【正文】 一步完善縣鄉(xiāng)分稅制，規(guī)范轉(zhuǎn)移支付制度，鞏固部門預(yù)算試點成果，細(xì)化預(yù)算項目，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行。按照縣委、政府《XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解表》分配給財政部門的工作項目、任務(wù)和要求，把深化財政制度改革，規(guī)范財政財務(wù)管理作為財政部門從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重點工作抓實抓好。同時，加強(qiáng)財政內(nèi)部監(jiān)督稽核工作，促進(jìn)了縣鄉(xiāng)財政規(guī)范運行。六是實行局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)包抓落實制度。認(rèn)真貫徹《關(guān)于在鄉(xiāng)財政所推行政務(wù)公開的通知》，促使鄉(xiāng)財政干部依法理財，勤政務(wù)實。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所推行異地交流制度，增強(qiáng)了鄉(xiāng)財政干部廉潔理財?shù)木o迫感和責(zé)任感。我們就今后一段時期全縣財政改革和發(fā)展的總體思路、工作措施予以公布，并就如何抓好落實和優(yōu)質(zhì)服務(wù)向社會公開承諾，并開辟專欄予以公示。不斷完善機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度，形成了較為完備的制度體系，印制《財政局機(jī)關(guān)制度匯編》，確定分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓好監(jiān)督落實，把干部職工的思想觀念、行為方式、道德規(guī)范等統(tǒng)一到制度的約束之下，從制度上保證財政干部依法理財。財監(jiān)辦統(tǒng)一印制了財政監(jiān)督檢查執(zhí)法文書，加強(qiáng)日常督導(dǎo)，促進(jìn)了依法行政和文明執(zhí)法。二是完善局系統(tǒng)行政執(zhí)法責(zé)任制。一是加強(qiáng)對依法行政依法理財工作的領(lǐng)導(dǎo)。（五）大力強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，促進(jìn)財政系統(tǒng)文明執(zhí)法和依法理財。，積極履行監(jiān)督職責(zé)，把抗洪救災(zāi)工作作為當(dāng)時壓倒一切的重點工作來抓，及時成立抗洪救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)專班，按照縣防指要求，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防洪搶險物資和資金保障、災(zāi)區(qū)群眾轉(zhuǎn)移所需費用資金的調(diào)度；協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)轉(zhuǎn)移安置和生活的資金保障、協(xié)助有關(guān)部門做好一線的災(zāi)情調(diào)查工作和搶險物資采購資金的調(diào)度、協(xié)助做好防洪搶險物資的供給。從會計賬務(wù)管理、專項資金分配使用、恢復(fù)重建政策落實、居民住房重建驗收和考核等不同角度，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門執(zhí)行災(zāi)后重建政策進(jìn)行全面的稽查和審核，對存在問題及時進(jìn)行糾正。三是突出監(jiān)管重點，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保救災(zāi)資金物資管理使用公開透明。二是建立完善各項機(jī)制制度，確保了監(jiān)督工作規(guī)范運行。我們認(rèn)真貫徹落實中央和省、市各項抗震救災(zāi)政策，完善制度措施，加強(qiáng)資金管理，規(guī)范分配環(huán)節(jié)，及時撥付資金，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保了抗震救災(zāi)資金的規(guī)范使用和安全發(fā)放，有力推動了抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建工作順利進(jìn)行。出臺了《徽縣關(guān)于建立和完善防治“小金庫”長效機(jī)制的意見》，從銀行賬戶開設(shè)、票據(jù)管理規(guī)定、非稅收入管理、國有資產(chǎn)處置、嚴(yán)格財務(wù)核算和加大監(jiān)督管理方面，提出治理“小金庫” 有關(guān)政策要求和工作規(guī)范，嚴(yán)格落實“小金庫”責(zé)任追究制、治理“小金庫”連帶責(zé)任追究和處理處罰落實跟蹤制、禁設(shè)“小金庫”承諾保證制、舉報查處督辦制、治理“小金庫”監(jiān)督管理責(zé)任制等五項機(jī)制，將“小金庫”納入日常監(jiān)督管理工作中，形成了制度、管理和監(jiān)督“三位一體”的長效防治機(jī)制。同時。對確實存在“小金庫”問題部門要限期整改，工作不負(fù)責(zé)任或者情節(jié)嚴(yán)重的要追究責(zé)任。四是領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按照各自的職責(zé)，做好專項治理政策、制度、措施的咨指導(dǎo)，形成整體合力，確保不走過場。三是進(jìn)一步拓寬舉報渠道。紀(jì)委、監(jiān)察、財政、審計、民政、經(jīng)委等部門抽調(diào)12名業(yè)務(wù)骨干，組成4個檢查組，對20個重點部門、14個社會團(tuán)體和3戶國有及國有控股企業(yè)實施重點檢查。發(fā)出《關(guān)于開展“小金庫”自查自糾情況補報工作的緊急通知》，要求全縣所有黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和國有及國有控股企業(yè)在8月20日前全面開展一次自查自糾，在重點抓好“五查五看”的基礎(chǔ)上，做到“三公、兩核、一承諾”。今年，認(rèn)真貫徹省治理“小金庫”工作檢查督導(dǎo)組督查徽縣“小金庫”治理工作匯報會議精神，加大專項治理力度，使“雙零” 問題得到有效解決。財監(jiān)辦派出組成檢查組，對徽縣燎原會計師事務(wù)所的會計執(zhí)業(yè)質(zhì)量進(jìn)行檢查，重點審查其遵守獨立審計會計準(zhǔn)則、內(nèi)部質(zhì)量控制制度、職業(yè)道德規(guī)范、業(yè)務(wù)收費管理辦法以及業(yè)務(wù)開展基本情況等內(nèi)容，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的單位會計內(nèi)控制度不嚴(yán)密、財務(wù)會計核算信息數(shù)據(jù)存在差異和會計執(zhí)業(yè)程序和質(zhì)量有待提高等問題，責(zé)成單位進(jìn)行整改，促進(jìn)了會計中介機(jī)構(gòu)規(guī)范運作，維護(hù)了《會計法》和《注冊會計師條例》的嚴(yán)肅性。個別單位購買的辦公設(shè)備未進(jìn)固定資產(chǎn)。個別單位會計科目運用不規(guī)范，如招待費用列支培訓(xùn)費、下鄉(xiāng)補助費、獎金在辦公費中列支等問題依然存在。在檢查中發(fā)現(xiàn)一些單位暫存款、暫付款數(shù)量較大，經(jīng)進(jìn)一步核實，其中大部分款項，沒有按照會計制度核算辦法進(jìn)行帳務(wù)處理。有些單位對取得的原始單據(jù)審核不夠嚴(yán)格，招待費支出不明細(xì)，購買的公辦用品無清單、無經(jīng)手人等。個別單位違反《現(xiàn)金管理暫行條例》，庫存現(xiàn)金較大，超過國家規(guī)定庫存限額。但檢查中發(fā)現(xiàn)仍有部分單位存在一定程度的會計違法違規(guī)問題，還有待進(jìn)一步監(jiān)督和加強(qiáng)。結(jié)合工作實際，把會計信息質(zhì)量檢查與“小金庫”專項治理工作緊密結(jié)合，由參加“小金庫”重點檢查的2個工作組分別承擔(dān)20戶行政事業(yè)被查單位的會計信息質(zhì)量檢查任務(wù)。三是開展會計信息和會計執(zhí)業(yè)質(zhì)量抽查。為了保障惠農(nóng)財政補貼資金支付方式改革工作規(guī)范運行，縣局抽調(diào)3名業(yè)務(wù)骨干，對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)財政補貼“一冊明、一折統(tǒng)”發(fā)放管理改革實施情況和補貼項目政策落實情況進(jìn)行了巡回督查，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好惠農(nóng)財政補貼對象的審核公示、信息錄入、資料報送、檔案管理以及業(yè)務(wù)操作流程，確保各項惠農(nóng)補貼公平、公正地發(fā)到農(nóng)戶手中。二是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實惠農(nóng)政策資金情況進(jìn)行督查。一是開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作目標(biāo)考核。（三）開展財政專項檢查，有針對性地解決財經(jīng)領(lǐng)域存在的突出問題。對執(zhí)法罰沒和農(nóng)稅專用票證實行“交舊領(lǐng)新、報查核銷”辦法，徹底堵住了執(zhí)罰執(zhí)收單位截留、挪用財政預(yù)算收入的源頭。四是健全財政票據(jù)核銷制度。三是嚴(yán)格財政資金撥款程序。認(rèn)