【正文】 督、輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，確保農(nóng)民征地拆遷安置補(bǔ)償政策到位；工程建設(shè)要規(guī)范，建設(shè)項(xiàng)目要堅(jiān)持招投標(biāo)，走市場(chǎng)化運(yùn)作的路子，嚴(yán)格規(guī)范管理新城區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)中的各項(xiàng)手續(xù)，項(xiàng)目報(bào)建、用地審批、經(jīng)辦過(guò)程等手續(xù)要符合法律和政策規(guī)定。一是精心做好測(cè)算工作，對(duì)土地面積、土地收益和成本收支等要做到底子清、情況明。（三）擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁加快新城區(qū)規(guī)劃和建設(shè)。積極發(fā)展社區(qū)服務(wù)、中介咨詢、信息技術(shù)等新興服務(wù)業(yè)，為加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展增添新的生機(jī)與活力。加快現(xiàn)有市場(chǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，建設(shè)城鄉(xiāng)雙向流通的市場(chǎng)體系，暢通消費(fèi)渠道，擴(kuò)大消費(fèi)需求。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)圍繞四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展，向工業(yè)園區(qū)集聚，培育壯大一批經(jīng)濟(jì)效益好、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ?、科技含量高的企業(yè)。切實(shí)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。切實(shí)加強(qiáng)園區(qū)安全生產(chǎn)工作，舉辦勞動(dòng)安全培訓(xùn)班，增強(qiáng)企業(yè)主的安全生產(chǎn)意識(shí)，努力從源頭上預(yù)防安全事故發(fā)生。工業(yè)園區(qū)管委會(huì)要抓緊建立園區(qū)入駐企業(yè)報(bào)批制度，嚴(yán)格審批程序，把好園區(qū)布局關(guān)，今后企業(yè)入駐園區(qū)必須經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)。積極爭(zhēng)取自治區(qū)、地區(qū)工業(yè)園區(qū)建設(shè)資金，進(jìn)一步完善園區(qū)基礎(chǔ)功能和配套設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)園區(qū)建設(shè)步伐。依托資源，突出特色，努力把工業(yè)園區(qū)建成招商引資的載體、工業(yè)化進(jìn)程的平臺(tái)、城市發(fā)展的新區(qū)域。選派一批年輕的后備干部，充實(shí)到招商工作第一線，進(jìn)一步強(qiáng)化親商、安商、扶商的服務(wù)力度，保持強(qiáng)力推進(jìn)招商引資的持久動(dòng)力。注重實(shí)效，狠抓項(xiàng)目資金落實(shí)，提高項(xiàng)目履約率和成功率。要積極發(fā)揮援疆干部的橋梁和紐帶作用，不斷加強(qiáng)同大公司、大企業(yè)的聯(lián)系，形成一個(gè)有梯度、有深度、有高度的多層次招商格局。繼續(xù)狠抓大項(xiàng)目招商，不僅要看招商引資總量，還要看結(jié)構(gòu)、看水平。進(jìn)一步優(yōu)化招商環(huán)境，落實(shí)優(yōu)惠政策，提高服務(wù)水平，切實(shí)解決影響發(fā)展的問(wèn)題，營(yíng)造良好的投資環(huán)境。要?jiǎng)?chuàng)新招商思路，強(qiáng)化招商意識(shí)，改進(jìn)招商方法，提高招商水平，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，在更寬的領(lǐng)域、更高的層次上強(qiáng)力推進(jìn)招商引資，依靠外力、依靠增量來(lái)推動(dòng)發(fā)展。切實(shí)加大招商引資工作力度。同時(shí)，爭(zhēng)取在農(nóng)業(yè)、水利、交通、生態(tài)、城市設(shè)施、文教衛(wèi)生等方面新上一批項(xiàng)目。加快中電投230萬(wàn)千瓦熱電廠項(xiàng)目報(bào)批和轉(zhuǎn)化升級(jí)，力爭(zhēng)XX年轉(zhuǎn)入實(shí)施。切實(shí)抓好重大項(xiàng)目建設(shè)。積極爭(zhēng)取中糧集團(tuán)屯河制品公司擴(kuò)建*番茄加工生產(chǎn)線。大力發(fā)展棉花產(chǎn)業(yè)，積極做好江蘇大生集團(tuán)3萬(wàn)錠棉紡、中石化長(zhǎng)嶺煉化公司石油化工機(jī)電工程等項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)建成投產(chǎn)。按照《*市煤炭工業(yè)“*”發(fā)展規(guī)劃》要求，“*”期間，要加大煤炭結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，優(yōu)先發(fā)展30萬(wàn)噸以上的骨干礦井，加快以四棵樹(shù)煤炭公司八號(hào)井等礦井的技術(shù)改造，通過(guò)技改，八號(hào)井、七號(hào)井、二號(hào)井分別達(dá)到120萬(wàn)噸、90萬(wàn)噸和30萬(wàn)噸的生產(chǎn)能力，確保20*年全市煤炭產(chǎn)量達(dá)到170萬(wàn)噸以上，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供能源支撐，逐步把我市建成“金三角”地區(qū)煤、電、熱供給的能源基地。工業(yè)化是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可逾越的發(fā)展階段，作為*來(lái)講更是如此，全市上下要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感，努力推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展。加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐、濫捕濫獵、征占林地和毀林開(kāi)荒等違法行為，做好森林病蟲(chóng)害防治、護(hù)林防火等工作。大力推廣先進(jìn)的農(nóng)牧業(yè)機(jī)械，提高農(nóng)機(jī)裝備水平，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)種科技示范田工作，狠抓農(nóng)機(jī)田間作業(yè)質(zhì)量。積極申請(qǐng)資金，加大病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固力度，確保水庫(kù)安全運(yùn)行。利用日本協(xié)力銀行貸款，加快實(shí)施節(jié)水灌溉工程建設(shè)，投資1300萬(wàn)元，完成“南水北調(diào)”二期、三期；投資XX萬(wàn)元對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)46公里大型干渠進(jìn)行改造。積極推廣節(jié)水灌溉新技術(shù)，力爭(zhēng)建成高新節(jié)水灌溉面積3萬(wàn)畝。大力加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。以防治牲畜口蹄疫和禽流感為重點(diǎn)，強(qiáng)化免疫，防疫密度達(dá)到200%。加大牲畜品種改良力度，積極推廣“冷配”、“胚胎移植”等先進(jìn)適用技術(shù)，小畜10萬(wàn)只，畜禽良種率達(dá)到86%。積極倡導(dǎo)農(nóng)業(yè)文明，堅(jiān)持“整體搬遷與分散安置相結(jié)合，整村遷移與插花居住相結(jié)合，農(nóng)村消化與城市安置相結(jié)合”的指導(dǎo)思想，每個(gè)鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)必須自行聯(lián)系，完成一戶牧民搬遷任務(wù)，徹底使牧民的生存方式得到改變、生活條件得到改善、生產(chǎn)模式得到改進(jìn)。大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)。依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大農(nóng)牧民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，結(jié)合“科技入戶示范工程”，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)牧民。大力促進(jìn)農(nóng)牧民增收。計(jì)劃總播面積100萬(wàn)畝，增長(zhǎng)6%。全面啟動(dòng)牧區(qū)一線（古爾圖牧場(chǎng)、馬吉克牧場(chǎng)、賽力克提牧場(chǎng)、巴音溝牧場(chǎng)、甘家湖牧場(chǎng)）優(yōu)質(zhì)肉羊基地建設(shè)，依托澳良科技公司，積極發(fā)展以巴什拜、薩?？?、陶賽特、德國(guó)美利奴為主的優(yōu)質(zhì)肉羊。八十四戶片區(qū)（八十四戶鄉(xiāng)、夾河子鄉(xiāng)、九間樓鄉(xiāng)）要以綠色無(wú)公害蔬菜種植和農(nóng)區(qū)育肥業(yè)為主，積極推廣綠色無(wú)公害蔬菜種植，蔬菜種植面積達(dá)到3萬(wàn)畝，牛羊育肥出欄5萬(wàn)頭（只）；車排子片區(qū)（車排子鎮(zhèn)、石橋鄉(xiāng)、甘家湖牧場(chǎng)）要以發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效棉花產(chǎn)業(yè)為主，著力打造“車排子”棉花品牌，延伸棉花產(chǎn)業(yè)鏈。大力進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。四是抓好抗震安居、農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路、飲水安全、數(shù)字電視等工程建設(shè)，完善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。三是抓好分類指導(dǎo)，梯次推進(jìn)工作，使不同層次水平的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有明顯的變化。二是全力做好哈圖布呼鎮(zhèn)等4個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和31個(gè)示范村（隊(duì)）試點(diǎn)工作。各鄉(xiāng)（場(chǎng)）鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照這次會(huì)議的總體部署要求，認(rèn)真落實(shí)《*市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作實(shí)施意見(jiàn)》，以點(diǎn)帶面，扎實(shí)開(kāi)展試點(diǎn)工作，確保取得新成效。為此，我們必須重點(diǎn)做好以下幾方面的工作：（一）推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收新農(nóng)村建設(shè)是新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的首要任務(wù)，要認(rèn)真貫徹中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》精神，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，改善農(nóng)村人居環(huán)境，加快農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。完成上述目標(biāo)，要進(jìn)一步做大做強(qiáng)煤、電產(chǎn)業(yè)，加快四棵樹(shù)煤礦八號(hào)井、四棵樹(shù)河山口水電站項(xiàng)目建設(shè)，；加快發(fā)展圓方紡織、新鑫棉業(yè)、百銀紡織等棉紡企業(yè)，；積極促進(jìn)中德石化等石化企業(yè)的發(fā)展，；切實(shí)做好中國(guó)化工集團(tuán)年產(chǎn)75萬(wàn)噸（一期15萬(wàn)噸）電石項(xiàng)目，；大力支持天玉生物科技公司擴(kuò)建項(xiàng)目，；認(rèn)真抓好百盛源油脂、趙氏油脂等企業(yè)生產(chǎn)。這次市委擴(kuò)大會(huì)議已經(jīng)明確提出了20*年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，不斷加快優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換步伐，緊緊圍繞“增加農(nóng)民收入、培植市級(jí)財(cái)源和構(gòu)建和諧*”三大主題，堅(jiān)持以新型工業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，以城市經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)社會(huì)和諧，按照“橫向找位置、縱向定目標(biāo)”的要求，搶抓機(jī)遇，狠抓落實(shí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，為提前實(shí)現(xiàn)“*”奮斗目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要正視發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題，在今后工作中努力解決，把我市的改革發(fā)展不斷推向前進(jìn)?？傊?，20*年我市實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。全面貫徹落實(shí)黨的民族宗教政策，依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理。切實(shí)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)。建立大信訪格局，認(rèn)真落實(shí)《信訪條例》，不斷完善信訪工作機(jī)制，堅(jiān)持信訪接待制度和信訪聯(lián)席會(huì)議制度，認(rèn)真接待群眾來(lái)信來(lái)訪，正確引導(dǎo)，重點(diǎn)解決企業(yè)改制等信訪遺留問(wèn)題，果斷處置群體性突發(fā)事件，及時(shí)化解和消除各種不安定因素，信訪形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。加大政