【正文】 法人財產(chǎn)權，防范辦學風險。按照《行政許可法》要求，進一步規(guī)范民辦學校設置審批程序，指導民辦學校建立和完善自律機制，改善辦學條件，規(guī)范辦學行為，提高辦學質(zhì)量。（四）積極扶持，嚴格管理，推進民辦教育健康發(fā)展。加強農(nóng)村幼兒園保教工作指導和管理，努力克服“小學化”和“放羊式”現(xiàn)象。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園管理制度，加強中心幼兒園工作指導、檢查和監(jiān)督，繼續(xù)推行城區(qū)幼兒園對中心園的捆綁幫扶工作，促進新建幼兒園的規(guī)范管理。繼續(xù)深入貫徹《幼兒教育指導綱要》，按照以公辦園為示范，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園為骨干、民辦園為補充，公辦與民辦相結合的學前教育發(fā)展思路，推進學前三年教育快速發(fā)展，力爭學前三年普及率達85％。主動適應市場需求，聯(lián)手大型企業(yè)，解決職業(yè)學校辦學、實習和就業(yè)出口等問題，提高職業(yè)教育為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的服務能力和水平。抓好急需的技能型人才培養(yǎng)，發(fā)展靈活多樣的短期職業(yè)技能培訓。按照“集團發(fā)展，專業(yè)領引，做大做強”的總體思路，推進職業(yè)教育攻堅破難。繼續(xù)辦好李莊中學和宜賓市十二中，在穩(wěn)定現(xiàn)有辦學規(guī)模提升辦學水平。以宜賓市四中迎接省級示范性普通高中復查為契機，進一步加大投入，加快軟、硬件建設，完善“省級示范校”后續(xù)工程建設，加強“宏志班”的管理，提升辦學效益。一方面，要加強普通高中管理與指導，提高普通高中教育質(zhì)量。（二）統(tǒng)籌規(guī)劃，強化管理，推進高中教育協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)開展義務教育示范校創(chuàng)建活動，爭創(chuàng)4所市級義務教育示范學校，命名6所區(qū)級義務教育示范學校。重點推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)義務教育均衡發(fā)展，逐步縮小義務教育階段學校在辦學條件、師資水平、管理水平、教育質(zhì)量等方面的差距。啟動紅壩路中學、南廣路小學建設工程、李端鎮(zhèn)初中擴建工程，完成新六中第二、三期工程建設和大運小學遷建選址規(guī)劃。繼續(xù)實施“十大工程”，配置桌凳1萬套、圖書5萬冊，改造農(nóng)村單設初中塑鋼窗3000平方米，鋪設塑膠場地1萬平方米，改造20所學校的蒸飯點和飲用水源，進一步改善中小學辦學條件。根據(jù)規(guī)模效益和整體協(xié)調(diào)的原則，進一步優(yōu)化中小學布局，合理配置教育資源。全區(qū)教育工作的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，深入學習宣傳貫徹黨的*精神，全面落實科學發(fā)展觀，堅持以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展為總攬，圍繞開展“創(chuàng)新工作年”活動，突出質(zhì)量、均衡、和諧“三大主題”，推進品質(zhì)、優(yōu)勢“兩個提升”，按照“快步跑、使勁跳、挑大梁、走前列”工作要求，繼續(xù)推進西部教育強區(qū)建設，為構建富裕、文明、和諧、生態(tài)*作出更大貢獻。全面推行督查督辦責任制，認真做好群眾來信來訪工作，改進工作作風，提高辦事效率，促進全市教育事業(yè)又好又快發(fā)展。切實加強全市教育系統(tǒng)黨的思想建設、組織建設和干部作風建設，認真落實《 市教育局建立健全懲治和預防腐敗體系20**20**年工作方案》，加強廉潔從政教育和領導干部廉潔自律。加強新聞發(fā)布、先進典型宣傳、教育政策解讀、輿情分析引導和對外宣傳工作，健全和完善教育重大突發(fā)事件新聞宣傳快速反應機制，充分發(fā)揮正確的輿論導向作用，積極營造全社會關心、支持、理解教育的良好氛圍。繼續(xù)爭取外教項目，選派我市外語教師到國外參加培訓學習，大力引進國外境外優(yōu)質(zhì)教育資源，不斷提高教育交流水平，擴大 教育的知名度。完善教育內(nèi)部審計制度，加大對義務教育保障機制經(jīng)費、義務教育階段中小學教職工績效工資、國債項目建設經(jīng)費、災后校舍維修重建資金、中央新增教育投資項目等教育專項資金落實與管理效益的審計力度，不斷提高資金的使用效益和管理水平。 嚴格執(zhí)行招生政策法規(guī)，認真落實招生考試工作責任制和責任追究制，改進和加強招生考試管理，嚴肅考風考紀；規(guī)范學籍管理，綜合治理高考移民行為，確保高考和研究生、成人、自學考試等各類國家級教育考試的安全和公正公平。加強校園安全建設，開展多種形式的應急演練，提高師生的安全意識和自護自救能力。加強綜合治理工作，完善教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案和體制機制，加強應急組織、隊伍、平臺和能力建設，提高各類突發(fā)事件的預警防范和處置能力。出臺《 市教育局關于加強教研機構建設，提高教育科研水平》的文件，完善市縣校三級教育科研網(wǎng)絡，推進縣區(qū)教研室標準化建設，加大對教育科研的投入，健全各種保障機制，強化教育科研課題管理和應用，組織開展“校本教研示范校”創(chuàng)建活動，增強教育科研的針對性、實效性，提高教育教學質(zhì)量。完善市、縣兩級督導評估體系和工作方案，開展對清水縣政府教育工作第二輪督導評估，對縣區(qū)政府教育工作、義務教育均衡發(fā)展、農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革、校長管理、示范校建設和教育質(zhì)量等工作進行督導評估，建立督導結果通報制度。落實教育系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃，積極創(chuàng)建依法治校示范?；顒樱J真貫徹落實教育法律法規(guī)，健全教育執(zhí)法責任制和聯(lián)動機制，加強教育系統(tǒng)行政執(zhí)法人員培訓，依法規(guī)范民辦學校審批和管理，推進政務、校務公開。加強就業(yè)教育，鼓勵高校畢業(yè)生到基層就業(yè)。 。 26．認真做好貧困家庭學生就學資助工作。積極創(chuàng)建省級規(guī)范收費示范縣。 25．堅決制止教育亂收費。 六、切實保障與改善教育民生，努力辦好人民滿意教育 。 繼續(xù)推進中小學校長公開選拔、競爭上崗、擇優(yōu)聘任工作，建設高素質(zhì)的校長隊伍。 ，優(yōu)化隊伍結構。年內(nèi)完成市級培訓中小學教師20** 名，校（園）長120名。 22．切實加強教師培訓工作，提高教師培訓質(zhì)量。妥善解決代課教師問題，促進教師隊伍健康穩(wěn)定發(fā)展。完善農(nóng)村教師補充機制。結合教師節(jié)慶?；顒?，推薦表彰師德先進集體和個人，積極營造尊師重教的良好社會氛圍。 五、加強教師隊伍建設，提高教書育人能力 20．加強和改進師德建設。 根據(jù)全市中小學布局調(diào)整和校舍安全工程總體規(guī)劃、年度實施計劃要求，確保完成中小學布局調(diào)整、20萬平方米的中小學校舍安全工程改造、學校災后重建和美德工程衛(wèi)生間建設等年度工作任務。進一步加強對項目資金的監(jiān)督和專項審計，確保項目資金發(fā)揮最大效益。 18．積極爭取教育項目。 四、搶抓機遇，不斷加強教育項目建設 17. 科學謀劃，進一步提高教育可持續(xù)發(fā)展能力。 。 。督促省、市級示范性普通高中發(fā)揮其對實施素質(zhì)教育的示范引領作用。 ，全面提高教育質(zhì)量。在義務教育學校實行學生綜合素質(zhì)評價制度；普通高中推行學業(yè)水平考試和