赴外地學(xué)習(xí)考察報(bào)告(1)與赴天山北坡經(jīng)濟(jì)帶參觀考察調(diào)研報(bào)告匯編-文庫吧資料
2024-11-23 01:21本頁面
【正文】 支持、管理和調(diào)控的主導(dǎo)作用，區(qū)政府職能部門與社區(qū)自治組織是指導(dǎo)與協(xié)助、服務(wù)與監(jiān)督的關(guān)系。社區(qū)居委會(huì)是社區(qū)群眾的自治組織，也是黨和政府聯(lián)系社區(qū)居民的橋梁和紐帶，要在街道辦事處的指導(dǎo)下開展社區(qū)工作；依法協(xié)助街道辦事處做好各項(xiàng)管理與服務(wù)工作，并向街道辦事處積極反映社區(qū)居民群眾的意見、建議和要求。要堅(jiān)持費(fèi)隨事轉(zhuǎn)的原則，街道應(yīng)將社區(qū)范圍內(nèi)的社區(qū)居民活動(dòng)組織權(quán)、公益事業(yè)決策管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)等歸還社區(qū)。一是理順社區(qū)與街道辦事處的關(guān)系。（三）理順關(guān)系，強(qiáng)化社區(qū)功能。要加快社區(qū)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，盡快形成區(qū)、街道、社區(qū)三個(gè)層次的服務(wù)體系。三是挖掘潛力，社區(qū)服務(wù)要有大發(fā)展。用社區(qū)文化帶動(dòng)，社區(qū)治安管理、社區(qū)環(huán)境治理、社區(qū)低保救助取得轄區(qū)企業(yè)的認(rèn)可，使社區(qū)干部真正成為轄區(qū)企業(yè)的好幫手，轄區(qū)企業(yè)成為資源共享、社區(qū)共建的硬靠山。二是解放思想，樹立全區(qū)一盤棋理念。一是積極引導(dǎo)，發(fā)揮社區(qū)自治組織作用。（二）轉(zhuǎn)變觀念，建立靈活多變的工作機(jī)制。最近，我區(qū)物業(yè)剛剛安裝了可視防盜門，有效制止了各類宣傳單和亂畫廣告，利用這一有利時(shí)機(jī)，我區(qū)也可以將學(xué)習(xí)到的新鮮經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行操作，比如開展“樓道文化”。社區(qū)建設(shè)要從居民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題著手，從一點(diǎn)一滴的小事抓起，深入到居民家中了解居民的真實(shí)想法和實(shí)際困難，想居民所想，急居民所急，使群眾遇到困難的時(shí)候愿意找社區(qū)幫忙解決，從而拉近了居民和社區(qū)之間的距離。繼續(xù)實(shí)行社區(qū)干部專職聘任制，保證社區(qū)干部服務(wù)社區(qū)的時(shí)間和工作積極性。二要從“果”上找切入。一要從“實(shí)”上下功夫。（一）以人為本，扎扎實(shí)實(shí)為社區(qū)居民服務(wù)。四、對(duì)改進(jìn)我區(qū)社區(qū)建設(shè)工作的幾點(diǎn)建議近幾年來為，我區(qū)社區(qū)建設(shè)堅(jiān)持“以人為本，建設(shè)社區(qū)”的指導(dǎo)思想，以深化城市基層管理體制改革，推進(jìn)基層民主，完善社區(qū)功能為目標(biāo)，健全社區(qū)建設(shè)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，社區(qū)建設(shè)工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。三是職能部門多，攤派工作多，自己的工作退而求其次。雖然各種規(guī)章制度也都有，但只是整齊地?cái)[在架子上，社區(qū)干部經(jīng)常無事可做，社區(qū)內(nèi)很少有人來咨詢辦事，社區(qū)作用沒有得到很好地發(fā)揮。我們?cè)谧ド鐓^(qū)建設(shè)過程中，往往只是為了迎合上級(jí)要求開展工作，缺少大刀闊斧的行動(dòng)和對(duì)改革創(chuàng)新的探索，開拓性較差，偏離了社區(qū)“以人為本”的指導(dǎo)思想，考慮問題沒有從社區(qū)居民的角度出發(fā)。到哈爾濱市南崗區(qū)極樂社區(qū)考察時(shí)，我們真正看到了社區(qū)工作的重要性，在社區(qū)中每個(gè)工作人員都在緊張地忙碌著，來社區(qū)辦事的人絡(luò)繹不絕，我區(qū)雖然在每次檢查評(píng)比中都能在全市占排頭，但卻沒有贏得居民的支持與認(rèn)可。我區(qū)連續(xù)兩年實(shí)行了社區(qū)工作人員聘任制，但由于聘任了一些非本社區(qū)的大中專畢業(yè)生，八小時(shí)以外不能及時(shí)和居民溝通和聯(lián)系，阻礙了社區(qū)工作的發(fā)展，同時(shí)社區(qū)工作人員工資除了通勤費(fèi)和就餐費(fèi)所剩無幾，影響了社區(qū)工作人員的積極性。我區(qū)社區(qū)干部雖在年齡和文化層次上占有很大的優(yōu)勢(shì)，但由于缺少社區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)，只能辦理日常小事，在遇到困難的時(shí)候，難以及時(shí)決策和協(xié)調(diào)。許多社區(qū)的主任、書記都是由街道干部兼職，本身街道工作是全區(qū)各行政職能部門的承擔(dān)者和落腳點(diǎn)，工作量大且十分繁瑣，導(dǎo)致社區(qū)干部不能全身心地投入到社區(qū)建設(shè)中來。社區(qū)工作需要多年居住本地，了解社區(qū)工作的，有社區(qū)工作能力的干部，而我們區(qū)在人員結(jié)構(gòu)上存在一定問題。我區(qū)現(xiàn)有社區(qū)干部132人，其中兼職50人，專職82人。因此工作上要學(xué)習(xí)他們知難而上的精神，不等不靠，真正發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)和黨支部以及自治組織的作用。哈爾濱南崗區(qū)社區(qū)協(xié)調(diào)力度遠(yuǎn)比街道大，社區(qū)干部思想意識(shí)較新，認(rèn)為社區(qū)內(nèi)的區(qū)轄單位都?xì)w我服務(wù)，通過向上級(jí)單位發(fā)通報(bào)、感謝信等方式，千方百計(jì)調(diào)動(dòng)轄區(qū)企業(yè)積極性，讓轄區(qū)企業(yè)為社區(qū)做貢獻(xiàn)。三是等、要、靠思想嚴(yán)重。牡丹江市愛民區(qū)針對(duì)社區(qū)辦公場(chǎng)所空間有限這一實(shí)際，各社區(qū)都將制度板掛在一面墻上，做成滑道板，哪個(gè)上級(jí)部門來檢查，將相應(yīng)制度板拉出來，保證在有限的空間內(nèi)制度齊全。由于我區(qū)先有企業(yè)后有政府，企業(yè)各方面管理職能齊全，依賴政府工作較少，形成社區(qū)居民大事小事找單位，對(duì)社區(qū)的認(rèn)知感和歸屬感不強(qiáng)。我區(qū)區(qū)屬的一些社區(qū)在硬件配置上已經(jīng)超過了所考察的先進(jìn)社區(qū)，如辦公面積、辦公用品、辦公設(shè)備等，牡丹江市愛民區(qū)社區(qū)硬件條件不如我區(qū)，但他們的軟件建設(shè)卻超出了我們。下設(shè)管理部，職能部門辦事處、家政服務(wù)中心等34個(gè)部門，形成了區(qū)、街、居三級(jí)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，可為社區(qū)居民提供98類408項(xiàng)服務(wù)，提高了社區(qū)工作效率。三是因地制宜，特色發(fā)展。通過嚴(yán)格的考試考核，在公開、
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