【正文】 ＊、＊＊、＊＊等城鎮(zhèn)建設(shè)，發(fā)揮其帶動輻射作用；按照“小鎮(zhèn)大鎮(zhèn)區(qū)”思路，推進(jìn)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)建設(shè)。中心城區(qū)按照“打開城門，拓展空間，建改并舉，提高品位”的思路，樹立經(jīng)營城市的新理念，塑造城市形象。保持適度超前，跨出區(qū)域局限性，把*城市化發(fā)展置于海峽西岸現(xiàn)代化城市群這一大背景下，從全局的角度、戰(zhàn)略的高度、發(fā)展的趨勢，統(tǒng)籌研究制定城市化規(guī)劃。要依托大“半小時城市群”，立足*實(shí)際，著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，力爭在“十五”期間城市化水平達(dá)到40％以上。要以石井港口為龍頭，以＊＊＊鐵路為紐帶，以縱橫交錯公路為骨架，進(jìn)一步完善海陸交通網(wǎng)絡(luò)，提高總體運(yùn)輸能力。（五）城鎮(zhèn)建設(shè)要有新面貌要加大固定資產(chǎn)投資力度，完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照“突出重點(diǎn)、體現(xiàn)特色、提高比重、全面發(fā)展”的思路，把第三產(chǎn)業(yè)作為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個新的重要增長點(diǎn)來抓。大力開發(fā)高市場容量、高技術(shù)含量、高附加值的新產(chǎn)品、新品牌；組織企業(yè)抓好產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和計(jì)量工作，實(shí)行科學(xué)化管理；走名牌興業(yè)、名牌立市之路，力爭實(shí)現(xiàn)全國馳名商標(biāo)零的突破，不斷提高*產(chǎn)品知名度和市場占有率。堅(jiān)持“有所為、有所不為”的原則，重點(diǎn)做好電子信息、新型材料、生物工程及環(huán)境保護(hù)等高新技術(shù)項(xiàng)目的引進(jìn)工作，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，形成新的產(chǎn)業(yè)群和增長點(diǎn)。要壯大建材支柱產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，把“中國建材之鄉(xiāng)”這篇文章做活做深。要引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，出臺鼓勵規(guī)模經(jīng)營的政策，推廣華輝、東升企業(yè)股份制的做法，積極推動一批骨干優(yōu)勢企業(yè)走扎木成排、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、強(qiáng)弱兼并之路，實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張，組建大企業(yè)、大公司、大集團(tuán)，培育一批年銷售收入５億元以上的企業(yè)，建聯(lián)合艦隊(duì)，揚(yáng)群體優(yōu)勢。工業(yè)要調(diào)大調(diào)高。適應(yīng)加入wto的新形勢，積極引進(jìn)世界上優(yōu)良的農(nóng)作物品種、最新的農(nóng)業(yè)技術(shù)、先進(jìn)的加工方法，推廣“有機(jī)農(nóng)業(yè)”，發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品。大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，打響“中國＊＊之鄉(xiāng)”品牌，收縮戰(zhàn)線，重點(diǎn)抓好水果、畜牧、花卉產(chǎn)業(yè)，在特色、規(guī)模、技術(shù)上進(jìn)行突破。農(nóng)業(yè)要調(diào)特調(diào)優(yōu)。鼓勵中小企業(yè)之間的金融互助，探索在行業(yè)協(xié)會或商會的基礎(chǔ)上建立企業(yè)信貸協(xié)會或金融互助協(xié)會。要充分發(fā)揮民間資金充裕的潛在優(yōu)勢，政策引導(dǎo)，利益誘導(dǎo)，想方設(shè)法促進(jìn)民間投資增長，聚好民間游資，用活民間游資，拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。不斷增加財(cái)政建設(shè)資金來源，建立財(cái)政貼息制度，把一部分財(cái)政撥款或財(cái)政信貸轉(zhuǎn)為對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的貼息資金。對有明顯經(jīng)濟(jì)效益的建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)行企業(yè)化管理，建立股份制的項(xiàng)目業(yè)主公司，明確權(quán)利、責(zé)任，規(guī)范運(yùn)作。通過企業(yè)間的購并、資產(chǎn)重組等手段，擴(kuò)大增量，盤活存量，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的合理流動和優(yōu)化配置。要善于根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，創(chuàng)新思路，靈活措施，促進(jìn)企業(yè)直接上市或買殼、借殼上市；要善于抓住二板市場呼之欲出的有利時機(jī)，加快民營企業(yè)特別是高科技企業(yè)改制步伐，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，爭取二板上市。建立和完善激勵設(shè)立股份制公司的有效機(jī)制，發(fā)揮政策調(diào)控、利益導(dǎo)向作用，加快股份制企業(yè)發(fā)展步伐，爭取今年有10家以上企業(yè)設(shè)立股份公司，新辦企業(yè)有２家以股份制發(fā)起設(shè)立。一要爭取企業(yè)上市。（三）資本運(yùn)作要有新力度資本運(yùn)作是加速企業(yè)資產(chǎn)重組、提高企業(yè)籌資能力、增強(qiáng)企業(yè)整體素質(zhì)、推進(jìn)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段；加大資本運(yùn)作力度，有利于激發(fā)企業(yè)活力，增強(qiáng)發(fā)展后勁。六是汽車貿(mào)易城，在＊＊＊公司的基礎(chǔ)上，按汽車貿(mào)易、汽車配件、汽車維修、售后服務(wù)四位一體的構(gòu)想，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)汽車貿(mào)易城，努力建成“影響全省、輻射＊＊”的地區(qū)最大的汽車貿(mào)易市場之一。四是花卉城，經(jīng)過一兩年努力，建成全省最大的花卉基地。二是＊＊國際家私城，抓好首期300畝工程建設(shè)。要多形式地盤活工業(yè)園區(qū)的土地，在強(qiáng)化調(diào)控下，建立土地收購儲備中心，把有限的土地資源盤活做大。拓展融資渠道，建立起政府引導(dǎo)、開發(fā)商為主體、區(qū)內(nèi)自行平衡的投資開發(fā)管理體制。按照“規(guī)劃一步到位、建設(shè)分步實(shí)施、項(xiàng)目滾動發(fā)展”的總體思路，對小區(qū)內(nèi)項(xiàng)目安排、企業(yè)布局、具體地塊、廠房建設(shè)及區(qū)內(nèi)道路、供水、供電、通訊、綠化等進(jìn)行合理布局，逐步完善園區(qū)的城市化功能，確保項(xiàng)目引得進(jìn)、留得住、辦得好。二要加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)的配套建設(shè)。經(jīng)過幾年努力，把成功科技工業(yè)區(qū)建成面積23平方公里、年工業(yè)產(chǎn)值50億元、集工貿(mào)為一體的高新技術(shù)工業(yè)園區(qū)，把扶茂嶺工業(yè)區(qū)規(guī)模擴(kuò)展到15平方公里。加快建設(shè)規(guī)劃面積650萬平方米的國道324線*復(fù)線工業(yè)區(qū)、面積各自上100萬平方米的五里橋輕污染工業(yè)區(qū)、石井石化投資區(qū)、官橋南聯(lián)工業(yè)園、官橋方圓開發(fā)區(qū)，把上述六大工業(yè)園區(qū)連成一片，構(gòu)建規(guī)模達(dá)15平方公里左右的官水石工業(yè)走廊。一要建好示范園區(qū)。（二）載體建設(shè)要有新手筆要學(xué)習(xí)蘇滬的開發(fā)經(jīng)驗(yàn)，高起點(diǎn)、大手筆規(guī)劃建設(shè)工業(yè)園區(qū)，對全市工業(yè)園區(qū)布局進(jìn)行調(diào)整。要積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，引導(dǎo)和鼓勵更多企業(yè)獲取出口經(jīng)營權(quán)，培植出口大戶，打響集體品牌，發(fā)揮品牌效應(yīng)，著力提高石材、輕紡、鞋帽、機(jī)電等產(chǎn)品的國際市場份額。要在全市倡導(dǎo)“親商、安商、富商”和“人人都是投資環(huán)境”的觀念，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神，樹立“一盤棋”思想，切實(shí)解決“中梗阻”問題，營造程序規(guī)范、政策透明、運(yùn)作高效的招商服務(wù)環(huán)境。遵循國際慣例，對外來投資者在就醫(yī)、子女就學(xué)等方面落實(shí)市民待遇。在武榮大廈內(nèi)設(shè)立“一站式”綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)，提供“一門式”咨詢、“一條龍”服務(wù)，做到“一站式”辦結(jié)。五是招商環(huán)境更優(yōu)。招商對象要面向港澳臺、面向東南亞、面向歐美日，僑資外資并舉，新老朋友齊上。進(jìn)一步實(shí)施以商招商策略，對現(xiàn)有的三資企業(yè)，要精心呵護(hù)，悉心服務(wù)，使其盡可能在獲得良好收益的基礎(chǔ)上增資擴(kuò)股，進(jìn)一步膨脹壯大，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“以商招商、以僑引外、以僑引臺、以臺引臺”的乘數(shù)效應(yīng)。切實(shí)用好委托招商、網(wǎng)上招商等新方式，鼓勵各種中介機(jī)構(gòu)按照市場化的方式進(jìn)行招商，在著名網(wǎng)站設(shè)立*招商主頁。要適應(yīng)新的特點(diǎn)，著眼于與國際接軌，努力搞好與三資企業(yè)特別是跨國公司的對接。在沿海和中部地區(qū)，為山區(qū)和條件相對較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開辟外商投資工業(yè)區(qū)，實(shí)行單獨(dú)統(tǒng)計(jì)、稅利分成，為這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商引資創(chuàng)造條件。制定出臺《關(guān)于引進(jìn)利用外資項(xiàng)目的獎勵辦法》，對引進(jìn)外資項(xiàng)目的，按引資金額的一定比例給予獎勵。市委、市政府督查室每二個月將開展一次定期檢查督促，推動工作落實(shí)。制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作的意見》，落實(shí)招商引資目標(biāo)責(zé)任制，特別是對重點(diǎn)項(xiàng)目還要實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤掛帥，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤落實(shí)。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要做到“六個更”：一是領(lǐng)導(dǎo)力量更強(qiáng)。工作思路體現(xiàn)為“六個新”：（一）招商引資要有新成效增強(qiáng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，潛力在招商引資。并安排有關(guān)職能部門再赴蘇州，學(xué)習(xí)他們發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)和土地開發(fā)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)?；貋砗螅形S即召開常委擴(kuò)大會議和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手會議，通報(bào)了市黨政代表團(tuán)赴蘇滬學(xué)習(xí)考察的活動情況，傳達(dá)學(xué)習(xí)了＊