【正文】 力提高廣大市民遵守城市管理法規(guī)的自覺性。今年，是創(chuàng)建省級(jí)文明城市的關(guān)鍵年，作為創(chuàng)建工作的主要職能部門，我局以此為契機(jī)，不斷提高城市管理水平。城管局XX年工作總結(jié)及2018年工作計(jì)劃XX年，市城管局按照“圍繞中心、把握大局、突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵”的要求，充分發(fā)揮職能作用，著力推動(dòng)中心工作落實(shí)，注重保持城市管理行政執(zhí)法活動(dòng)文明規(guī)范，取得較好成效。探索推行垃圾清掃保潔的外包管理模式，妥善安置好富余公益性崗位人員的出路。加強(qiáng)城市管理力度。繼續(xù)加大“兩違”建筑清理，堅(jiān)決防止反彈。緊密圍繞縣委“四重”中心工作任務(wù)，加大各有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展。按照局制定各種目標(biāo)考評(píng)管理，從而提高城管執(zhí)法人員執(zhí)法能力，建立起“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合”的長(zhǎng)效管理網(wǎng)絡(luò)，打造一支“政治強(qiáng)、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精”的城市管理隊(duì)伍新形象，形成隊(duì)員能進(jìn)能出、用人能上能下的機(jī)制。嚴(yán)禁以權(quán)謀私及收賄索賄。嚴(yán)禁越權(quán)執(zhí)法和違反法定程序執(zhí)法。切實(shí)加強(qiáng)城管行政執(zhí)法人員法律法規(guī)知識(shí)、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，并強(qiáng)調(diào)六個(gè)嚴(yán)禁，即嚴(yán)禁著制式服裝進(jìn)出娛樂場(chǎng)所消費(fèi)。建立工作考核、督查、追責(zé)問效長(zhǎng)效機(jī)制，使機(jī)關(guān)日常管理走上規(guī)范化。爭(zhēng)取年底前從局執(zhí)法大隊(duì)、局機(jī)關(guān)、環(huán)衛(wèi)所、園林所，抽調(diào)精兵強(qiáng)將組建違建執(zhí)法大隊(duì)，專查城市違章建筑，同時(shí)進(jìn)一步明確劃分管轄責(zé)任片區(qū)、工作職責(zé)、責(zé)任追究辦法等。形成全民愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，遵守維護(hù)城市管理秩序的自覺意識(shí)、自覺行為。以市容市貌集中整治暨生態(tài)創(chuàng)建為契機(jī)，推進(jìn)“門前五包”常態(tài)化、長(zhǎng)效化管理。(二)改進(jìn)措施針對(duì)在城市管理工作中存在的問題應(yīng)采取的措施及建議加強(qiáng)城市管理法律法規(guī)的宣傳教育，增強(qiáng)和提高市民的法律法規(guī)意識(shí)，同時(shí)逐步完善我縣城市管理在市容、環(huán)境衛(wèi)生、城市違章監(jiān)察等適應(yīng)地方性的條例、條規(guī)，提供在城管執(zhí)法工作決策依據(jù)，營(yíng)造良好的城市管理行政執(zhí)法環(huán)境。各方面規(guī)章制度全而細(xì)，但實(shí)效性、操作性不強(qiáng)。面對(duì)當(dāng)前城管工作出現(xiàn)的新情況、新業(yè)務(wù)，細(xì)化崗位職能、職責(zé)不具體。二是整體素質(zhì)有差距，干部職工的綜合素質(zhì)、辦事能力參差不齊，政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、理論素質(zhì)、文化素質(zhì)等方面有待提高。工作貫徹落實(shí)不夠，發(fā)號(hào)施令多，親力親為少，干部作風(fēng)建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)于城市管理的規(guī)定和城管局的職能群眾認(rèn)識(shí)不清，造成很多不必要的誤解。環(huán)境衛(wèi)生死角清掃不徹底。城區(qū)非法建筑時(shí)有發(fā)生，防不勝防，特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)村違規(guī)建房現(xiàn)象仍然嚴(yán)重。市政的公共基礎(chǔ)設(shè)施損壞快，維護(hù)不及時(shí)。經(jīng)辦人員以高度的責(zé)任感和使命感，深入調(diào)查，分析問題，做好建議、提案的辦理工作。針對(duì)城市管理出現(xiàn)的鄰里糾紛問題，通過邀請(qǐng)相關(guān)部門、街道、人大代表、政協(xié)委員、社區(qū)、律師顧問、雙方當(dāng)事人等予以調(diào)解，既達(dá)到執(zhí)法效果，又妥善解決雙方之間的糾紛。受理領(lǐng)導(dǎo)批示督辦件42件，部門轉(zhuǎn)辦件30件，群眾舉報(bào)件100件。著重對(duì)群眾舉報(bào)件、縣長(zhǎng)熱線、部門轉(zhuǎn)辦等各類信訪件進(jìn)行督辦。XX年，共接待群眾來訪200余人次，受理群眾投訴件70件。(1)建立領(lǐng)導(dǎo)定期接訪制度。目前，我局接到城管投訴熱線電話的處理結(jié)果都能滿足被投訴人的要求，回復(fù)率100%.(三)落實(shí)信訪督辦工作，維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定不斷完善督查工作，建立快速反應(yīng)機(jī)制，努力做到想群眾所想，急群眾所急，釋群眾所惑，解群眾所難，人民群眾對(duì)我局信訪督查工作的滿意度不斷提升。無行政處罰、行政許可、行政征收等行政行為不合法、不規(guī)范事件，也未出現(xiàn)行政復(fù)議、行政訴訟敗訟或被撤銷的案件。抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進(jìn)依法行政。出臺(tái)《銅鼓縣開展縣城環(huán)境衛(wèi)生“門前五包”創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城活動(dòng)實(shí)施方案》，并由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，多家單位、多部門聯(lián)動(dòng)、聯(lián)創(chuàng)、聯(lián)建。管護(hù)雨水井、下水井400百余個(gè)，管護(hù)、疏通雨水、污水管道，我縣的城市功能正在逐步得到完善。對(duì)銅鼓廣場(chǎng)、西湖廣場(chǎng)音樂噴泉破損攔柵、定江公寓休閑小廣場(chǎng)進(jìn)行了維護(hù)維修。加強(qiáng)了城區(qū)日巡查制度的落實(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的市政設(shè)施破損情況及時(shí)組織搶修，如破損檢查井蓋、雨水箅等。隨著城市建設(shè)的推進(jìn)，縣城的市政道路、公廁、路燈園林綠化等公共設(shè)施正在逐步得到完善。清理城西大橋及縣城建筑垃圾1萬(wàn)余立方。今年共下達(dá)整改通知書100余份。成立了余土、建筑垃圾清運(yùn)保潔公司，出臺(tái)了《銅鼓縣余土、建筑垃圾清運(yùn)保潔公司成立實(shí)施方案》、《銅鼓縣縣城規(guī)劃區(qū)建筑垃圾密封運(yùn)輸管理辦法》、《余土運(yùn)輸保潔責(zé)任書》等文件，對(duì)清運(yùn)單位提出的處置申請(qǐng)嚴(yán)格把關(guān)，實(shí)行全程跟蹤監(jiān)察，嚴(yán)防亂傾亂倒發(fā)生?？h城有30余處地坑式垃圾中轉(zhuǎn)站和70余處垃圾房(池)，縣城還擺放了350余只垃圾桶，清掃保潔垃圾收集板車70余部，目前基本做到全天候保潔，生活垃圾日產(chǎn)日清。今年以來，環(huán)衛(wèi)所每天清掃保潔時(shí)間平均一天約十四小時(shí)，主要路段達(dá)到每天十六小時(shí)，日清運(yùn)處理生活垃圾80余噸，每天(雨天除外)對(duì)縣城街道灑水兩趟，公廁采取對(duì)外承包方式進(jìn)行清掃和管護(hù)。開展了為期兩個(gè)月的城區(qū)市容市貌集中整治專項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)于店外店經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤的管理，通過“先通知、再上門”“首犯不究、教育為主”“錯(cuò)時(shí)管理”的長(zhǎng)效化、人性化的管理方法清理店外店占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象200余起，查處教育流動(dòng)攤販150余人次，糾正規(guī)范車輛亂停亂放80余起，,有效控制了店外店占道經(jīng)營(yíng)及流動(dòng)攤點(diǎn)亂擺攤現(xiàn)象。抓好城市市容整治。用EMC方式將環(huán)城北路81盞鈉燈光源更換成了LED光源，在翠竹橋和二中橋加裝庭院燈6桿，增加了該路段的照明亮度。采用了高效節(jié)能的LED光源，城南路等地小巷加裝了簡(jiǎn)易路燈51盞，街心花園9米景觀燈4盞，郵政局門口8米路燈5桿，解決了該路段的夜間照明問題。XX年，市、縣開展“城市建設(shè)管理年”活動(dòng)，按照上級(jí)要求，我局認(rèn)真抓好了城南路、定江路、三八路立面景觀和廣告牌整治工作，共拆除廣告牌56塊、搭蓋75處。由于從源頭上預(yù)防，將違法建設(shè)消滅在萌芽狀態(tài)，使一些盲目建設(shè)的業(yè)戶減少了損失，也消除了管理與被管理之間的矛盾。大隊(duì)下設(shè)三個(gè)巡查中隊(duì)，按照“條塊結(jié)合、以塊為主”的原則，實(shí)施“防違全天候、巡查無縫隙、責(zé)任全覆蓋”的防違治違工作網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)分片責(zé)任。得到了領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)的一致好評(píng)，達(dá)到“拆除一處、震懾一方、處罰一人、教育一批”的目的。(2)實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)加大拆違力度。我局本著“強(qiáng)勢(shì)拆違、懲防并舉、加強(qiáng)監(jiān)督“的原則，建立查封施工現(xiàn)場(chǎng)，供水、供電部門協(xié)助斷水、斷電等措施，拆除各類違法建筑面積670平方米，處理違建舉報(bào)175起，處罰違法建筑18起。抓好違建執(zhí)法整治。推出了獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配實(shí)施方案，獎(jiǎng)勵(lì)重點(diǎn)向業(yè)務(wù)骨干、一線人員和做出突出業(yè)績(jī)的工作人員傾斜，將工資與工作完成情況掛鉤，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，健全公平公正的收入分配制度，促進(jìn)城市管理科學(xué)發(fā)展。定期邀請(qǐng)效能監(jiān)督員參加局組織召開的隊(duì)伍建設(shè)季度考評(píng)座談會(huì)，開展明查暗訪，登門走訪社會(huì)群眾、服務(wù)對(duì)象，著力解決好群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。，規(guī)范執(zhí)法行為(1)狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)。(3)開展業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。(2)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。以局黨的群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng)要求為重點(diǎn)，把黨員先進(jìn)性教育、愛國(guó)主義教育、社會(huì)道德教育作為干部職工思想教育的主要內(nèi)容。班子成員互相信賴、互相配合、互相支持、互相補(bǔ)臺(tái)，營(yíng)造出重事業(yè)、顧大局、講團(tuán)結(jié)、比奉獻(xiàn)的濃厚氛圍，齊心協(xié)力為全局建設(shè)做貢獻(xiàn)。(3)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制。(2)堅(jiān)持貫徹民主集中制。(一)隊(duì)伍建設(shè)常抓不懈　管理水平逐步提高，不斷提高執(zhí)政能力(1)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。投入資金180余萬(wàn)元購(gòu)置小型鉤臂車4臺(tái)、清掃車1臺(tái)、灑水車2臺(tái)。增加環(huán)衛(wèi)工人。推行“五個(gè)一線”機(jī)制?！白スぷ魅?、放節(jié)假日”。②“抓白天、放晚上”。①“抓大街、放小巷”。嚴(yán)格落實(shí)好文明執(zhí)法程序按照說服、教育、引導(dǎo)、警告、處罰的流程嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)持全程拍攝執(zhí)法過程，堅(jiān)持做到執(zhí)法廉潔、程序到位。⑤完成縣委縣政府交辦的各項(xiàng)工作，例如精準(zhǔn)扶貧、安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育和綜合治理等。③規(guī)劃好社會(huì)停車場(chǎng)并組織實(shí)施。落實(shí)五件實(shí)事①按要求搞好建筑渣土消納場(chǎng)和生活垃圾無害化處理場(chǎng)管理，杜絕安全事故發(fā)生。③專項(xiàng)整治突擊戰(zhàn)：著重整治車輛亂停亂擺、店外經(jīng)營(yíng)和未經(jīng)允許設(shè)置戶外廣告等違章行為。打好三大戰(zhàn)役①渣土管理持久戰(zhàn)：組建渣土運(yùn)輸公司。搞好二項(xiàng)改革①縣城環(huán)衛(wèi)清掃市場(chǎng)化運(yùn)作。八、2018年度工作計(jì)劃(一)主要目標(biāo)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)衛(wèi)生城市，讓領(lǐng)導(dǎo)放心，讓群眾滿意。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作按照縣相關(guān)文件精神制定了切實(shí)可行的工作實(shí)施方案和相關(guān)規(guī)定，與各部門簽訂了責(zé)任狀，及時(shí)上報(bào)材料和信息，及時(shí)總結(jié)工作情況，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有序開展，今年全局沒有出現(xiàn)一起違反黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定的腐敗現(xiàn)象。依法行政工作我局執(zhí)法部門推行文明執(zhí)法、熱情服務(wù)的執(zhí)法理念，全年沒有出現(xiàn)一例因執(zhí)法引起的糾紛、上訪或行政復(fù)議，樹立了良好的城市執(zhí)法形象。組織志愿服務(wù)人員為革命烈士陵園獻(xiàn)花，同時(shí)全面清掃陵區(qū)衛(wèi)生。第3件：匡文治委員“關(guān)于突出‘控違’工作重點(diǎn)，加強(qiáng)縣城建設(shè)管理”的提案，我局配合縣政府及相關(guān)部門積極開展違章建設(shè)清理和處置工作，將違建工作納入我局深化改革工作范疇。第2件：秦貴軍委員關(guān)于“抓好城市凈化、綠化、美化、努力提升縣城品位”的提案，我局多次開展了專項(xiàng)整治，效果不明顯。其中，大會(huì)委員發(fā)言提案6件，我局占3件。為將代表、委員的建議提案落到實(shí)處，我局成立了代表建議、委員提案辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開專題會(huì)議研究代表建議、提案辦理工作，明確由局長(zhǎng)負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各股、所、室、隊(duì)分別承辦的工作格局。8月10日，我局主動(dòng)邀請(qǐng)縣人大代表、政協(xié)委員前來我局視察指導(dǎo)工作，并就建議、提案辦理召開代表、委員見面會(huì)，征求意見和建議。開展了綜治民調(diào)預(yù)測(cè)評(píng)，收到了良好的效果。安全生產(chǎn)工作科學(xué)制定責(zé)任狀并逐級(jí)簽訂，促使各部門堅(jiān)持安全生產(chǎn)日常檢查和管理，并建立安全管理臺(tái)帳，同時(shí)以開展 “安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī)，全面開展城管系統(tǒng)安全生產(chǎn)隱患排查，發(fā)現(xiàn)安全隱患13處，對(duì)發(fā)現(xiàn)垃圾處理場(chǎng)、渣土消納場(chǎng)、環(huán)衛(wèi)所和局機(jī)關(guān)院落存在的不同程度安全隱患，制定了整改措