【正文】 動，并全面參與訴訟和處理債權(quán)債務(wù)工作。農(nóng)科貿(mào)總公司僅有學(xué)校正式職工一人，且體弱多病，加之機(jī)制和體制等原因，不但長期無償占用學(xué)校數(shù)十平方米經(jīng)營用房，而且經(jīng)營舉步維艱，負(fù)債累累，已經(jīng)到了四面楚歌的境地。事實證明，將集體所有制改制為個體私人所有制，既解決了職工的醫(yī)療、養(yǎng)老、再就業(yè)等問題，又減輕了學(xué)校負(fù)擔(dān)，于學(xué)校有利，于職工有利，職工滿意，學(xué)校滿意。勞動服務(wù)公司屬學(xué)校集體所有制老企業(yè)，改制時尚有職工8人，由于受市場、管理等因素制約，加之體制不順，機(jī)制不活，員工老化等原因，企業(yè)效益每況愈下。為了妥善處理這一重大問題，我處在紀(jì)委同志的全面參予下，通過采取協(xié)商和訴諸法院等手段，徹底解除了該企業(yè)與農(nóng)大和農(nóng)大生化廠在法律上的隸屬關(guān)系和連帶經(jīng)濟(jì)責(zé)任。%，同時，袁野律師事務(wù)所依法出據(jù)了農(nóng)大生化廠債權(quán)追收“法律意見書”，對農(nóng)大生化廠債權(quán)追收情況，從法律的角度給予了結(jié)論性意見。生化廠多數(shù)債權(quán)已面臨超過訴訟時效，債務(wù)關(guān)系復(fù)雜、矛盾突出、追收難度大，為了有效地追收債權(quán)，經(jīng)陳校長批準(zhǔn)，我處委托“袁野律師事務(wù)所”依法強制清收，同時紀(jì)委派出了以李明亮為主，產(chǎn)業(yè)處配合的清收、訴訟工作人員。在這一工作中。（7）全力處理物資、清算還債。由于準(zhǔn)備工作充分，不但維護(hù)了學(xué)校的聲譽和形象，而且避免了更大的經(jīng)濟(jì)損失。（6）充分準(zhǔn)備，出庭應(yīng)訴。（4）及時解除了原生化廠以廠名義招收的“合同工”16人的勞動合同關(guān)系，避免了更大規(guī)模的勞動人事扯皮發(fā)生。為廠用房屋及土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓掃除了障礙。為學(xué)校黨委作出“堅定不移終止農(nóng)大生化廠；堅定不移轉(zhuǎn)讓廠用房屋及土地使用權(quán)；積極處理物資，償還債務(wù)，減少損失”的決策提供了充分、有力的依據(jù)。完成了以下工作任務(wù)：（1）聘請“云高會計師事務(wù)所”對生化廠全面進(jìn)行財務(wù)審計和資產(chǎn)評估。全面處理生化廠問題。另：配合印刷廠、實習(xí)工廠爭取國家稅收返回（1991998年），用于企業(yè)發(fā)展。6）。4）職工崗位津貼、臨時工工資、辦公費、車旅費、經(jīng)營用房小型維修費、衛(wèi)生治安費、占道費、職工培訓(xùn)費、接待費、工商稅務(wù)辦照、年檢費等，每年支出9萬元，（這些費用原一直由學(xué)校支付）。2）贊助校慶60周年3萬元。其中：房租收入：；企業(yè)上交利潤：（印刷廠上交：144700元；農(nóng)機(jī)廠上交：10000元；；）；其他收入：。（若能及時收回余款，），%，比當(dāng)年承包數(shù)32萬元，%。經(jīng)過全處職工共同努力，我處均超額完成了學(xué)校下達(dá)的各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：，比1996年上交數(shù)增長57%，超額32%。現(xiàn)總結(jié)匯報如下：（一）、三年總承包經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況校政發(fā)（1997）111號文件批示，學(xué)校對科技產(chǎn)業(yè)管理處實行三年（1991991999年）總承包。針對這一現(xiàn)實，我處制定了“清理整頓、擺脫困境，強化管理、增加效益”的校辦產(chǎn)業(yè)治理的主導(dǎo)思想和“理順關(guān)系、規(guī)避風(fēng)險，立足市場、穩(wěn)步發(fā)展”的校辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針。一、三年總承包經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及主要工作任務(wù)完成情況我校的校辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展一直舉步維艱，科技產(chǎn)業(yè)管理處成立時，全處職工所面臨的是：生化廠虧損數(shù)百萬元；農(nóng)科貿(mào)總公司經(jīng)營困難、債務(wù)纏身；勞動服務(wù)公司體制不順、員工老化、后勁乏力；具有科技含量的產(chǎn)業(yè)幾乎為零；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)年上交學(xué)校利潤僅4萬余元；經(jīng)營用房大多為年久失修的簡易房屋、又多頭管理、效益低下，年收入10萬余元，扣除稅款和各種經(jīng)營費用后所剩無幾。本處下設(shè)辦公室、財務(wù)科、綠色科技中心、土木環(huán)境工程設(shè)計研究中心、法律服務(wù)中心。繼續(xù)加強產(chǎn)業(yè)處自身建設(shè)，進(jìn)一步扶持三個中心的發(fā)展，完善內(nèi)部管理制度，強化服務(wù)功能。在不斷完善現(xiàn)有經(jīng)營用房出租管理的同時，認(rèn)真貫徹落實校長辦公會議關(guān)于對路西原職工住房對外出租管理的有關(guān)精神。力爭xx年再有所突破。對過去成功的經(jīng)驗要總結(jié)，對失敗的教訓(xùn)要正視，不回避。繼續(xù)拓寬創(chuàng)收渠道。以點帶面推行現(xiàn)代企業(yè)制度。三、xx年工作計劃校辦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須以十五大精神為指導(dǎo)，高舉鄧小平理論偉大旗幟，真正做到以市場為導(dǎo)向，以效益為核心。如路西、西站獸醫(yī)院等完全可以結(jié)合學(xué)校的發(fā)展，盡早進(jìn)行整體規(guī)劃和開發(fā)。學(xué)校的經(jīng)營用房，局大部分為年久失修的簡易房屋，維修、改造難度很大，新建、改造、維修資金沒有著落。盡管受地域環(huán)境限制，從我處掌握的情況看，我校的經(jīng)營用房開發(fā)仍有較好的市場前景，經(jīng)營用房和簡易住房目前仍供不應(yīng)求。第三，必須進(jìn)一步強化經(jīng)營用房的統(tǒng)一開發(fā)、管理、經(jīng)營。因此，應(yīng)在學(xué)校財務(wù)統(tǒng)一管理的大前提下，設(shè)立相對獨立的經(jīng)營性實體的財務(wù)管理機(jī)構(gòu)，有效地履行管理、服務(wù)、監(jiān)督職能。二是，通過成果轉(zhuǎn)化為學(xué)校增加辦學(xué)經(jīng)費。第二，必須進(jìn)一步強化企業(yè)的財務(wù)管理、監(jiān)督和服務(wù)職能。校辦產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)是企業(yè)，企業(yè)就必須與市場接軌，按市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律運行，最終實現(xiàn)與學(xué)校脫鉤，成為相對獨立的經(jīng)濟(jì)實體。作為校辦產(chǎn)業(yè)管理的職能部門——科技產(chǎn)業(yè)管理處，也應(yīng)納入這次機(jī)構(gòu)調(diào)整的整體改革范疇，以利學(xué)?！袄眄橁P(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強化竟?fàn)?、提高效率”。（三）、幾點建議?！鞍l(fā)展才是硬道理”的觀念和措施還須進(jìn)一步加強。發(fā)展速度緩慢。整體上還缺乏一套規(guī)范的對校辦產(chǎn)業(yè)的管理措施和監(jiān)督機(jī)制。校辦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，仍需繼續(xù)解放思想，更新觀念，主動適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求，這是長期需要解決的問題。在任何時候都值得我們堅持和發(fā)揚。增強內(nèi)部凝聚力，調(diào)動職工積極性。事實證明我處一直堅持的模擬“事業(yè)單位、企業(yè)化管理、社會化服務(wù)”這一定位和工作方向是可行的。實事求是、準(zhǔn)確定位、明確方向。幾年來，我處職工經(jīng)受了考驗、接受了鍛煉，以下幾條經(jīng)驗值得我處職工繼續(xù)堅持和發(fā)揚。二、主要體會、存在問題及幾點建議（一）、主要體會。憑借幾位老先生多年的經(jīng)驗和智慧，極大地增強和改善了我處的經(jīng)營管理能力，有效地推動了我處工作的開展。隊伍建設(shè)是根本，內(nèi)部管理是基礎(chǔ)。另外，在戴副校長的親自協(xié)調(diào)下，我處已將公路邊土地收回，建了一個花卉經(jīng)營門市。土木環(huán)境工程設(shè)計研究中心，在滕紹文老師帶領(lǐng)下，已經(jīng)開展了對晉寧縣長江流域防洪規(guī)劃等5個項目的規(guī)劃設(shè)計工作，實現(xiàn)了16萬元的經(jīng)濟(jì)收入。三個中心的組建為我校對外科技服務(wù)搭建了一個良好的舞臺，為規(guī)范對外服務(wù)的管理創(chuàng)造了條件。強化內(nèi)部服務(wù)創(chuàng)收功能。除此之外，實現(xiàn)了學(xué)校兩個企業(yè)和一個項目首批入選進(jìn)入**高新區(qū)大學(xué)園區(qū)。為此，我處全面配合動科院、農(nóng)學(xué)院分別參與論證、組建了“九九飼料公司”和“農(nóng)業(yè)科技公司”，“家禽育種公司”也正在籌建，即將運行。以點帶面推行現(xiàn)代企業(yè)制度。如水電管理，在動力科的積極配合下，努力做到“計量準(zhǔn)確、收費合理、服務(wù)周到”。市場經(jīng)濟(jì)又是法制經(jīng)濟(jì)，如何利用法律和競爭手段讓學(xué)校有限的資源產(chǎn)生利潤最大化，我們采取了以下主要措施：首先，聘請了常年法律顧問參與我處的各種經(jīng)營活動和管理工作，做到依法管理，依法經(jīng)營；其次，在經(jīng)營用房的管理中完善合同管理，做到事前風(fēng)險與利益明確，事中有法可依，事后扯皮減少；其三，引入市場經(jīng)濟(jì)的競爭機(jī)制。至目前為止已交我處的２２套房屋已全部對外出租。經(jīng)一個多月的艱苦工作，將外來人員長期無償或低費占房共１０余套全部收回。路西1至3棟有職工住房140余套，1998年底總務(wù)處將空房和部分歷史遺留的外來人員非法占房，共22套400余平方米交我處管理。其四，在徹底解決了原官渡區(qū)煤建公司與我校的歷史遺留問題的同時，經(jīng)陳校長和晏副校長批準(zhǔn)，投入資金20萬元，新建了經(jīng)營鋪面21間共340余平方米，既做到了當(dāng)年投入當(dāng)年見效，又徹底收回了學(xué)校的土地。移交我處之前，有多個單位不同程度在對外出租；二是開發(fā)力度不夠，規(guī)模小；三是管理粗放，效益低。理順經(jīng)營用房的管理體制，規(guī)范經(jīng)營用房的管理程序。并實行：統(tǒng)一在校內(nèi)銀行設(shè)立帳戶；統(tǒng)一組織完成有營業(yè)執(zhí)照企業(yè)的企業(yè)年檢；統(tǒng)一組織完成企業(yè)的會計核算和年終決算；統(tǒng)一向工商、稅務(wù)、學(xué)校結(jié)算繳納稅費和上交學(xué)校利潤。經(jīng)營管理、財務(wù)管理、員工管理是企業(yè)管理的主體，財務(wù)管理又是企業(yè)管理的生命線。、注銷了計算機(jī)服務(wù)部和野生資源開發(fā)部兩戶企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。為盡量減少損失，根據(jù)學(xué)校布署，我處及時終止了農(nóng)科貿(mào)總公司的經(jīng)營活動，并全面參與訴訟和處理債權(quán)債務(wù)工作。農(nóng)科貿(mào)總公司僅有學(xué)校正式職工一人，且體弱多病，加之機(jī)制和體制等原因，不但長期無償占用學(xué)校數(shù)十平方米經(jīng)營用房，而且經(jīng)營舉步維艱，負(fù)債累累，已經(jīng)到了四面楚歌的境地。事實證明，將集體所有制改制為個體私人所有制，既解決了職工的醫(yī)療、養(yǎng)老、再就業(yè)等問題，又減輕了學(xué)校負(fù)擔(dān)，于學(xué)校有利，于職工有利，職工滿意，學(xué)校滿意。勞動服務(wù)公司屬學(xué)校集體所有制老企業(yè)，改制時尚有職工8人，由于受市場、管理等因素制約，加之體制不順，機(jī)制不活，員工老化等原因，企業(yè)效益每況愈下。為了妥善處理這一重大問題，我處在紀(jì)委同志的全面參予下，通過采取協(xié)商和訴諸法院等手段，徹底解除了該企業(yè)與農(nóng)大和農(nóng)大生化廠在法律上的隸屬關(guān)系和連帶經(jīng)濟(jì)責(zé)任。%，同時，袁野律師事務(wù)所依法出據(jù)了農(nóng)大生化廠債權(quán)追收“法律意見書”，對農(nóng)大生化廠債權(quán)追收情況，從法律的角度給予了結(jié)論性意見。生化廠多數(shù)債權(quán)已面臨超過訴訟時效，債務(wù)關(guān)系復(fù)雜、矛盾突出、追收難度大，為了有效地追收債權(quán)，經(jīng)陳校長批準(zhǔn)，我處委托“袁野律師事務(wù)所”依法強制清收，同時紀(jì)委派出了以李明亮為主，產(chǎn)業(yè)處配合的清收、訴訟工作人員。在這一工作中。（7）全力處理物資、清算還債。由于準(zhǔn)備工作充分，不但維護(hù)了學(xué)校的聲譽和形象，而且避免了更大的經(jīng)濟(jì)損失。（6）充分準(zhǔn)備，出庭應(yīng)訴。（4）及時解除了原生化廠以廠名義招收的“合同工”16人的勞動合同關(guān)系，避免了更大規(guī)模的勞動人事扯皮發(fā)生。為廠用房屋及土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓掃除了障礙。為學(xué)校黨委作出“堅定不移終止農(nóng)大生化廠；堅定不移轉(zhuǎn)讓廠用房屋及土地使用權(quán)；積極處理物資，償還債務(wù)，減少損失”的決策提供了充分、有力的依據(jù)。完成了以下工作任務(wù)：（1）聘請“云高會計師事務(wù)所”對生化廠全面進(jìn)行財務(wù)審計和資產(chǎn)評估。全面處理生化廠問題。另：配合印刷廠、實習(xí)工廠爭取國家稅收返回（1991998年），用于企業(yè)發(fā)展。6）。4）職工崗位津貼、臨時工工資、辦公費、車旅費、經(jīng)營用房小型維修費、衛(wèi)生治安費、占道費、職工培訓(xùn)費、接待費、工商稅務(wù)辦照、年檢費等，每年支出9萬元，（這些費用原一直由學(xué)校支付）。2）贊助校慶60周年3萬元。其中：房租收入：；企業(yè)上交利潤：（印刷廠上交：144700元；農(nóng)機(jī)廠上交：10000元；；）；其他收入：。（若能及時收回余款，），%，比當(dāng)年承包數(shù)32萬元，%。經(jīng)過全處職工共同努力，我處均超額完成了學(xué)校下達(dá)的各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：，比1996年上交數(shù)增長57%，超額32%?，F(xiàn)總結(jié)匯報如下：（一）、三年總承包經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況校政發(fā)（1997）111號文件批示，學(xué)校對科技產(chǎn)業(yè)管理處實行三年（1991991999年）總承包。針對這一現(xiàn)實，我處制定了“清理整頓、擺脫困境，強化管理、增加效益”的校辦產(chǎn)業(yè)治理的主導(dǎo)思想和“理順關(guān)系、規(guī)避風(fēng)險，立足市場、穩(wěn)步發(fā)展”的校辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針。一、三年總承包經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及主要工作任務(wù)完成情況我校的校辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展一直舉步維艱，科技產(chǎn)業(yè)管理處成立時，全處職工所面臨的是：生化廠虧損數(shù)百萬元；農(nóng)科貿(mào)總公司經(jīng)營困難、債務(wù)纏身；勞動服務(wù)公司體制不順、員工老化、后勁乏力；具有科技含量的產(chǎn)業(yè)幾乎為零；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)年上交學(xué)校利潤僅4萬余元；經(jīng)營用房大多為年久失修的簡易房屋、又多頭管理、效益低下，年收入10萬余元，扣除稅款和各種經(jīng)營費用后所剩無幾。本處下設(shè)辦公室、財務(wù)科、綠色科技中心、土木環(huán)境工程設(shè)計研究中心、法律服務(wù)中心。我處根據(jù)學(xué)校關(guān)于“經(jīng)營用房全部由產(chǎn)業(yè)處管理，其他部門不得對外出租”的決定，首先，對小板橋變委托管理為直接管。圍墻經(jīng)濟(jì)是高校創(chuàng)收的一個重要渠道，我校的圍墻經(jīng)濟(jì)一直效益低下，除了區(qū)位因素影響外，究其原因，一是經(jīng)營用房部門所有、多頭出租。實踐證明，財務(wù)歸口管理，實行“四統(tǒng)一”，在一定程度上能避免