn)就業(yè)兩個(gè)關(guān)鍵，落實(shí)各項(xiàng)幫扶政策，規(guī)范扶貧檔案管理，引導(dǎo)廣大幫扶責(zé)任人和扶貧工作隊(duì)特別是黨員幫扶干部在牢記使命、結(jié)對(duì)幫扶、主動(dòng)作為，爭(zhēng)做群眾滿意的“最美幫扶責(zé)任人”“最美扶貧工作隊(duì)”。以“