【正文】 5個(gè)方面，一是現(xiàn)金庫(kù)存量大。從檢查情況看，我縣會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作正在逐步走向規(guī)范，會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題也逐步得到糾正，我縣的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量總體上有所提高。按照省市關(guān)于開(kāi)展20xx年會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查的統(tǒng)一部署，我縣形成了由財(cái)政局長(zhǎng)親自抓總，財(cái)監(jiān)辦副主任具體負(fù)責(zé)，各業(yè)務(wù)股所長(zhǎng)全力配合的組織領(lǐng)導(dǎo)格局。為了促進(jìn)家電下鄉(xiāng)政策的落實(shí)，縣局抽調(diào)人員，由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，會(huì)同商務(wù)等部門(mén)，定期不定期地對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)商家貫徹落實(shí)家電和汽車(chē)下鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)貼政策情況進(jìn)行督查檢查，確保補(bǔ)貼政策資金兌現(xiàn)到位。4月份，縣局抽調(diào)8名人員，組成2個(gè)督查組，分別由2名副局長(zhǎng)帶隊(duì)，對(duì)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)政策落實(shí)情況、抗震救災(zāi)、糧食直補(bǔ)、退耕還林、村級(jí)經(jīng)費(fèi)、教育“兩免一補(bǔ)”、扶貧資金涉農(nóng)資金管理使用情況進(jìn)行全面的檢查，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)糾正，確保了各項(xiàng)補(bǔ)資金按時(shí)足額兌現(xiàn)農(nóng)戶。年初，縣局派出考核檢查組，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)的考核，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所及其所屬會(huì)計(jì)主體單位執(zhí)行預(yù)算、稅收、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理等經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)進(jìn)行全面的檢查，對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行糾正，并在全縣財(cái)政系統(tǒng)工作會(huì)議上進(jìn)行通報(bào)，保證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政規(guī)范運(yùn)行。按照服務(wù)財(cái)政改革，強(qiáng)化財(cái)政職能的原則，根據(jù)財(cái)政重點(diǎn)投入方向，抓住財(cái)政管理中的薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)圍惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)、社會(huì)保障、抗震救災(zāi)、擴(kuò)大內(nèi)需等涉及民生的熱點(diǎn)政策，有針對(duì)性地開(kāi)展專項(xiàng)檢查，查糾各類(lèi)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，進(jìn)一步規(guī)范了財(cái)經(jīng)秩序。通過(guò)實(shí)施日常全程監(jiān)督，推進(jìn)了各項(xiàng)財(cái)政業(yè)務(wù)管理工作的規(guī)范運(yùn)行。對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)專用票據(jù)實(shí)行“驗(yàn)舊領(lǐng)新、限額控制、票款同行”管理辦法，確保了政府非稅收入的足額入庫(kù)。按照核定的預(yù)算指標(biāo)，堅(jiān)持用款單位按用途申請(qǐng)、財(cái)政業(yè)務(wù)股室按預(yù)算審查、主管領(lǐng)導(dǎo)按進(jìn)度掌握核批、臨時(shí)性項(xiàng)目報(bào)政府研究“一支筆”審批的財(cái)政性資金撥付制度，把預(yù)算內(nèi)外資金捆在一起使用，有效克服了資金調(diào)度上的隨意性，進(jìn)一步規(guī)范了財(cái)政性資金分配程序。建立健全災(zāi)后恢復(fù)重建基金、教育危房改造資金、化解義務(wù)教育債務(wù)和惠農(nóng)補(bǔ)貼資金財(cái)政專戶，推行財(cái)政專項(xiàng)資金縣級(jí)報(bào)帳制，對(duì)這些項(xiàng)目資金實(shí)行封閉運(yùn)行，提高了財(cái)政專項(xiàng)資金的使用效益。二是對(duì)部分重點(diǎn)項(xiàng)目資金專項(xiàng)審批。進(jìn)一步完善了縣直部門(mén)“零基預(yù)算”管理辦法，編制綜合財(cái)政支出預(yù)算，統(tǒng)籌安排預(yù)算內(nèi)、外資金，強(qiáng)化了預(yù)算監(jiān)督力度。我們把財(cái)政監(jiān)督作為財(cái)政管理的必要環(huán)節(jié)和組成部分，通盤(pán)考慮，統(tǒng)籌安排，形成財(cái)政監(jiān)督與財(cái)政管理的緊密融合，實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)政資金運(yùn)行全過(guò)程的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。財(cái)監(jiān)辦及時(shí)了解全局監(jiān)督職能的運(yùn)作(請(qǐng)您繼續(xù)關(guān)注好：)進(jìn)展，掌握檢查項(xiàng)目的實(shí)施情況，主動(dòng)聯(lián)系溝通，督促指導(dǎo)局屬單位和業(yè)務(wù)股室科學(xué)合理安排檢查，通過(guò)查前上門(mén)培訓(xùn)輔導(dǎo)、查中派員參與、查后提供政策指導(dǎo)、檢查成果共享利用等，協(xié)助局屬單位和業(yè)務(wù)股室加強(qiáng)對(duì)檢查質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的控制，形成了貫穿于檢查全過(guò)程的檢查質(zhì)量控制機(jī)制，有效全面地推進(jìn)了財(cái)政“大監(jiān)督”機(jī)制建設(shè)。在核算中心和非稅局設(shè)立業(yè)務(wù)稽核崗位，建全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政業(yè)務(wù)巡回稽核制度，財(cái)政執(zhí)法重點(diǎn)項(xiàng)目的專項(xiàng)檢查和內(nèi)部監(jiān)察工作統(tǒng)一由財(cái)監(jiān)辦歸口組織，縣局各股室、局屬各部門(mén)配合實(shí)施，形成了多方聯(lián)動(dòng)、通力協(xié)作的日常監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)體系。三是從機(jī)制上進(jìn)行改革創(chuàng)新。制定出臺(tái)了《徽縣財(cái)政財(cái)政監(jiān)督管理實(shí)施辦法》，共8章42條，對(duì)財(cái)政監(jiān)督的職責(zé)、內(nèi)容、方式、程序及執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任等做出了明確的規(guī)定，為財(cái)政內(nèi)部各職能機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行財(cái)政監(jiān)督職責(zé)，建立健全財(cái)政監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制，保障財(cái)政資金的安全、規(guī)范和有效，促進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理，提供了制度保障，確保財(cái)政監(jiān)督管理工作規(guī)范運(yùn)行。我們按照財(cái)政“大監(jiān)督”機(jī)制建設(shè)的目標(biāo)和要求，從提高服務(wù)水平、完善制度體系、提升檢查效能等方面入手，全面推進(jìn)和不斷深化財(cái)政監(jiān)督長(zhǎng)效管理機(jī)制建設(shè)。一、一年來(lái)的主要工作和成績(jī)一年來(lái)，我們圍繞《20xx年隴南市財(cái)政監(jiān)督工作要點(diǎn)》和市縣財(cái)政、財(cái)監(jiān)工作重點(diǎn)，結(jié)合優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全市財(cái)政監(jiān)督工作會(huì)議精神，樹(shù)立財(cái)政“大監(jiān)督”理念，落實(shí)“一把手”工程，創(chuàng)新財(cái)政監(jiān)督機(jī)制體制，按照“收支并重、內(nèi)外并舉、監(jiān)管結(jié)合”總體思路，努力實(shí)現(xiàn)財(cái)經(jīng)監(jiān)督檢查職能轉(zhuǎn)變，全面完成了年度工作任務(wù)，財(cái)監(jiān)辦榮獲“全市財(cái)政監(jiān)督先進(jìn)集體”稱號(hào)。針對(duì)會(huì)計(jì)信息失真比較嚴(yán)重的基本狀況，10月份財(cái)政代政府?dāng)M發(fā)了《柳州市人民政府關(guān)于開(kāi)展執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》情況自查的通知》在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了會(huì)計(jì)執(zhí)法情況大檢查。通過(guò)單位自查查出1995年以來(lái)的小金庫(kù)收入XX萬(wàn)元、支出1855萬(wàn)元，重點(diǎn)抽查查出小金庫(kù)違紀(jì)收入875萬(wàn)元、支出681萬(wàn)元。xx年，財(cái)務(wù)總監(jiān)參與企業(yè)改組改制方案的制定、指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)目標(biāo)成本責(zé)任制、幫助企業(yè)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，為企業(yè)提出合理化建議131條，幫助企業(yè)減少不合理稅費(fèi)142萬(wàn)元，協(xié)助企業(yè)查出小金庫(kù)和帳外資金3375萬(wàn)元，查出隱瞞稅金3608萬(wàn)元，查出違規(guī)動(dòng)用財(cái)政性資金807萬(wàn)元，協(xié)助企業(yè)收回各種資金5億元，參與重大事項(xiàng)聯(lián)簽1299項(xiàng)。為貫徹落實(shí)監(jiān)察部、國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部《關(guān)于聯(lián)合開(kāi)展國(guó)債資金管理使用情況監(jiān)督檢查的意見(jiàn)》，經(jīng)市政府同意，市監(jiān)察局、計(jì)委、財(cái)政局三部門(mén)抽調(diào)人員建立了聯(lián)合監(jiān)督檢查組，于今年八月對(duì)我市使用國(guó)債資金的5個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行了檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的存在問(wèn)題及原因進(jìn)行了全面的分析，并對(duì)今后進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)債工程質(zhì)量和資金管理提出意見(jiàn)及建議。為此，我們開(kāi)始對(duì)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)報(bào)表審計(jì)工作質(zhì)量進(jìn)行抽查，目前該項(xiàng)工作尚未結(jié)束。認(rèn)真貫徹全區(qū)財(cái)政監(jiān)督檢查工作會(huì)議精神，開(kāi)展對(duì)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)報(bào)表審計(jì)督檢查試點(diǎn)工作。完成對(duì)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)報(bào)表審計(jì)監(jiān)督檢查培訓(xùn)工作。全面分析了城區(qū)財(cái)政管理存在的問(wèn)題及原因，同時(shí)，也感覺(jué)到加強(qiáng)城區(qū)的財(cái)政管理勢(shì)在必行，并對(duì)今后如何加強(qiáng)城區(qū)財(cái)政管理提出建議性意見(jiàn)。今年五月開(kāi)展對(duì)下級(jí)財(cái)政部門(mén)的財(cái)政預(yù)決算執(zhí)行情況監(jiān)督工作。通過(guò)清理摸清了家底，掌握了財(cái)政資金的運(yùn)行和分布情況，為財(cái)政今后工作奠定基礎(chǔ)。對(duì)財(cái)政的預(yù)算資金進(jìn)行了全面、徹底的清理，加大內(nèi)審力度，圓滿完成內(nèi)審任務(wù)。認(rèn)真貫徹，全面落實(shí)全國(guó)財(cái)政系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神及區(qū)財(cái)政廳貫徹意見(jiàn)。全國(guó)財(cái)政系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神及區(qū)財(cái)政廳貫徹意見(jiàn)下發(fā)后，我們制定了傳達(dá)貫徹會(huì)議提綱印發(fā)給全市財(cái)政系統(tǒng)，組織召開(kāi)了全市財(cái)政系統(tǒng)監(jiān)督工作會(huì)議；重視建章立制，健全內(nèi)部的審計(jì)制度，加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)部管理；加大內(nèi)審力度，圓滿完成內(nèi)審任務(wù)。努力做好縣委、政府和市財(cái)監(jiān)部門(mén)安排的各項(xiàng)監(jiān)督檢查工作，促進(jìn)全縣財(cái)政經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。對(duì)重大財(cái)政違法違紀(jì)案例依法公告，提高財(cái)政監(jiān)督的社會(huì)影響力。 本著“事事有交待，件件有落實(shí)”的原則，認(rèn)真核查群眾舉報(bào)案件，做好人民群眾來(lái)信來(lái)訪工作。督促有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)好地震災(zāi)后恢復(fù)重建各項(xiàng)管理配套措施，保證全縣恢復(fù)重建工作整體向縱深推進(jìn)。 主動(dòng)參與部門(mén)預(yù)算試點(diǎn)、國(guó)庫(kù)集中支付、收支兩條線管理和推行政府采購(gòu)制度，監(jiān)督各項(xiàng)財(cái)政改革政策和措施的全面落實(shí)。積極完成縣委、政府分配的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)，正確履行財(cái)政源頭治理工作職責(zé)，深入推進(jìn)財(cái)政制度改革，大力促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政考核督察和會(huì)計(jì)集中核算業(yè)務(wù)稽核制度，加強(qiáng)財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察工作，提高自身管理水平。（四）抓好財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督，正確履行財(cái)政源頭治理和反腐敗工作職責(zé)。開(kāi)展專項(xiàng)資金使用情況檢查，嚴(yán)肅查處截流、坐支、挪用財(cái)政專項(xiàng)資金等違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)的行為。深入貫徹《會(huì)計(jì)法》，開(kāi)展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量抽查，嚴(yán)厲打擊會(huì)計(jì)造假行為。組織對(duì)“三農(nóng)”、社保、教育、衛(wèi)生、災(zāi)后重建、擴(kuò)大內(nèi)需、節(jié)能減排和生態(tài)保護(hù)等關(guān)系民生的重大支出情況的專項(xiàng)監(jiān)督檢查。 抓住財(cái)政管理中的薄弱環(huán)節(jié)，主要安排對(duì)一些重大財(cái)稅政策執(zhí)行情況、重點(diǎn)行業(yè)稅收征管質(zhì)量、重要非稅收入繳納情況的專項(xiàng)監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)近年來(lái)縣財(cái)政出臺(tái)的各項(xiàng)改革措施和管理制度落實(shí)情況的監(jiān)督，促進(jìn)財(cái)政管理整體水平的進(jìn)一步提高。要圍繞財(cái)政管理工作重點(diǎn)，對(duì)稅收征管質(zhì)量、政府非稅收入征繳、政府采購(gòu)行為、財(cái)政專項(xiàng)資金的分配及財(cái)政票據(jù)的領(lǐng)報(bào)繳銷(xiāo)等情況實(shí)施日常監(jiān)督。（二）抓好日常財(cái)政監(jiān)管，努力提高財(cái)政資金分配使用的安全性、規(guī)范性和有效性。加強(qiáng)財(cái)政法規(guī)的學(xué)習(xí)教育，制定切合實(shí)際的財(cái)政監(jiān)督檢查實(shí)施辦法，規(guī)范監(jiān)督檢查執(zhí)法行為。 采取多種形式，宣傳貫徹《財(cái)政違法行為處罰處分條例》和《甘肅省財(cái)政監(jiān)督條例》，切實(shí)履行兩個(gè)《條例》賦予財(cái)監(jiān)機(jī)構(gòu)的職責(zé)，加大財(cái)政執(zhí)法力度，切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾，推進(jìn)依法行政、依法理財(cái)。按照這一思路，財(cái)政監(jiān)督工作要重點(diǎn)把握好 “五適應(yīng)、五促進(jìn)” ：要適應(yīng)加強(qiáng)財(cái)政調(diào)控和支持縣域經(jīng)濟(jì)的形勢(shì)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展；要適應(yīng)推進(jìn)縣鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的目標(biāo)，促進(jìn)深化完善縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革；要適應(yīng)加強(qiáng)和改善民生的需要，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義；要適應(yīng)深化預(yù)算制度改革的方向，促進(jìn)建立透明財(cái)政和源頭治腐的懲防體系；要適應(yīng)科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求，促進(jìn)建立高效有序的縣級(jí)公共財(cái)政運(yùn)行機(jī)制。這些問(wèn)題和不足，我們將在新的一年里認(rèn)真加以改進(jìn)和克服，進(jìn)一步發(fā)揮為財(cái)政改革保駕護(hù)航的職能作用，促進(jìn)全縣財(cái)政經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。內(nèi)容涉及扶貧、社保、計(jì)生、教育、民政、退耕還林、糧食補(bǔ)貼等多項(xiàng)資金，對(duì)存在的問(wèn)題責(zé)成有關(guān)部門(mén)予以整改，幫助單位建立健全了專項(xiàng)資金管理使用的各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范了財(cái)政專項(xiàng)資金的運(yùn)做程序，提高了資金使用效益。對(duì)人大代表提出的意見(jiàn)和建議，逐條分析研究，嚴(yán)格按照辦理規(guī)則，逐件逐代表進(jìn)行了答復(fù)，滿意率為100%。今年以來(lái),我們受理的群眾來(lái)訪和電話投訴的主要內(nèi)容是涉及惠民補(bǔ)貼政策落實(shí)和有關(guān)抗震救災(zāi)款物發(fā)放的有關(guān)事宜。同時(shí)，還廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，對(duì)救災(zāi)款物的管理使用情況進(jìn)行全方位、全過(guò)程監(jiān)督，卻保抗震救災(zāi)款物及時(shí)發(fā)放到災(zāi)區(qū)和受災(zāi)群眾手中。一年來(lái)，先后5次抽調(diào)人員，分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位針對(duì)救災(zāi)款物發(fā)放等重點(diǎn)環(huán)節(jié)開(kāi)展監(jiān)督檢查。三是突出監(jiān)管重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保救災(zāi)資金物資管理使用公開(kāi)透明。二是建立完善各項(xiàng)機(jī)制制度，確保了監(jiān)督工作規(guī)范運(yùn)行。今年以來(lái)，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市各項(xiàng)抗震救災(zāi)政策，完善制度措施，加強(qiáng)資金管理，規(guī)范分配環(huán)節(jié)，及時(shí)撥付資金，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保了抗震救災(zāi)資金的規(guī)范使用和安全發(fā)放，有力推動(dòng)了抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建工作順利進(jìn)行。七是配合省市財(cái)政、財(cái)監(jiān)部門(mén)和縣紀(jì)檢監(jiān)察、發(fā)改、民