水利局工作考評(píng)通知與水利局水污染防治工作會(huì)議講話匯編-文庫(kù)吧資料
2024-11-23 03:11本頁(yè)面
【正文】 等部分重點(diǎn)流域的暗查中，仍然查出了不少比較嚴(yán)重的違法排污行為。四是違法超標(biāo)排污問(wèn)題仍很突出。三是水污染防治項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。二是地方執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策不到位。重點(diǎn)流域一些地方的水污染已經(jīng)影響到人民群眾的飲水用水安全。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到重點(diǎn)流域水污染防治工作還存在一些突出問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。遼寧省上半年。七是環(huán)境執(zhí)法力度進(jìn)一步加大。各?。▍^(qū)、市）加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，借《國(guó)家環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)“*”規(guī)劃》批準(zhǔn)實(shí)施的東風(fēng)，健全流域水環(huán)境監(jiān)控體系，建設(shè)環(huán)境質(zhì)量在線監(jiān)測(cè)網(wǎng)和重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控網(wǎng)。部分省份還根據(jù)不同區(qū)域、不同行業(yè)出臺(tái)了嚴(yán)格的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)了對(duì)水污染物排放的控制。為規(guī)范轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)流域治污工作，許多地方出臺(tái)了相應(yīng)的法規(guī)，建立健全了地方環(huán)保法規(guī)體系，給水污染防治工作奠定堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。建成133座污水處理廠和104座垃圾處理場(chǎng)，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)“縣縣建成污水處理廠和垃圾處理場(chǎng)”。四是環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進(jìn)。各?。▍^(qū)、市）進(jìn)一步規(guī)范和完善環(huán)評(píng)原則和程序，提高環(huán)境準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批關(guān)，有效控制新增污染。河北省在子牙河水系主要河流實(shí)行跨市界斷面水質(zhì)目標(biāo)責(zé)任考核并試行扣繳生態(tài)補(bǔ)償金政策，列出了14個(gè)考核斷面水質(zhì)超標(biāo)倍數(shù)與扣繳財(cái)政資金的數(shù)額，最高可扣繳300萬(wàn)元。二是地方政府環(huán)保責(zé)任得到加強(qiáng)。其中，長(zhǎng)江、黃河等七大水系國(guó)控?cái)嗝姊瘿DⅢ%。一是重點(diǎn)流域水質(zhì)總體有所改善。加強(qiáng)重點(diǎn)流域水污染防治，將飲用水源保護(hù)、工業(yè)污染治理、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、分區(qū)保護(hù)、生態(tài)修復(fù)等作為主要任務(wù)，并通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加大投入、科技支撐、嚴(yán)格考核等措施來(lái)保障任務(wù)的落實(shí)，必將推動(dòng)讓不堪重負(fù)的江河湖海休養(yǎng)生息。今年1月，胡錦濤總書(shū)記視察安徽時(shí)明確指出，要重點(diǎn)搞好淮河、巢湖流域環(huán)境整治，讓江河湖泊得以休養(yǎng)生息、恢復(fù)生機(jī)。（四）加強(qiáng)重點(diǎn)流域水污染防治，是讓不堪重負(fù)的江河湖海休養(yǎng)生息的有效途徑。同時(shí)，隨著政府換屆，各地加快發(fā)展的熱情高漲，在利益驅(qū)動(dòng)和投資沖動(dòng)下，保證污染治理設(shè)施正常運(yùn)行、防止關(guān)閉企業(yè)死灰復(fù)燃還面臨著巨大的壓力。污染減排是改善環(huán)境質(zhì)量的根本性措施，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要手段。做好重點(diǎn)流域水污染防治工作，使重點(diǎn)流域集中式飲用水水源地得到治理和保護(hù)，跨省界斷面水環(huán)境質(zhì)量明顯改善，重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)全面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，城鎮(zhèn)污水處理水平顯著提高，水污染物排放總量得到有效控制，流域水環(huán)境監(jiān)管及水污染預(yù)警和應(yīng)急處置能力顯著增強(qiáng)，必將更好地維護(hù)國(guó)家水環(huán)境安全。其中水污染造成的災(zāi)害范圍影響大、歷時(shí)長(zhǎng)，但其危害往往要經(jīng)過(guò)一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期才表現(xiàn)出來(lái)，容易使人對(duì)其失去警覺(jué)，而且水污染會(huì)加重水資源的短缺。水是基礎(chǔ)性的自然資源和戰(zhàn)略性的經(jīng)濟(jì)資源，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和國(guó)家環(huán)境安全中占有重要的戰(zhàn)略地位。做好重點(diǎn)流域水污染防治工作，堅(jiān)持以污染減排為主線，以改善水質(zhì)為目標(biāo)，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段，推進(jìn)治污工程建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，必將進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)全面推進(jìn)重點(diǎn)突破的總體思路。為落實(shí)全面推進(jìn)重點(diǎn)突破的總體工作思路，針對(duì)“*”期間重點(diǎn)流域治理項(xiàng)目不落實(shí)、資金不到位、進(jìn)展不順利等突出問(wèn)題，我們?cè)凇?”重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃編制工作中，將治污項(xiàng)目與資金安排掛鉤，為國(guó)家向重點(diǎn)流域污染防治資金傾斜奠定了基礎(chǔ)。（一）加強(qiáng)重點(diǎn)流域水污染防治，是落實(shí)全面推進(jìn)重點(diǎn)突破總體思路的必然要求。國(guó)家確定的重點(diǎn)流域范圍不斷擴(kuò)大，總面積已占我國(guó)國(guó)土面積的40%左右，充分表明了黨中央、國(guó)務(wù)院向流域水污染全面開(kāi)戰(zhàn)的堅(jiān)定決心。“*”計(jì)劃實(shí)施以來(lái)，國(guó)務(wù)院將“三河三湖”作為國(guó)家治理的重點(diǎn)流域、“*”期間又增加了松花江流域、三峽庫(kù)區(qū)及上游、南水北調(diào)水源地及沿線，今年又首次批準(zhǔn)了《黃河中
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