【正文】 深入開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。規(guī)范中小學(xué)教學(xué)用書管理和征訂工作。認(rèn)真研究解決城區(qū)義務(wù)教育階段擇校問題，堅(jiān)決禁止義務(wù)教育階段舉辦重點(diǎn)班、快慢班和利用節(jié)假日組織學(xué)生集體補(bǔ)課。2進(jìn)一步加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。深入中小學(xué)開展教育隨訪督導(dǎo)，推動(dòng)學(xué)校管理和教育質(zhì)量全面提升，并將隨訪督導(dǎo)結(jié)果列入校長(zhǎng)年終績(jī)效考評(píng)的內(nèi)容。認(rèn)真修訂完善《年市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）教育工作督導(dǎo)評(píng)估方案》，發(fā)揮導(dǎo)向和激勵(lì)的作用，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府全面履行教育職責(zé)。2加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作。認(rèn)真做好季節(jié)性傳染病的防控工作，重點(diǎn)做好學(xué)校甲型H1N1流感防控工作。規(guī)范學(xué)生在校行為，加強(qiáng)教育和管理，防止發(fā)生學(xué)生斗毆和傷害事件。將安全教育納入地方校本課程，落實(shí)安全教育進(jìn)課堂要求。加強(qiáng)學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)，將“平安校園”創(chuàng)建與學(xué)校各項(xiàng)評(píng)比工作有機(jī)結(jié)合，嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校安全責(zé)任制和責(zé)任追究制。努力形成政府依法行政、社會(huì)依法參與、學(xué)校依法辦學(xué)、學(xué)生依法受教的良好局面。扎實(shí)開展小學(xué)、初中教師資格的認(rèn)定工作。加強(qiáng)民辦學(xué)校管理，認(rèn)真做好民辦教育機(jī)構(gòu)審批、年檢工作。做好法制宣傳教育工作。五、堅(jiān)持依法治教，不斷提高教育管理水平2扎實(shí)推進(jìn)依法治教。加強(qiáng)對(duì)教育惠民政策的督查，確保資金及時(shí)到位，?？顚Ｓ?。認(rèn)真落實(shí)市委、市政府年為教育辦實(shí)事項(xiàng)目。2全面落實(shí)教育惠民政策。加強(qiáng)校長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任內(nèi)部審計(jì)，實(shí)行校長(zhǎng)離任前財(cái)務(wù)執(zhí)行情況報(bào)告制。健全財(cái)務(wù)管理制度，教育系統(tǒng)單位財(cái)務(wù)帳目進(jìn)入教育會(huì)計(jì)核算中心，集中核算，統(tǒng)一管理。加快推進(jìn)一中新校區(qū)建設(shè)，啟動(dòng)水西小學(xué)建設(shè)。1優(yōu)化中小學(xué)校布局。進(jìn)一步完善中小學(xué)校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制，根據(jù)20**年校舍安全工程規(guī)劃，今年規(guī)劃新建項(xiàng)目20個(gè)，總建筑面積24064平方米，總投資2887萬(wàn)元。以“樹品牌、創(chuàng)特色”為抓手，鼓勵(lì)校長(zhǎng)在實(shí)踐中大膽探索，創(chuàng)新教育思想、教育模式和教育方法，發(fā)揮學(xué)校優(yōu)勢(shì)，樹教育品牌，創(chuàng)學(xué)校辦學(xué)特色。改進(jìn)和完善校長(zhǎng)選拔任用制度，健全校長(zhǎng)履職監(jiān)督體系，進(jìn)一步完善校長(zhǎng)崗位責(zé)任制及績(jī)效考評(píng)辦法，充分調(diào)動(dòng)校長(zhǎng)工作積極性。繼續(xù)鼓勵(lì)在職教師通過電大開放教育、自考、函授等多種形式提高學(xué)歷水平。充分發(fā)揮教師進(jìn)修學(xué)校省示范性校的作用，制定教師和管理人員全員培訓(xùn)規(guī)劃，扎實(shí)開展繼續(xù)教育全員培訓(xùn)、新課程改革培訓(xùn)、中小學(xué)教師教育技術(shù)能力培訓(xùn)、心理健康輔導(dǎo)教師培訓(xùn)和幼兒教師培訓(xùn)等多種形式的培訓(xùn)，開展崗位大練兵和教學(xué)技能競(jìng)賽活動(dòng)。1加大教師培訓(xùn)力度。繼續(xù)實(shí)施名師工程，建立一批市“名師工作室”，開展“名師結(jié)對(duì)”、“名師講壇”、“送教下鄉(xiāng)”等活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮優(yōu)秀人才在課堂教學(xué)、新課程改革、課題研究等方面的示范、引領(lǐng)、帶動(dòng)、輻射作用。繼續(xù)開展城鄉(xiāng)學(xué)?！半p向交流”和農(nóng)村中心小學(xué)內(nèi)定期輪崗工作。完善教師交流機(jī)制，健全評(píng)價(jià)考核辦法，對(duì)參加雙向交流評(píng)價(jià)優(yōu)秀的教師予以激勵(lì)，有效促進(jìn)教師交流工作開展。進(jìn)一步完善教師管理體制，探索教師“縣管校用”機(jī)制，統(tǒng)籌教師資源配置，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。建立教師補(bǔ)充機(jī)制，按照每年教師自然減員總數(shù)的30%為缺編學(xué)校補(bǔ)充新教師，落實(shí)好省核增我市的專項(xiàng)編制，用于補(bǔ)充中小學(xué)緊缺學(xué)科教師。進(jìn)一步完善《市教育系統(tǒng)義務(wù)教育階段學(xué)?？?jī)效工資考評(píng)分配實(shí)施方案（試行）》和各?？?jī)效考核及績(jī)效工資分配辦法，妥善處理績(jī)效工資實(shí)施中出現(xiàn)的問題。貫徹執(zhí)行省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》精神，按照省新修訂的教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，配合編制、財(cái)政部門全面開展學(xué)校教職工編制核定工作。加大師德監(jiān)管力度，著力解決教師隊(duì)伍建設(shè)中群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，嚴(yán)禁教師從事有償補(bǔ)課、有償托管、弄虛作假、抄襲剽竊等違背職業(yè)道德的不端行為。完善教師考評(píng)機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范對(duì)教師職業(yè)道德、業(yè)務(wù)能力、專業(yè)發(fā)展、工作成效等方面的評(píng)價(jià)。三、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教書育人能力1加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)設(shè)備管理和教師培訓(xùn)，提高遠(yuǎn)程教育設(shè)備的使用效率，保證每周用于教學(xué)時(shí)間不少于20個(gè)學(xué)時(shí)。根據(jù)有關(guān)要求配備中小學(xué)教育技術(shù)裝備、教學(xué)儀器和圖書。繼續(xù)辦好“積翠園獎(jiǎng)”中小學(xué)生才藝比賽等活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)校文化藝術(shù)科技活動(dòng)蓬勃開展。加強(qiáng)藝術(shù)教育，培養(yǎng)體育藝術(shù)特長(zhǎng)生，落實(shí)“體育、藝術(shù)2＋1”項(xiàng)目。全面貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》、《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，不斷完善具體實(shí)施方案，加大體育設(shè)施建設(shè)力度，認(rèn)真做好體育健康標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試工作，廣泛開展陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)，保證學(xué)生“每天鍛煉一小時(shí)”。扎實(shí)推進(jìn)片際教研活動(dòng)，構(gòu)建與新課改相適應(yīng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)的教研模式，大力推廣先進(jìn)教研經(jīng)驗(yàn)、成果，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享。加大教研員下校指導(dǎo)力度，切實(shí)發(fā)揮兼職教研員作用，推動(dòng)教研活動(dòng)深入開展。提升教研教改水平。深化教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式、學(xué)習(xí)方式和評(píng)價(jià)制度等改革，重點(diǎn)完善并認(rèn)真落實(shí)中小學(xué)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度。規(guī)范課程設(shè)置，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、地方課程，充分利用和挖掘?qū)W校教育資源，加強(qiáng)學(xué)校課程、活動(dòng)類課程的開發(fā)與管理，選準(zhǔn)切入點(diǎn)，做到辦學(xué)有特色、教學(xué)有特點(diǎn)、學(xué)生有特長(zhǎng)。認(rèn)真總結(jié)義務(wù)教育新課程改革和普通高中課程實(shí)驗(yàn)的經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮省、市課改樣本校的作用，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村課改工作的示范和引領(lǐng)。深化新課程改革。落實(shí)校領(lǐng)導(dǎo)任課和不定期聽課制度，加強(qiáng)中小學(xué)教學(xué)全過程的監(jiān)控與指導(dǎo)工作。認(rèn)真研究中、高考改革動(dòng)態(tài)，發(fā)揮市初、高中集體備課指導(dǎo)組的引領(lǐng)和示范作用，聘請(qǐng)省命題專家到我市開講座，努力提高復(fù)習(xí)鞏固的針對(duì)性和有效性。進(jìn)一步修訂德育考評(píng)細(xì)則，逐步完善德育考評(píng)制度，將德育考評(píng)納入校長(zhǎng)考核的范疇。強(qiáng)化寄宿生管理“六項(xiàng)措施”，落實(shí)“一冊(cè)三簿”管理模式，重視宿舍文化建設(shè)，積極開展寄宿生文娛活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“確保安全、規(guī)范有序、溫馨和諧”的目標(biāo)。深入開展“你有優(yōu)點(diǎn)、我有亮點(diǎn)、陽(yáng)光少年共同成長(zhǎng)”系列活動(dòng)，推行多元激勵(lì)的育人機(jī)制。以“六個(gè)抓手”深化校園文化建設(shè)，開展具有體現(xiàn)辦學(xué)目標(biāo)、辦學(xué)理念的校園文化活動(dòng)，促進(jìn)良好的校風(fēng)、學(xué)風(fēng)、教風(fēng)的形成，不斷創(chuàng)新學(xué)校特色，打造品牌，力爭(zhēng)“一校一特色”。加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，培育青少年學(xué)生做一個(gè)有道德的人。二、深入推進(jìn)素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展加強(qiáng)學(xué)校德育工作。結(jié)合文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”和科教、文體、法律、衛(wèi)生、環(huán)保、涉臺(tái)教育“六進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，配合開展形式多樣、群眾喜聞樂見的社區(qū)文化教育和精神文明教育活動(dòng)。制定終身教育發(fā)展規(guī)劃，加快成人教育的發(fā)展。在鞏固殘疾兒童九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，兼顧發(fā)展殘疾兒童學(xué)前教育和高中階段教育。年內(nèi)完成開智學(xué)校教學(xué)綜合樓建設(shè)，配齊特殊教育的教學(xué)儀器設(shè)備和殘疾兒童的早期康復(fù)器材。加大中職招生力度，逐步使中等職業(yè)教育與普通高中教育的入學(xué)人數(shù)大體相當(dāng)?？茖W(xué)合理地設(shè)置專業(yè)，建立與縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動(dòng)力市場(chǎng)需求相銜接的專業(yè)結(jié)構(gòu)。加大職業(yè)教育投入，完善職教中心實(shí)訓(xùn)基地配套設(shè)施，不斷改善辦學(xué)條件。大力發(fā)展職業(yè)教育。全力抓辦學(xué)質(zhì)量，爭(zhēng)創(chuàng)特色，以深化新課程實(shí)驗(yàn)為抓手，切實(shí)加強(qiáng)課程管理，確保開齊開足必修課，按分類要求開好選修課。加強(qiáng)普通高中內(nèi)涵建設(shè)。今年要?jiǎng)?chuàng)建19所標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校（中學(xué)5所、小學(xué)14所）。繼續(xù)改革完善學(xué)生評(píng)價(jià)制度和學(xué)校招生考試辦法。促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。認(rèn)真執(zhí)行《市學(xué)前發(fā)展三年規(guī)劃（20**20**）》，到年底，完成新建7所，改造擴(kuò)建2所，利用富余校舍新辦24所公辦幼兒園。發(fā)揮城區(qū)公辦幼兒園的輻射和示范作用，全面提升全市幼兒園管理水平和辦學(xué)效益。素質(zhì)教育向縱深推進(jìn)，各類學(xué)校辦學(xué)條件持續(xù)改善，教育質(zhì)量和辦學(xué)水平不斷提高，教育服務(wù)海西綠色腹地經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市建設(shè)的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。年全市教育工作的主要目標(biāo)是：促進(jìn)教育公平，縮小城鄉(xiāng)之間、校際之間辦學(xué)差距。上述問題有待今后進(jìn)一步加大改革力度，求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，推動(dòng)我市教育工作又快又好發(fā)展。一是義務(wù)教育發(fā)展還不夠均衡，城鄉(xiāng)之間、城區(qū)校際之間存在一定的差距。七是學(xué)校精神文明建設(shè)、語(yǔ)言文字、計(jì)劃生育、雙擁等各項(xiàng)工作取得可喜成績(jī)。完成引資500萬(wàn)元項(xiàng)目2個(gè)，重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目1個(gè)，山海協(xié)作項(xiàng)目1個(gè)，儲(chǔ)備項(xiàng)目4個(gè)。局窗口單位招生考試中心改變傳統(tǒng)做法，主動(dòng)深入到學(xué)校為學(xué)生采集高考、會(huì)考報(bào)名照片，方便學(xué)生，得到好評(píng)。以建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，完善機(jī)關(guān)《規(guī)章制度》，堅(jiān)持用制度管人管事；二是組織機(jī)關(guān)工作人員學(xué)習(xí)《市績(jī)效問責(zé)辦法》，并結(jié)合實(shí)際制定了《教育局績(jī)效問責(zé)辦法》，全體工作人員簽定了績(jī)效問責(zé)承諾書。2加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能及其他工作。實(shí)行信息報(bào)道考評(píng)機(jī)制，考評(píng)結(jié)果列入校長(zhǎng)年度績(jī)效考評(píng)內(nèi)容，有效地激發(fā)了學(xué)校報(bào)送信息的積極性。2加強(qiáng)教育宣傳工作。所有信訪件全部按規(guī)定及時(shí)辦結(jié)，違規(guī)收費(fèi)均全額退還學(xué)生。三是進(jìn)一步規(guī)范信訪工作，落實(shí)投訴工作匯報(bào)制度，定期研究信訪處理意見，及時(shí)解決投訴問題，做到“有訴必理，有理必果”；創(chuàng)新工作思路，建立信訪聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍，變“上訪”為主動(dòng)“下訪”，寓解決問題于群眾訪談之中；加強(qiáng)對(duì)信訪舉報(bào)材料的綜合分析，及時(shí)捕捉和準(zhǔn)確把握群眾反映的傾向性、苗頭性和事關(guān)群眾切身利益的突出問題。舉辦了上好一堂廉政課、觀看一部警示教育片、讀一本警示教育讀本、組織一次反腐倡廉警示教育巡回展等活動(dòng)，教育和引導(dǎo)廣大師生形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，自覺抵御腐朽落后思想文化觀念的影響和侵蝕；聯(lián)合糾風(fēng)、監(jiān)察、財(cái)政等單位對(duì)全市各學(xué)校進(jìn)行教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查。一年來(lái)，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、廉政監(jiān)督員等參加行風(fēng)評(píng)議5場(chǎng)，設(shè)立黨務(wù)、政務(wù)公開欄，對(duì)基建工程、財(cái)務(wù)收支、人事安排等方面內(nèi)容進(jìn)行公示，自覺接受群眾監(jiān)督。一是全力推進(jìn)黨風(fēng)廉政責(zé)任制。按督學(xué)聘任條件遴選5位特約督學(xué)，加強(qiáng)教育督導(dǎo)隊(duì)伍力量，建立督學(xué)責(zé)任區(qū)，進(jìn)一步發(fā)揮教育督導(dǎo)的檢查、監(jiān)督、導(dǎo)向和激勵(lì)作用。組織對(duì)川石中心小學(xué)等10所中小學(xué)開展以安全管理、規(guī)范辦學(xué)行為、課堂教學(xué)模式改革等為主要內(nèi)容的隨訪督導(dǎo)評(píng)估工作。2依法加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作。審查上報(bào)25個(gè)低收費(fèi)民辦幼兒園作為上級(jí)補(bǔ)助對(duì)象。制定了《市民辦教育機(jī)構(gòu)申辦流程及材料報(bào)送一次性告知單》，規(guī)范民辦教育機(jī)構(gòu)申辦流程管理和服務(wù)。年全市學(xué)校無(wú)一例重大安全責(zé)任事故。組織形式多樣的安全教育和安全技能訓(xùn)練。嚴(yán)格落實(shí)安全工作“一票否決制”，要求學(xué)校健全完善安全檢查、安全教育培訓(xùn)、集體活動(dòng)報(bào)備、審批和重大責(zé)任事故報(bào)告等制度。省委教育工委、市委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)辦編輯的《簡(jiǎn)報(bào)》、《閩北日?qǐng)?bào)》、市電視臺(tái)等媒體介紹了市教育系統(tǒng)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)。全力組織抗災(zāi)救災(zāi)，在3月份冰災(zāi)和6月份洪災(zāi)發(fā)生后迅速展開自救，努力把損失降到最低，順利完成了學(xué)校提前放假、延期中考、校舍安全排查等工作。市委教育工委、市教育局成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全了學(xué)習(xí)制度，結(jié)合實(shí)際下發(fā)了《關(guān)于在全市教育系統(tǒng)深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見》和《市教育系統(tǒng)深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)工作方案》等文件，在全系統(tǒng)內(nèi)確立了6個(gè)擬培育的先進(jìn)基層黨組織和50位擬樹立的優(yōu)秀黨員及黨務(wù)工作者，讓黨支部和廣大黨員學(xué)有榜樣，進(jìn)一步優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境。今年，教育局被評(píng)為“全國(guó)學(xué)校藝術(shù)教育工作先進(jìn)單位”。今年我市組隊(duì)參加南平“腳斗士”比賽獲第二名，參加氣排球比賽獲第四名，舉辦了中小學(xué)文藝匯演、田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)、“積翠園獎(jiǎng)”學(xué)生才藝比賽、師生氣排球賽、羽毛球賽等豐富多彩的活動(dòng)。落實(shí)“健康第一”教育思想，強(qiáng)化學(xué)校體育、藝術(shù)工作。三是積極營(yíng)造未成年人健康成長(zhǎng)的良好社會(huì)環(huán)境，通過信息網(wǎng)站、電視臺(tái)、板報(bào)、廣播等宣傳載體，開展關(guān)愛農(nóng)民工子女和留守兒童的宣傳教育，在全社會(huì)形成關(guān)愛留守兒童和農(nóng)民工子女的氛圍。高度重視農(nóng)民工子女入學(xué)和“留守兒童”教育管理問題，做到認(rèn)識(shí)到位、措施到位、服務(wù)到位，一是開辟綠色通道，提供“一條龍服務(wù)”，主動(dòng)為農(nóng)民工子女上學(xué)和就讀排憂解難。生管教師和生活指導(dǎo)員逐步配齊，不斷提升生管老師的管理水平；實(shí)行“一冊(cè)三簿”管理模式，規(guī)范宿舍文化建設(shè)，創(chuàng)設(shè)優(yōu)美的生活環(huán)境，課余積極開展文體活動(dòng)，豐富寄宿生的生活；學(xué)校食堂實(shí)行自主管理，切實(shí)用好寄宿生生活補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，合理搭配膳食，建立“臺(tái)帳”制度，實(shí)行“陽(yáng)光”管理