【正文】 員雙向聯(lián)系，雙向管理機制。對失去聯(lián)系的黨員，各支部采取市內(nèi)上門，外地主動聯(lián)系，發(fā)動知情人尋找等形式，逐一排查，摸清底數(shù)。每到節(jié)日，工委領導分別看望這些黨員。對能參加活動的黨員，各支部定時定期組織學習，參加社區(qū)公益活動，使他們在社區(qū)亮身份，居民中樹形象，在活動中做貢獻。二是著重抓社區(qū)黨建工作。對轄區(qū)內(nèi)非公有制企業(yè)、個體工商戶進行全調(diào)查，摸清基數(shù)。我們突出重點結合實際各有側重，推進黨建工作。在具體工作中，抓冰凍、汶川地震、奧運會等有影響的重大事件，對黨員干部尤其是基層社區(qū)黨員適時進行再教育，認真貫徹落實中央《關于加強黨員經(jīng)常性教育的意見》等文件精神，并向日常管理延深，不同程度增強黨員基本素質，增強凝聚力、戰(zhàn)斗力。 按照區(qū)委組織部的部署，為了抓好今年的黨建工作，工委在認真調(diào)研的基礎上，召開黨委會，就如何抓好黨建工作進行了詳細研究。今年我們又把各街社區(qū)服務納入信息化、產(chǎn)業(yè)化管理，不斷擴大信息服務量和影響力，使社區(qū)服務朝著全方位、社會化發(fā)展，更好地為居民群眾服務。去年以來，各街社區(qū)服務中心接到熱線電XX個，對群眾服務上門756人次,為群眾解決問題成功率在90％以上。98年各街在區(qū)工會和勞動部門支持下，舉辦下崗再就業(yè)技能培訓班50期，培訓下崗職工2100名，并通過不同渠道，推薦安置下崗職工1781人次。我們開展了雙擁共建、幫殘助殘、扶貧解困和送溫暖等公益活動，一年來，全系統(tǒng)共組織志愿服務活動36次，受益群眾達17000多人,使一部分有特殊困難的群眾老有所養(yǎng)、殘有所助、病有所醫(yī)、難有所幫。我們以這些服務設施為陣地，增強向家庭、向社會的拓展輻射力。三年來，各街自籌和協(xié)調(diào)各部門、為居民群眾辦了大量實事，滿足群眾對上下水、修整里巷路面、治理環(huán)境衛(wèi)生、豐富文體生活方面的需求，收到良好的社會效益，受到區(qū)政府的表彰。涌現(xiàn)了6個優(yōu)秀街管市場，完成了14個達標小區(qū)和10個文明小區(qū)的創(chuàng)建工作。三是，指導各街黨委加大治理臟、亂、差的工作力度。二是，開展創(chuàng)建文明示范街區(qū)活動。２．加強街道管理職能，創(chuàng)建文明示范街區(qū)為了進一步搞好城市管理工作，我們協(xié)同區(qū)有關部門，對街道城市管理職能進行了深入調(diào)研，在此基礎上，促成區(qū)政府于1997年下發(fā)了《關于加強街道城市管理職能意見》的文件和7個改革配套文件。街道系統(tǒng)年國內(nèi)生產(chǎn)總值和總利潤以15％以上的速度遞增，％，實現(xiàn)總利潤6876萬元，比上年增長18％。街工委，對各街開發(fā)市場、房地產(chǎn)新項目方面的批地、資金借貸等問題加強協(xié)調(diào)，在區(qū)政府支持下于1997年籌集資金三千多萬元，在區(qū)中心地帶改造建設了我區(qū)最大規(guī)模的學校大街市場。在實際工作中，街工委把增加稅收、發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟、開發(fā)新產(chǎn)品項目、引進人才、增加自有資金積累、固定資產(chǎn)投入等方面內(nèi)容，列入年終目標考核，并以文件形式下發(fā)各街，突出了經(jīng)濟成果和份量，并與干部的政績認定，獎罰、使用掛鉤。充分利用街道地理優(yōu)勢和優(yōu)惠政策，與駐地中央及市屬企業(yè)搞聯(lián)營，采取內(nèi)引外聯(lián)，借雞生蛋的方式，吸引外地企業(yè)前來租廠辦廠或開店聯(lián)營。一是抓好宏觀指導，確定發(fā)展思路。三、圍繞中心工作，創(chuàng)一流的工作業(yè)績幾年來，工委始終按照“因地制宜，多業(yè)并舉，街居聯(lián)合，突出特色”這一總體工作思路，圍繞我區(qū)“迎接新世紀、建設新”這項中心工作，抓住新區(qū)加速發(fā)展的契機，注重發(fā)揮街道黨委的領導核心作用，各項工作取得顯著成效。對街道機關黨員，要求他們轉變作風，為基層服務，作清正廉潔，勤政高效的模范；對街道企業(yè)黨員，要求他們在工作中挑大梁，成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的骨干，為企業(yè)多做貢獻；對從事個體經(jīng)營的黨員，要求他們參加黨的活動，在遵紀守法、照章納稅等方面起帶頭作用；對居民黨員，要求他們積極參加“三帶頭”和爭當“八大員”活動。３．加強教育管理，搞好黨員隊伍建設我們建立了“黨員定期考核、流動黨員管理、民主評議黨員、黨員培訓”等制度和規(guī)定，加強對黨員的教育和管理，嚴肅處置不合格黨員。從而進一步加強了居民區(qū)黨支部和居委會的建設。同時，針對黨支部與居委會工作兩張皮現(xiàn)象，加大居民區(qū)支部書記、居委會主任一肩挑比例，提高居民區(qū)黨支部委員和居委會主任交叉任職的比例及改善年齡、文化結構。因此，在居民區(qū)黨支部建設中，我們把選配好黨支部書記作為重點，提出支部書記應具備三個條件：一是有理想，政治上強，堅決執(zhí)行黨的路線、方針、政策；二是廉潔奉公，不謀私利，不怕吃苦，有獻身精神；三是有經(jīng)濟頭腦和政策水平，熟悉和熱愛街道居委會工作。使整個系統(tǒng)形成了弘揚正氣、改進作風、學趕先進、不甘落后的工作氛圍。激勵黨員、干部當模范、創(chuàng)最佳、爭一流。提拔任用了21名較年輕的同志為科長或副科長，使街道工作充滿了生機。經(jīng)過競爭答辯、群眾推薦、組織考察，黨委討論決定，確定出各個科級崗位的任職干部，從而改變了以往干部任用上的舊模式。二是實行科級干部聘任競爭上崗。一是優(yōu)化干部的年齡、文化結構。１．引入競爭機制，搞好機關干部隊伍建設我區(qū)街道系統(tǒng)受過去計劃經(jīng)濟體制和街道工作特點的崐影響機關干部隊伍呈現(xiàn)出“三多三少”的現(xiàn)象，即：年齡大的多，青年干部少；女同志多，男同志少；文化程度低的多，文化程度高的少。二、抓基礎，帶一流的干部隊伍隨著改革深入，街道工作職能加大，任務日益繁重，街道干部隊伍狀況如何，將直接影響到街道各項工作的進展和成效。通過加強街道領導班子建設，全系統(tǒng)的整體班子狀況明顯改善，工作責任心和事業(yè)心明顯增強，在廣大干部和群眾中樹立了良好的整體形象。對領導干部廉政勤政，堅持民主集中制，聯(lián)系群眾，深入實際，轉變作風等方面都提出具體要求。針對上述問題，我們配合區(qū)委組織部制定了《中共區(qū)街道委員會議事規(guī)則》、《街道系統(tǒng)有關制度規(guī)定》。三是缺乏約束性。二是缺乏操作性。３．加強制度建設，發(fā)揮班子整體作用我們通過認真分析街道領導班子建設的現(xiàn)狀，感到街道領導班子制度建設還不夠完善，集中表現(xiàn)為“三個缺乏”：一是缺乏配套性。如針對不少居民區(qū)黨支部黨員學習無場地、組織活動無經(jīng)費、支部書記無報酬、支部工作難開展這一突出問題，我們寫出了調(diào)研報告上報區(qū)委。要求領導干部深入到那些問題多、困難大的單位和居委會中去，盡力幫助他們解決實際問題。如新河街的領導班子，面對本街落后的狀況，正視困難，查找差距，開展爭創(chuàng)“三個一流”大討論，全街上下奮力拼搏，僅用兩年時間就摘掉了落后帽子,街辦經(jīng)濟利潤從96年的200萬元上升到98年的700萬元，一躍成為街道系統(tǒng)的紅旗單位。三是開展創(chuàng)新意識的大討論。二是開展公仆意識的教育。同時，我們還進一步健全了街道黨委中心組理論學習制度。我們認真落實了處以上黨政領導干部定期脫產(chǎn)進修，新進領導班子成員到黨校學習的規(guī)定，并將領導干部脫產(chǎn)參加區(qū)黨校的理論學習，作為干部考核內(nèi)容之一。一是加強理論學習和培訓。為此，街工委按照中央和市、區(qū)委的要求，把建設一流的街道黨網(wǎng)委領導班子作為街道黨建工作的重中之重。我們的具體做法是：一、抓關鍵，建一流的領導班子在改革開放的新形勢下，街道黨組織的任務發(fā)生了較大變化。現(xiàn)有13個街，204個居民區(qū),市區(qū)人口38萬人，轄區(qū)面積172平方公里。 三是認真做好黨的群眾路線實踐活動的整改落實、建章立制工作，確保實踐活動取得實際成效。下階段打算：一是繼續(xù)做好踐行群眾路線工作，深入群眾，聽取他們的意見建議，為更好地開展工作積累資本。二是打造校園文化，提升師生思想素質。學校每個中層就負責條線范圍內(nèi)的兩周來校園巡視情況、工作情況、存在的問題和建議以及接下來兩周需要開展的工作進行匯報、交流。主要成效：一是中層干部例會制度。通過學習教育推動黨員、干部進一步增強理想信念、牢記根本宗旨。活動開展以來，通過召開全體黨員干部動員大會和學校網(wǎng)絡宣傳等形式，大力強化思想認識，切實講清楚了開展教育實踐活動的重大意義，講清楚了中央和市委等各級黨委的重點要求，講清楚了此次開展活動的目標任務和工作安排，講清楚了教育活動對黨員、干部特別是領導班子及其成員的具體要求。經(jīng)過精心準備，我校于3月12日中午午召開了深入開展黨的群眾路線教育實踐活動動員大會，上級黨委督導組成員、學校全體黨員以及中層以上干部參加了