【正文】 點(diǎn)布局規(guī)劃調(diào)整的實(shí)施力度。 小學(xué)教學(xué)點(diǎn)分散，單小教學(xué)點(diǎn)就有30個。三、存在的困難和問題**鄉(xiāng)是隆陽區(qū)的貧困鄉(xiāng)之一，由于地方經(jīng)濟(jì)落后，群眾生活普遍困難，部分學(xué)校硬件設(shè)施還不完善，房屋擁擠破舊。貧困學(xué)生補(bǔ)助情況（1）小學(xué)對到學(xué)校寄宿就讀的學(xué)生每月發(fā)放生活補(bǔ)助50元。（3）辦好一所幼兒學(xué)校。（1）繼續(xù)走集中辦學(xué)的路子，力爭到XX年大多數(shù)村委會只辦一所學(xué)校。制定了《隆陽區(qū)**鄉(xiāng)中心學(xué)校發(fā)展規(guī)劃（XX—XX）》。根據(jù)《隆陽區(qū)人民政府辦公室關(guān)于認(rèn)真做好隆陽區(qū)中小學(xué)“xxx”校舍建設(shè)規(guī)劃的通知》精神，認(rèn)真抓好本鄉(xiāng)義務(wù)教育、學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃。把“控輟保學(xué)”工作作為教育工作的重中之重來抓，加大了工作力度。與“普九”前相比較，我鄉(xiāng)的教學(xué)條件得到了很大改善，19個村完小僅有6家無水泥教學(xué)樓。在爭取上級資金的同時，鄉(xiāng)村也多方籌措資金，先后籌措經(jīng)費(fèi)30多萬元用于改善辦學(xué)條件?！捌站拧币詠恚诟骷壐鞑块T的大力支持下，鄉(xiāng)黨委、政府多方籌措經(jīng)費(fèi)，加大對教育經(jīng)費(fèi)的投入，“普九”以來先后爭取上級項(xiàng)目資金進(jìn)行危房改造，投入資金約1000多萬萬元，實(shí)施了辦學(xué)校點(diǎn)的改擴(kuò)建或易地新建項(xiàng)目工程。但是，鄉(xiāng)黨委、政府提出“再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子”，千方百計保證并逐步加大對教育的投入。教育經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ茫逃D(zhuǎn)移支付資金、排危專款、扶貧助學(xué)資金、半寄宿制經(jīng)費(fèi)全部?？顚Ｓ茫瑳]有占用、挪用的現(xiàn)象。教育收費(fèi)制度規(guī)范，學(xué)校實(shí)行收費(fèi)、政務(wù)公開，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，沒有教育亂收費(fèi)行為。健全保障機(jī)制，在財政運(yùn)轉(zhuǎn)十分艱難的狀況下，盡可能調(diào)擠資金全力改善辦學(xué)條件。每年召開一次全鄉(xiāng)性教育工作會，簽訂教育工作目標(biāo)管理責(zé)任書，表彰教育工作政績突出的單位和個人。四、工作措施及成效（一）鄉(xiāng)黨委、政府高度重視教育強(qiáng)化工作責(zé)任，一如既往地落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。%。在建排危項(xiàng)目有油房小學(xué)的明德項(xiàng)目，投資130多萬；**中心小學(xué)的教師宿舍樓建設(shè)項(xiàng)目，投資約50萬。占地面積84531平方米，；建筑面積18818平方米，生均占有校舍面積6平方米 。中學(xué)向外輸送人才情況XX年，中學(xué)向外輸送高一級學(xué)生91人，其中少數(shù)民族學(xué)生36人，%。17周歲人口440人，完成初等教育437人，%。15周歲人口472人，受完初等教育472人，完學(xué)率100%。全鄉(xiāng)學(xué)齡殘疾兒童1人，已入學(xué)1人，入學(xué)率100%。XX年在校學(xué)1143人，少數(shù)民族學(xué)生人數(shù)為394人，%，有教師62人，少數(shù)民族教師14人，%。**中學(xué)創(chuàng)建于1977年，經(jīng)過30多年的發(fā)展，建筑面積6741平方米 。另外聘請代課教師11人，學(xué)生集體食堂臨時工8人。寄宿制學(xué)生1034人，全鄉(xiāng)小學(xué)有11校辦有寄宿制班，均辦有寄宿制學(xué)生集體食堂。全鄉(xiāng)小學(xué)共有140個教學(xué)班(其中復(fù)式班13個)，在校學(xué)生3093人。（二）民族教育方面一、 學(xué)?；厩闆r**人民歷來重視教育的發(fā)展，具有悠久的辦學(xué)歷史，早在清咸豐年間（1851—1861年）就開始聘師開辦第一所私塾學(xué)校（浪嘎）。其次，要投入專項(xiàng)資金，集中人力物力財力，實(shí)施精品打造工程，使民族文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更加健康穩(wěn)定，更加的凸顯**鄉(xiāng)的民族特色。三是加大對民族文化工作經(jīng)費(fèi)投入民族文化事業(yè)發(fā)展和民族民間文化保護(hù)，面臨的首要問題是資金問題。另一方面要制定出相應(yīng)的民族文化制度，包括民族民間文化研究成果評估制度、民族文化人才培養(yǎng)機(jī)制、民間絕藝傳承機(jī)制、有關(guān)部門合作、互動、交流機(jī)制、優(yōu)秀民族文化工作者和優(yōu)秀民族文藝作品成果獎勵機(jī)制，等等。所以，提高民族文化工作的認(rèn)識非常重要。調(diào)查中我們也看到，多數(shù)村組領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識到民族文化對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、鼓舞、凝聚人心的重大意義，十分重視本地區(qū)的民族文化工作，親自抓或?qū)Ｈ俗ィ糜邢薜馁Y金來保障該項(xiàng)工作的運(yùn)行，也取得了顯著的成效。濃郁的民族特色，可以使民族文化產(chǎn)業(yè)具有旺盛的生命力和競爭力。因此，民間文化的傳承隊(duì)伍正在萎縮。原有的一些老藝人相繼去世，現(xiàn)存的許多民間藝人年邁體衰，無法繼續(xù)從藝或傳藝；如今的大批年輕人不愛學(xué)習(xí)，紛紛出門打工。其次是獎勵機(jī)制，傳承保護(hù)民族文化遺產(chǎn)是需要大量的人來實(shí)施的，需要對民間藝人給予補(bǔ)貼，需要對從事民族文化搶救、挖掘、整理、研究、傳承有一定貢獻(xiàn)的社會有識之士和文藝工作者給予獎勵。首先是投入機(jī)制，民族文化遺產(chǎn)保護(hù)是社會公益事業(yè)，政府投入的民族經(jīng)費(fèi)大多用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對民族文化的研究、繼承與發(fā)揚(yáng)方面投入相對較少。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于社會加速轉(zhuǎn)型和激烈變革，民間文化的傳承條件發(fā)生了變化，現(xiàn)存的一些極具歷史、文化價值的珍貴實(shí)物與資料遭到毀棄，珍稀罕見的的民俗技藝和文化門類隨著生存土壤和文化生態(tài)的變遷而日漸埋沒消亡。民間自發(fā)和政府自覺的保護(hù)沒有融為一體，文化遺產(chǎn)的保護(hù)還未成為全體公民的自覺行為。但少數(shù)村組干部對這項(xiàng)工作的重要性認(rèn)識不足，或者認(rèn)識膚淺，導(dǎo)致一切與民族文化遺產(chǎn)保護(hù)相關(guān)的工作、活動都難以開展或沒有成效。三、存在問題　　一是民族民間文化的保護(hù)意識有待進(jìn)一步提高。四 XX年至XX年6月兩年參加保山啤酒狂歡節(jié)“彝家鈸舞”獲表演節(jié)目獎。二 1992年參加了在昆明舉辦的“第三屆中國藝術(shù)節(jié)”中“永昌鈸舞”榮獲組委會頒發(fā)的“表演綜合一等獎”和“組織一等獎”?！安链筲摗边€多次參加大型文藝節(jié)目表演，受到高度贊揚(yáng)和節(jié)目獎勵?！安链筲摗泵钤谀芤砸桓兑羯珕握{(diào)的普通大鈸，通過表演者采用不同的鈸位，不同手法和擊鈸的輕重，以強(qiáng)勁而優(yōu)美的身段動作打出特殊的聲響和韻味，整個舞蹈花樣翻新，生動活潑，自然流暢，真可謂是陽剛之美與陰柔之美和諧統(tǒng)一的藝術(shù)整體?！安链筲摗背饕葑鄻菲鞔筲撏?，常用大鼓、小紅鼓、大鑼、小鈸、嗩吶、大號等作為伴奏樂器。步法和擦鈸的鈸位、技法，在舞蹈中靈活多變，交織運(yùn)用，套路有5個，包括“長板、紗帽頂、串花、蒼蠅搓腳、拳打”?！安链筲摗爆F(xiàn)在在**鄉(xiāng)徐掌、白龍井、梅蘭山三個彝族寨子，有三支完整的擦鈸隊(duì)伍，還有多只不太完整的活躍在民間，大鈸班子一般由8至10人組成，全是男性。目前，徐掌村“擦大鈸”的藝人們公認(rèn)的老師傅叫茶在（1957年去世），茶在傳授給茶苗興（已去世），茶苗興又傳授給兒子茶發(fā)金等一班人，目前已有下一代的年輕人開始學(xué)習(xí)此項(xiàng)技藝。關(guān)于“擦大鈸”的起源，史志文獻(xiàn)中無記載，民間也沒有可靠的說法。近年來，在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)、重視和社會各界的關(guān)心支持下，我們在文化遺產(chǎn)的搶救和保護(hù)中做了大量工作，尤其是對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)《擦大鈸》地實(shí)地考察指導(dǎo)、挖掘。它們深深植根于民間，為各族人民群眾喜聞樂見。其基本情況如下：（一）民族文化方面一、**鄉(xiāng)民族文化基本情況**鄉(xiāng)歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚，民族民間文化源遠(yuǎn)流長，文化遺產(chǎn)遍布廣泛，其中許多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和文化形態(tài)有著極高的歷史價值和優(yōu)秀的藝術(shù)創(chuàng)造力。自然神韻，奇特環(huán)境，賦予了**“搬不完的糧倉、歌舞的海洋，古墓的展廳，天然的氧吧，民族民間藝術(shù)之寶庫”的美譽(yù)。全鄉(xiāng)轄19個村委會，115個自然村，175個村民小組，31698人，以彝、白族為主的少數(shù)民族12026人，%。東與云龍縣漕澗接壤南同板橋鎮(zhèn)楊柳鄉(xiāng)毗鄰，西與芒寬鄉(xiāng)隔江相望，北同瓦馬鄉(xiāng)相連。例如比照高新企業(yè)進(jìn)行稅費(fèi)減免；享受比工業(yè)用地更優(yōu)惠的土地使用政策；信貸融資、資產(chǎn)處置方面按股份制和上市公司進(jìn)行資本運(yùn)作；人才問題上構(gòu)建合理的引進(jìn)、培養(yǎng)、使用和獎勵機(jī)制；建立我市文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計指標(biāo)體系，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和文化產(chǎn)品審批權(quán)限等方面參照先發(fā)地區(qū)做法等。例如，蕪湖市從起，市財政每年預(yù)算安排不少于1000萬元動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，專門用于對動漫產(chǎn)業(yè)的獎勵。7建立和完善扶持政策體系沒有出臺專門的具體的文化產(chǎn)業(yè)政策。引導(dǎo)各類風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金可多渠道籌措，一是幫助骨干企業(yè)盡快上市融資；二是大項(xiàng)目、大工程可通過發(fā)行企業(yè)債券融資；三是可以廣泛動員社會資本投資于文化產(chǎn)業(yè)；四是可以通過財政設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，通過項(xiàng)目補(bǔ)貼、貸款貼息、獎勵、融資擔(dān)保等方式支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以股權(quán)投資的方式參與骨干文化企業(yè)的組建和發(fā)展。成立文化產(chǎn)業(yè)投資公司6設(shè)立專項(xiàng)基金。通過大項(xiàng)目的實(shí)施，既能做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)，也能帶動周邊傳統(tǒng)餐飲業(yè)、商業(yè)、旅游業(yè)的繁榮，形成文化搭臺，多方唱戲，各方共贏局面?？刹扇≌韧度?，做大做強(qiáng)后，再退出方式，如無錫尚德公司那樣，政府投入的資金可以逐步退出。特別要吸引具有雄厚資金、經(jīng)營策略和營銷人才優(yōu)勢的外來文化投資企業(yè)落戶 有重點(diǎn)地打造象蕪湖方特這樣的產(chǎn)業(yè)航空母艦；二是確定重大項(xiàng)目，實(shí)施定向招商。一是借助外力，強(qiáng)化項(xiàng)目帶動。發(fā)揮項(xiàng)目帶動作用5實(shí)施大項(xiàng)目戰(zhàn)略。一是對特色鮮明、實(shí)力較強(qiáng)、成長性較好的文化企業(yè)如“櫻藝緣”動漫、綜藝、音谷”與中科院聲學(xué)所合作）等科技含量高，有較長產(chǎn)業(yè)鏈，能夠形成企業(yè)集群的好項(xiàng)目，通過出臺土地、稅收、規(guī)劃、金融等相關(guān)優(yōu)惠政策，進(jìn)行重點(diǎn)培育和扶持，將其打造為上市公司，按現(xiàn)代企業(yè)制度及股份制方式運(yùn)作，形成一批有實(shí)力、有影響的文化企業(yè)；二是對一些由于歷史原因造成體制不順、競爭乏力的文化企事業(yè)單位，進(jìn)行必要的經(jīng)營體制改革。又要有頂天立地的大企業(yè)。做大做強(qiáng)文化企業(yè)4培育龍頭骨干。建議在xx規(guī)劃制定中，將文化產(chǎn)業(yè)真正放到支柱產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位，作為全市戰(zhàn)略規(guī)劃的重要組成部分納入現(xiàn)代化濱湖大城市總體規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮、合理布局，提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的層次。缺乏權(quán)威性、持久性和可操作性，市的文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃目前還停留在行業(yè)規(guī)劃和部門規(guī)劃層面。政府職能部門設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)辦公室，