【正文】 定的反腐敗三項工作格局，以“塑好國稅形象、再創(chuàng)國稅輝煌”為總體目標，堅持標本兼治，強化源頭管理，推動黨風廉政建設向縱深發(fā)展。提高服務質(zhì)量，努力塑造文明辦稅、優(yōu)質(zhì)服務、公正執(zhí)法、廉潔從政的國稅形象。堅持用科學的理論武裝人，用領(lǐng)導的人格魅力引導人，用嚴格的紀律規(guī)范人，用先進文化感化人的總體要求，認真貫徹落實《全國稅務系統(tǒng)思想政治工作條例》和《公民道德建設實施綱要》，進一步提高廣大干部職工的思想覺悟。（四）突出重點，把干部隊伍建設提高到一個新的水平。根據(jù)稅收中心工作的要求，確定基層黨建工作的任務，把稅收中心工作作為基層黨建工作的重點，把稅收工作任務的完成情況作為檢驗基層黨建工作成效的重要標準，使基層黨建更好地融會到稅收工作中去。加強基層黨的建設至關(guān)重要。各級稅務機關(guān)領(lǐng)導干部要牢固樹立大局觀念，工作中要擺正位置，互相支持，取長補短，要象愛護自己眼睛一樣維護班子的團結(jié)，使領(lǐng)導班子不斷提高應對復雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力和總攬全局的能力，把基層領(lǐng)導班子建設成為學習型組織、創(chuàng)新型團隊、實干型集體和廉潔型班子，真正做到收好稅、帶好隊、執(zhí)好法、服好務。收好稅，帶好隊，樹形象，關(guān)鍵在于加強領(lǐng)導班子建設。要大力發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學風，把學習成果付諸實踐，真正把“三個代表”重要思想作為統(tǒng)領(lǐng)全局和指導工作的根本依據(jù)，抓好工作落實的根本動力，檢驗各項工作成效的根本標準，用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)和推動國稅工作向前不斷發(fā)展。各級局領(lǐng)導干部要以身作則，認真參加學習，深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，率先學習好、實踐好“三個代表”重要思想，爭做學習貫徹“三個代表”重要思想的帶頭人和推動者，同時要精心組織好干部職工的學習，不斷擴大理論學習的成果。各級局黨組要按照上級的部署，制定學習方案，落實學習措施，創(chuàng)新學習方法，努力在思想認識上達到新的高度，在聯(lián)系實際、推動工作上取得新的成效，在解決制約稅收工作發(fā)展的主要矛盾和問題上有新的突破。全市各級國稅機關(guān)要把思想和行動統(tǒng)一到胡錦濤總書記的重要講話精神上來，進一步興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮。要實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標，必須把學習貫徹“三個代表”重要思想不斷引向深入。按照這一總的要求，各地要結(jié)合當?shù)氐膶嶋H情況，制定具體的基層建設實施規(guī)劃，采取有力措施，有步驟、分階段地抓好落實，全面開創(chuàng)基層建設工作新局面，當前，要著重做好以下幾個方面的工作：（一）把握方向，深入開展“三個代表”重要思想學習教育活動。省局局長**同志也代表省局黨組，對全省國稅系統(tǒng)今后一個時期的基層建設工作做了全面部署，我們必須做好貫徹實施。準確把握基層稅務部門的定位，對于我們做好新時期的基層建設工作具有重要意義。隨著經(jīng)濟稅源向城市集中，以及稅收管理信息化建設的推進和稅收征管改革的深化，縣（市）稅務局和大中城市的城區(qū)稅務局直接承擔了大部分稅收征管工作。二、今后一個時期基層建設工作的主要任務長期以來，我們雖然不斷強化基層建設工作，但對基層稅務部門的定位并不是很清晰。個別稅務人員違反職業(yè)道德，吃、拿、卡、借、要、報及漏征漏管戶和人情稅、關(guān)系稅等帶有行業(yè)特點的以稅謀私問題依然存在，服務態(tài)度生、冷、硬、沖的問題還時有發(fā)生，對此納稅人還不滿意。六是部分基層單位領(lǐng)導對干部培訓重要性、緊迫性認識不足，缺乏責任感，沒有建立和實施切實有效的教育培訓機制，在干部培訓考試監(jiān)考不敢碰硬，不能有效組織干部學習，廣大干部自覺提高業(yè)務素質(zhì)的積極沒有充分調(diào)動起來，全系統(tǒng)干部業(yè)務素質(zhì)與先進的兄弟市地相比差距越來越大。個別領(lǐng)導干部對自己要求不嚴，工作方法簡單粗暴，表率作用發(fā)揮得不好。部分單位領(lǐng)導對思想政治工作重視不夠，不能根據(jù)形勢發(fā)展和干部思想實際經(jīng)常開展深入細致的思想工作。三是稅收管理基礎工作仍存在不少薄弱環(huán)節(jié)，有的職責分工不夠明確，工作落實不到位，“疏于管理，淡化責任”的問題仍很突出，影響了稅收征管的效率和質(zhì)量。二是部分基層單位領(lǐng)導班子的年齡、知識和專業(yè)結(jié)構(gòu)仍然不盡合理。這些不足和差距主要表現(xiàn)在：一是基層建設的發(fā)展不夠均衡，少數(shù)領(lǐng)導同志對抓好基層建設的重要性、緊迫性認識不足，工作不夠深入，措施不夠有力，成效不夠明顯。才能不斷提高工作質(zhì)量、工作效率和服務水平。第五，基礎建設是保障。第四，優(yōu)化服務是重點。第三，從嚴治隊是根本。第二，依法治稅是靈魂?；仡櫩偨Y(jié)多年來的基層建設工作的實踐，我們主要有以下五點啟示：第一，領(lǐng)導重視是關(guān)鍵。堅持面向基層、面向征管、面向稅收業(yè)務一線，切實加大對基層基礎設施建設的投入，使基層單位的辦公、生活條件有了明顯改善。進一步優(yōu)化辦稅服務，目前全系統(tǒng)已建立辦稅服務廳19個，在辦稅服務廳全面實行公開辦稅和“八制八紀”服務措施，推行“全程服務”和增值稅納稅申報“一窗式管理”，為納稅人提供了方便快捷、優(yōu)質(zhì)高效的稅收服務。加速稅收信息化建設步伐，認真做好金稅二期建設，將增值稅一般納稅人全部納入防偽稅控系統(tǒng)進行嚴格管理。（五）基層基礎條件有了進一步的改善。努力塑造文明辦稅、優(yōu)質(zhì)服務、公正執(zhí)法、廉潔從政的國稅形象。各級局把加強行業(yè)作風建設作為推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的一項重要內(nèi)容，以簽訂責任狀為基本形式，逐級落實行風建設責任，形成了主要領(lǐng)導親自掛帥，其他領(lǐng)導各負其責，各有關(guān)部門齊抓共管的工作格局，有力地促進了行風建設的深入開展。文明單位創(chuàng)建工作的持續(xù)進步，有力促進了各項稅收事業(yè)的發(fā)展。目前，全系統(tǒng)56個建制單位已全部進入縣級以上文明單位行列。近年來，各