【正文】 四，蹲點(diǎn)調(diào)查法。正式談話是一種有目的、有準(zhǔn)備、鄭重其事的談話，要作筆錄，筆錄還要讓談話人簽字、蓋章或押??；非正式談話是一種有明確目的而在形式上比較靈活的無拘無束的談話，可作記錄，也可不作記錄。有些總是不宜在座談會(huì)上公開討論、證實(shí)，在座談會(huì)上也不易取得真實(shí)材料，而個(gè)別談話，能減少談話人的心理壓力和思想顧慮，被調(diào)查人敢講話，講真話，講心里話。亦稱個(gè)別訪問法。開好座談會(huì)的要求一是選擇熟悉和了解情況的有代表性的人參加座談會(huì)；二是制定座談議題，讓大家始終圍繞中心議題進(jìn)行討論；三是做好組織工作，座談會(huì)主持者應(yīng)平易近人，以取得與會(huì)者的信任和合作，要善于啟發(fā)引導(dǎo)，由淺入深，抓住中心，抓住重點(diǎn)，抓住主線，同時(shí)，要掌握記錄技巧和技術(shù)，做好筆記，必須實(shí)事求是，不能憑主觀愿望和個(gè)人好惡任意取舍、增減?！遍_座談會(huì)進(jìn)行調(diào)查，是一種最常用的普遍調(diào)查方法，這種方法可以使調(diào)查人與被調(diào)查人面對面直截了當(dāng)?shù)匕l(fā)問，回答，互相對答，深入討論，暢所欲言。毛澤東曾把這種方法叫做開調(diào)查會(huì)。紀(jì)檢監(jiān)察人員必須養(yǎng)成良好的觀察習(xí)慣，平時(shí)注意對人與事物的細(xì)心觀察，增強(qiáng)觀察的敏感性，培養(yǎng)自己的觀察能力。觀察是調(diào)查研究中獲得直觀認(rèn)識(shí)，搜集初級(jí)情報(bào)和第一手材料的基本方法。第一，現(xiàn)場觀察法。因此，采取重點(diǎn)調(diào)查法，最關(guān)鍵的是選準(zhǔn)選對選好調(diào)查研究的“重點(diǎn)”，否則的話，就反映不了重點(diǎn)，也突出不了重點(diǎn)。這些重點(diǎn)單位和部門一般能夠反映事物總體的基本情況。第五，重點(diǎn)調(diào)查法。此法具有反映情況及時(shí)，方式機(jī)動(dòng)靈活等特點(diǎn)，常用來檢驗(yàn)普遍調(diào)查的正確性和可靠性。第四，抽樣調(diào)查法。紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研中的典型調(diào)查，一般包括兩個(gè)方面的內(nèi)容，即一是為總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)而進(jìn)行的正反兩方面的典型人與事調(diào)查；二是為尋找違法違紀(jì)原因和處理辦法而選擇一些典型案例進(jìn)行調(diào)查。通過典型調(diào)查，發(fā)現(xiàn)和總結(jié)帶有規(guī)律性的正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)，用以指導(dǎo)和推動(dòng)全面工作的開展。第三，典型調(diào)查法?；蚍Q個(gè)案調(diào)查，又叫特別調(diào)查，是相對于普遍調(diào)查法而言的一種方法，它是指某一個(gè)方面的問題或某一案件或某一特定對象進(jìn)行專門的調(diào)查，目的在于了解所調(diào)查的問題或事項(xiàng)的具體、真實(shí)情況及其發(fā)展趨勢。但是由于普遍調(diào)查工作量較大，所需要時(shí)間較長，需要耗費(fèi)較多的人力、物力和財(cái)力，一般多用于調(diào)查帶有普遍性、代表性、廣范性的問題。普遍調(diào)查的基本形式有兩種，一種是自下而上的經(jīng)常持續(xù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作；另一種是自上而下的一次性地全面調(diào)查。第一，普遍調(diào)查。進(jìn)行適當(dāng)?shù)膮^(qū)分，其目的在于強(qiáng)調(diào)：調(diào)查者不付要重視資料的收集，同時(shí)也要注重對資料的分析方法的學(xué)習(xí)和掌握。研究是對收集來的資料進(jìn)行分析，其功能是優(yōu)化信息，其任務(wù)則是探索“為什么”和“怎么辦”，其目的是通過調(diào)查來的情況，找出事物內(nèi)部的聯(lián)系，探索其規(guī)律性，提出解決問題的方法和問題。第二節(jié)紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研的基本方法一般來說，調(diào)研可分為調(diào)查和研究兩個(gè)部分。不解決問題，為調(diào)查而調(diào)查，是形式主義的表現(xiàn)。但應(yīng)注意典型的選擇一定要具有代表性，不能把典型單位和先進(jìn)單位混為一談，要有好的、先進(jìn)的，也要有差的、落后的。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不能總坐在機(jī)關(guān)里，浮在上面，滿足于聽匯報(bào)、看材料、發(fā)通知、看總結(jié)，或者憑道聽途說就坐下來發(fā)議論、寫材料、交報(bào)告。我們必須把依靠群眾，尊重群眾，堅(jiān)持走群眾路線做為調(diào)查研究的根本途徑。他們既是我們直接服務(wù)的對象，又是調(diào)查的主要對象。也不要輕易決定取舍，簡單地肯定一切或者否定一切。在調(diào)查研究中，反對先入為主，不能先下結(jié)論再去調(diào)查，把調(diào)查研究當(dāng)成例行公事。在調(diào)研活動(dòng)中，要始終尊重事實(shí)，尊重實(shí)踐，尊重客觀，說老實(shí)話，辦老實(shí)事，做老實(shí)人，用老老實(shí)實(shí)的態(tài)度，進(jìn)行實(shí)實(shí)在在的調(diào)查，取得真真切切的情況。就是要嚴(yán)格按照事物的本來面目反映事實(shí)，而不能附加任何主觀臆斷的成份；就是要用動(dòng)態(tài)和發(fā)展的觀點(diǎn)、實(shí)踐的觀點(diǎn)、創(chuàng)造的觀點(diǎn)來認(rèn)識(shí)事物，而不是用片面的、靜止不變的觀點(diǎn)來認(rèn)識(shí)事物；就是要用辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論來解釋社會(huì)問題，而不是用唯心主義、形而上學(xué)的觀點(diǎn)歪曲事實(shí)，認(rèn)識(shí)社會(huì)，解釋歷史等。鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)指導(dǎo)和督查，全面掌握情況，及時(shí)幫助解決問題，并定期向縣紀(jì)委、監(jiān)察局和鎮(zhèn)黨委、政府報(bào)告工作進(jìn)展情況。鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，主動(dòng)向鎮(zhèn)黨委、政府請示匯報(bào)，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，爭取支持、配合，形成工作合力，確保鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察組織規(guī)范化建設(shè)工作順利推進(jìn)。鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)負(fù)起具體責(zé)任，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包片掛點(diǎn)工作責(zé)任制，切實(shí)抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。推進(jìn)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察組織規(guī)范化建設(shè)，鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，鎮(zhèn)紀(jì)委書記負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鎮(zhèn)紀(jì)委將村（居）紀(jì)檢小組長誤工補(bǔ)貼的60%作為基本補(bǔ)貼，按季度發(fā)放，將誤工補(bǔ)貼的40%作為績效補(bǔ)貼，根據(jù)考核情況年終一次性發(fā)放。按照廣紀(jì)發(fā)[XX]23號(hào)文件精神要求，全額保障鎮(zhèn)紀(jì)委書記、副書記、專職紀(jì)檢干部每人每月補(bǔ)貼220元，其他紀(jì)委委員每人每月補(bǔ)貼100元，村（居）紀(jì)檢小組長每人每月補(bǔ)貼200元，村（居）民小組廉情監(jiān)督員每人每月補(bǔ)貼電話費(fèi)20元。鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察組織所需辦公辦案經(jīng)費(fèi)列入縣級(jí)年度財(cái)政預(yù)算，每年縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)預(yù)算核定我鎮(zhèn)4萬元辦公辦案經(jīng)費(fèi)，實(shí)行單獨(dú)列支，由鎮(zhèn)紀(jì)委使用，保障鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作的順利開展。同時(shí)，完善好鎮(zhèn)、村各級(jí)的黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開工作的信息平臺(tái)，以便開展工作。鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察組織要按照“十有”標(biāo)準(zhǔn)完善：有掛牌，有辦公室，有電腦、有打印機(jī)、有檔案柜、有帶傳真的電話機(jī)、有照相機(jī)、有錄音筆、有會(huì)議室、有基本的公務(wù)交通保障，上述“十有”中會(huì)議室可合并使用，公務(wù)交通保障可靈活安排。鎮(zhèn)黨委政府要關(guān)心愛護(hù)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部，建立困難幫扶機(jī)制，幫助解決實(shí)際困難和問題，積極為他們的學(xué)習(xí)、工作和成長創(chuàng)造條件，對工作成績突出的鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)予以提拔重用，優(yōu)秀的要作為上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)干部的重要來源。支持鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部大膽履職，嚴(yán)肅查處打擊報(bào)復(fù)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的行為?？荚u結(jié)果排在本鎮(zhèn)末位的村（居）小組長進(jìn)行誡勉談話，并取消其當(dāng)年評先評優(yōu)資格；連續(xù)兩年考評末位的，予以撤職。嚴(yán)格管理監(jiān)督。堅(jiān)持開展紀(jì)檢監(jiān)