應(yīng)急預(yù)案編制程序和主要內(nèi)容與應(yīng)急預(yù)案編制計劃匯編-文庫吧資料
2024-11-23 03:43本頁面
【正文】 程度；（2）可能受影響區(qū)域單位、社區(qū)人員基本保護措施和防護方法；（3）可能受影響區(qū)域單位、社區(qū)人員疏散的方式、方法；（4）緊急避難場所；（5）周邊道路隔離或交通疏導(dǎo)辦法；（6）周圍緊急救援站和有毒氣體防護站的情況。并且按照分級響應(yīng)的原則，明確應(yīng)急響應(yīng)級別，確定不同級別的現(xiàn)場負責人，指揮調(diào)度應(yīng)急救援工作和開展事件應(yīng)急響應(yīng)。針對突發(fā)環(huán)境事件嚴重性、緊急程度、危害程度、影響范圍、企業(yè)（或事業(yè)）單位內(nèi)部（生產(chǎn)工段、車間、企業(yè)）控制事態(tài)的能力以及需要調(diào)動的應(yīng)急資源，將企業(yè)（或事業(yè)）單位突發(fā)環(huán)境事件分為不同的等級。（4）事件報告內(nèi)容事件信息報告至少應(yīng)包括事件發(fā)生的時間、地點、類型和排放污染物的種類、數(shù)量、直接經(jīng)濟損失、已采取的應(yīng)急措施，已污染的范圍，潛在的危害程度，轉(zhuǎn)化方式及趨向，可能受影響區(qū)域及采取的措施建議等。（2）信息上報當事件已經(jīng)或可能對外環(huán)境造成影響時，明確向上級主管部門和地方人民政府報告事件信息的流程、內(nèi)容和時限。、通訊聯(lián)絡(luò)方式應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）24小時有效的報警裝置；（2）24小時有效的內(nèi)部、外部通訊聯(lián)絡(luò)手段；（3）運輸危險化學品、危險廢物的駕駛員、押運員報警及與本單位、生產(chǎn)廠家、托運方聯(lián)系的方式。說明生產(chǎn)工藝的自動監(jiān)測、報警、緊急切斷及緊急停車系統(tǒng)，可燃氣體、有毒氣體的監(jiān)測報警系統(tǒng)，消防及火災(zāi)報警系統(tǒng)等。在明確企業(yè)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)職責的基礎(chǔ)上，應(yīng)進一步明確總指揮、副總指揮及各成員單位的具體職責。應(yīng)急救援指揮機構(gòu)根據(jù)事件類型和應(yīng)急工作需要，可以設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急救援工作小組，并明確各小組的工作職責。盡可能以組織結(jié)構(gòu)圖的形式將構(gòu)成單位或人員表示出來。依據(jù)企業(yè)的規(guī)模大小和突發(fā)環(huán)境事件危害程度的級別，設(shè)置分級應(yīng)急救援的組織機構(gòu)。主要闡述企業(yè)（或事業(yè)）單位基本概況、環(huán)境風險源基本情況、周邊環(huán)境狀況及環(huán)境保護目標調(diào)查結(jié)果。說明應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成情況。簡述應(yīng)急預(yù)案編制所依據(jù)的法律、法規(guī)和規(guī)章，以及有關(guān)行業(yè)管理規(guī)定、技術(shù)規(guī)范和標準等。預(yù)案批準發(fā)布后，企業(yè)（或事業(yè)）單位組織落實預(yù)案中的各項工作，進一步明確各項職責和任務(wù)分工，加強應(yīng)急知識的宣傳、教育和培訓(xùn)，定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，實現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案持續(xù)改進。同時，明確實施的時間、抄送的部門、園區(qū)、企業(yè)等。外部評審是由上級主管部門、相關(guān)企業(yè)（或事業(yè)）單位、環(huán)保部門、周邊公眾代表、專家等對預(yù)案進行評審。、發(fā)布與更新應(yīng)急預(yù)案編制完成后，應(yīng)進行評審。對應(yīng)急機構(gòu)職責、人員、技術(shù)、裝備、設(shè)施（備）、物資、救援行動及其指揮與協(xié)調(diào)方面預(yù)先做出具體安排。各相關(guān)企業(yè)（或事業(yè)）單位應(yīng)積極予以配合。（6）企業(yè)（或事業(yè)）單位還應(yīng)明確外部資源及能力，包括：地方政府預(yù)案對企業(yè)（或事業(yè)）單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的要求等；該地區(qū)環(huán)境應(yīng)急指揮系統(tǒng)的狀況；環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測儀器及能力；專家咨詢系統(tǒng)；周邊企業(yè)（或事業(yè)）單位互助的方式；請求政府協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量及設(shè)備（清單）；應(yīng)急救援信息咨詢等。（4）用于應(yīng)急救援的物資，特別是處理泄漏物、消解和吸收污染物的化學品物資，如活性炭、木屑和石灰等，有條件的企業(yè)應(yīng)備足、備齊，定置明確，保證現(xiàn)場應(yīng)急處置人員在第一時間內(nèi)啟用；物資儲備能力不足的企業(yè)要明確調(diào)用單位的聯(lián)系方式，且調(diào)用方便、迅速。（2）應(yīng)急救援設(shè)施（備）包括醫(yī)療救護儀器、藥品、個人防護裝備器材、消防設(shè)施、堵漏器材、儲罐圍堰、環(huán)境應(yīng)急池、應(yīng)急監(jiān)測儀器設(shè)備和應(yīng)急交通工具等，尤其應(yīng)明確企業(yè)（或事業(yè)）單位主體裝置區(qū)和危險物質(zhì)或危險廢物儲存區(qū)（含罐區(qū)）圍堰設(shè)置情況，明確初期雨水收集池、環(huán)境應(yīng)急池、消防水收集系統(tǒng)、備用調(diào)節(jié)水池、排放口與外部水體間的緊急切斷設(shè)施及清、污、雨水管網(wǎng)的布設(shè)等配置情況。企業(yè)（或事業(yè)）單位委托有資質(zhì)的環(huán)境影響評價機構(gòu)評估其現(xiàn)有的應(yīng)急能力。（10）結(jié)合環(huán)境風險評估和敏感保護目標調(diào)查，通過模式計算，對突發(fā)環(huán)境事件產(chǎn)生的污染物可能影響周邊的環(huán)境（或健康）的危害性進行分析，并以附件形式給出本單位各環(huán)境事件的危害性說明。（8）結(jié)合企業(yè)（或事業(yè)）單位環(huán)境風險源工藝控制、自動監(jiān)測、報警、緊急切斷、緊急停車等系統(tǒng)，以及防火、防爆、防中毒等處理系統(tǒng)水平，分析突發(fā)環(huán)境事件的持續(xù)時間、可能產(chǎn)生的污染物（含次生衍生）的排放速率和數(shù)量。（6）尾礦庫、貯灰?guī)?、渣場等如發(fā)生垮壩、溢壩、壩體缺口、滲漏時，對主要河流、湖泊、水庫、地下水或海洋及飲用水源取水口的環(huán)境安全分析。（4）自然條件可能造成的污染事件的說明（汛期、地震、臺風等）。明確環(huán)境風險源發(fā)生事件的概率，并說明事件處理過程中可能產(chǎn)生的次生衍生污染。對生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)所有已建、在建和擬建項目進行環(huán)境風險分析
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