【正文】 部門齊抓共管，社會(huì)各界支持配合，廣大婦女兒童積極參與的格局，有利地推動(dòng)了規(guī)劃的實(shí)施，婦女兒童生存、保護(hù)、發(fā)展環(huán)境得到了有效的改善。XX年初，縣政府制定了《樂亭縣婦女發(fā)展規(guī)劃（XX年XX年）》和《樂亭縣兒童發(fā)展規(guī)劃（XX年XX年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）?？h政府對(duì)這次評(píng)估工作非常重視，好，全國(guó)公務(wù)員公同的天地 ，經(jīng)過主管部門的周密安排和綜合協(xié)調(diào)，各有關(guān)單位緊密配合，齊抓共管，在預(yù)定的期限內(nèi)順利完成了評(píng)估工作任務(wù)，并撰寫了《婦女兒童發(fā)展規(guī)劃（XX年XX年）中期監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告》和《中期監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)報(bào)告》。XX年。XX年，參加女性專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的人數(shù)達(dá)10萬人，農(nóng)村婦女科學(xué)文化普及率達(dá)98，有勞動(dòng)能力的婦女掌握實(shí)用技術(shù)達(dá)7萬人。我縣高中階段毛入學(xué)率84,比預(yù)定指標(biāo)差1個(gè)百分點(diǎn)。我縣已經(jīng)普及了學(xué)前教育、九年義務(wù)教育和高中階段教育的完整教育體系。一是基礎(chǔ)教育平衡發(fā)展。（二）婦女兒童與教育百年大計(jì)，教育為本，加強(qiáng)婦女教育事業(yè)是提高婦女文化素質(zhì)的主要途徑。四是疾病預(yù)防控制的能力進(jìn)一步提高。三是育齡婦女享有生殖保健服務(wù)。二是孕產(chǎn)婦保健服務(wù)水平不斷提高。XX年，出生嬰兒4619人，其中女性2301人，‰，‰,，‰，；5歲以下兒童中重度營(yíng)養(yǎng)不良患病率為4。二、《規(guī)劃》實(shí)施的進(jìn)展情況我縣的婦女兒童發(fā)展監(jiān)測(cè)評(píng)估以《縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》確定的終期目標(biāo)為主，從婦女兒童與健康、婦女兒童與教育、婦女與經(jīng)濟(jì)、婦女參與決策和管理、婦女兒童與法律、婦女兒童與發(fā)展環(huán)境等六個(gè)方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。（二）人民生活進(jìn)一步改善。主要表現(xiàn)如下：（一）國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)快速增長(zhǎng)。一、經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境概況XX年，我縣積極貫徹落實(shí)宏觀調(diào)控各項(xiàng)措施，使我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展，城鄉(xiāng)居民生活水平不斷提高，經(jīng)濟(jì)活力明顯增強(qiáng)，運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)一步提高，完成了年初確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照既定目標(biāo)任務(wù)，我縣上下各級(jí)組織齊抓共管，全面推進(jìn)，積極進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)和完成《規(guī)劃》的總目標(biāo)與主要任務(wù)，從《規(guī)劃》實(shí)施進(jìn)程的監(jiān)測(cè)結(jié)果看，《規(guī)劃》得到了有效執(zhí)行，我縣婦女在經(jīng)濟(jì)、政治、文化教育、衛(wèi)生保健及法律保護(hù)等方面的權(quán)利進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)，婦女的整體素質(zhì)得到較大提高，參與社會(huì)發(fā)展的層面不斷提升。進(jìn)一步優(yōu)化婦女生活環(huán)境。（七）完善生育保險(xiǎn)制度，不斷提高服務(wù)功能完善相關(guān)配套措施，擴(kuò)大生育保險(xiǎn)范圍，保障女職工生育保險(xiǎn)待遇，切實(shí)加大投入，改善基層衛(wèi)生設(shè)施和人員培訓(xùn)，進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，建立健全婦幼衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，提高基層?jì)D幼衛(wèi)生服務(wù)水平和保健工作的覆蓋面。在加大公益性崗位開發(fā)力度，解決社會(huì)就業(yè)問題方面，適當(dāng)對(duì)女性傾斜照顧。（六）拓寬就業(yè)領(lǐng)域，為婦女就業(yè)提供更多的機(jī)會(huì)充分考慮婦女就業(yè)的特殊需要，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位。根據(jù)職業(yè)變化需求和婦女從業(yè)人員的特點(diǎn)，大力開展針對(duì)性、實(shí)用性、有效性的崗位培訓(xùn)，提高婦女從業(yè)人員的就業(yè)能力和適應(yīng)職業(yè)變化的能力，積極探索建立婦女終身培訓(xùn)體系。要將再就業(yè)培訓(xùn)中心的培訓(xùn)重點(diǎn)轉(zhuǎn)向下崗職工，制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)大力開展下崗職工的培訓(xùn)工作。指導(dǎo)各類職業(yè)培訓(xùn)實(shí)體，在城鄉(xiāng)婦女中大力開展不同層次，不同形式的就業(yè)培訓(xùn)，積極開發(fā)適合女性就業(yè)的專業(yè)（工種），擴(kuò)大招收婦女的總量，使失業(yè)女性通過技能培訓(xùn)重新走上工作崗位。加強(qiáng)健康教育工作，充分利用各種媒體，采取多種方式，大力宣傳婦幼衛(wèi)生知識(shí)，提高婦女兒童自我保健能力和利用衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)的能力。有關(guān)部門要加大對(duì)婦女病普查的工作力度，健全制度，組織開展婦科常見病健康教育講座，普及婦女疾病預(yù)防、治療等保健知識(shí)，籌措經(jīng)費(fèi)，落實(shí)專業(yè)人員，切實(shí)提高婦科病的檢查率和治療率。此外，要將婦聯(lián)組織的橋梁紐帶作用充分運(yùn)用在女干部的推薦、監(jiān)督、培養(yǎng)、教育等工作上，促進(jìn)女干部選拔工作再上新臺(tái)階。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不失時(shí)機(jī)地選拔女干部。要組織好女干部的教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，保證女干部在各種干部培訓(xùn)中的數(shù)量和比例。積極擴(kuò)大基層女干部的來源，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道招聘或錄用干部，縣直機(jī)關(guān)招錄國(guó)家公務(wù)員和機(jī)關(guān)工作者，女性都應(yīng)占一定比例。（二）與時(shí)俱進(jìn)培養(yǎng)選拔女干部要正確認(rèn)識(shí)和辯證看待培養(yǎng)選拔女干部工作，抓好女干部隊(duì)伍建設(shè)和后備女干部隊(duì)伍建設(shè)。（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，突破工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)為促進(jìn)解決婦女事業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府要加大統(tǒng)籌力度、實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)；對(duì)涉及面廣、解決難度大的問題，加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)，從政策、人力、財(cái)力上給予解決和保障。四是自來水普及率還沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，盡管我縣農(nóng)村自來水普及率比XX年有了很大程度的提高，但距規(guī)劃指標(biāo)仍存在一定的差距，還有待于加快改進(jìn)的步伐。三是婦女兒童保健和婦女社會(huì)保障有待進(jìn)一步加強(qiáng)。二是維護(hù)女職工合法權(quán)益和特殊利益還需進(jìn)一步加強(qiáng)。機(jī)關(guān)女干部中，本科以上學(xué)歷不多，大部分是大專學(xué)歷。三、《規(guī)劃》實(shí)施過程中的主要問題和困難一是女干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。用于衛(wèi)生事業(yè)的財(cái)政投入2316萬元，婦幼保健經(jīng)費(fèi)投入為1萬元。二是進(jìn)一步加大教育、衛(wèi)生和婦幼保健經(jīng)費(fèi)投入，為婦女兒童提供良好的發(fā)展環(huán)境。％，比XX年增加了13個(gè)百分點(diǎn)，但距離XX年標(biāo)準(zhǔn)還有一定的距離，仍需要進(jìn)一步努力。（六）婦女兒童與環(huán)境在各級(jí)政府和社會(huì)各界的共同努力下，全社會(huì)關(guān)愛女孩、尊重婦女合法權(quán)益的公民意識(shí)不斷加強(qiáng)，為我縣的婦女兒童營(yíng)造了良好的生存與發(fā)展空間。二是加大法律援助力度，切實(shí)維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)的職能作用，大力掃除“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，凈化社會(huì)風(fēng)氣，打擊強(qiáng)迫婦女賣淫犯罪，做到即發(fā)即破，堅(jiān)決保護(hù)婦女權(quán)益。大力開展對(duì)弱勢(shì)婦女實(shí)施社會(huì)援助活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)了法律的尊嚴(yán)和婦女的合法權(quán)益。（五）婦女兒童與法律保護(hù)我縣進(jìn)一步強(qiáng)化全社會(huì)和婦女依法維護(hù)合法權(quán)益的法制意識(shí)，在各行各業(yè)各個(gè)領(lǐng)域切實(shí)保障婦女的各項(xiàng)權(quán)利。我縣共有干部9282人，其中女性干部有4762人。女干部隊(duì)伍的發(fā)展壯大，為我縣各項(xiàng)工作蓬勃發(fā)展發(fā)揮了積極作用。二是建立了后備女干部人才信息庫(kù)，做好后備女干部的培養(yǎng)工作。XX年，縣級(jí)黨委、政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子都配備了女干部。到XX年底，列入《規(guī)劃》監(jiān)測(cè)指標(biāo)的縣級(jí)、科級(jí)黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部的配備率、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及后備干部隊(duì)伍中女干部比重、村（居）民委員會(huì)成員中女性比重等指標(biāo)，均比XX年有不同程度的提高。（四）婦女參與決策和管理參與國(guó)家政治生活和管理國(guó)家社會(huì)事務(wù)是男女平等最高層次的內(nèi)容，是體現(xiàn)婦女進(jìn)步與發(fā)展的關(guān)鍵措施。其次縣婦聯(lián)會(huì)同勞動(dòng)保障局、農(nóng)業(yè)局、司法局、衛(wèi)生局、科協(xié)等單位深入農(nóng)村基層，對(duì)婦女進(jìn)行就業(yè)觀念引導(dǎo)，在全縣舉辦“更新觀念，提高素質(zhì)”專題培訓(xùn)?？h委政府十分注重解決失業(yè)婦女再就業(yè)和農(nóng)村婦女富余勞動(dòng)力向非農(nóng)就業(yè)轉(zhuǎn)移這一現(xiàn)階段實(shí)施婦女發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。從參加各類保險(xiǎn)的男女性別比來看，雖然逐年在縮小，但整體差距還較大，這將是今后工作的重點(diǎn)。二是女性的社會(huì)保障水平繼續(xù)提高。雖然單位就業(yè)率有所下降，但實(shí)際就業(yè)人員卻呈現(xiàn)逐年增加的趨勢(shì)，閑置勞動(dòng)力越來越少，女性就業(yè)人員越來越多，她們?cè)谏a(chǎn)生活和工作中起著舉足輕重的作用，為樂亭經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了和大的貢獻(xiàn)。一是女性就業(yè)人員逐年增加。（三）婦女與經(jīng)濟(jì)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，XX年，我縣繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》等相關(guān)法律法規(guī)，建立保護(hù)婦女平等就業(yè)的勞動(dòng)管理機(jī)制，禁止招工、招聘中的性別歧視，切實(shí)保障婦女平等就業(yè)的權(quán)利，維護(hù)婦女的合法權(quán)益。四是特殊人群的教育得到重視。三是農(nóng)村婦女科技文化素質(zhì)進(jìn)一步提高。二是有步驟地普及高中教育。兒童學(xué)前一年受教育率達(dá)到了100，小學(xué)凈入學(xué)率100，小學(xué)5年鞏固率100，均已達(dá)到規(guī)劃目標(biāo)；初中階段毛入學(xué)率100,，均在規(guī)定指標(biāo)內(nèi)。近幾年，縣委、縣政府一直把國(guó)民教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院《中華人民共和國(guó)義務(wù)