【正文】 我鎮(zhèn)春秋兩季開學(xué)嚴(yán)格按省物價廳、財(cái)政廳、教育廳的收費(fèi)文件標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。實(shí)行“專戶管理、封閉運(yùn)行、集中支付”原則，按時足額支付公用經(jīng)費(fèi)、危房改造經(jīng)費(fèi)，將資金直接撥付到學(xué)校的相應(yīng)賬戶，保障了我鎮(zhèn)中小學(xué)春秋兩季開學(xué)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二、農(nóng)村義務(wù)教育體制改革實(shí)行了農(nóng)村中小學(xué)校經(jīng)費(fèi)“校財(cái)局管”的管理體制，并建立了初中、小學(xué)兩個核算點(diǎn)。三是按合同足額兌現(xiàn)“以錢養(yǎng)事”資金，不克扣，不挪用。一是政府與各服務(wù)單位或個人簽訂了規(guī)范細(xì)化的服務(wù)合同，明確了雙方的責(zé)任與義務(wù)。原有的77人都參加了養(yǎng)老保險，切實(shí)做到了應(yīng)保盡保。我鎮(zhèn)轉(zhuǎn)制單位涉及到水管站、獸醫(yī)站、農(nóng)技種子站、城建所、文化站、水產(chǎn)站、林業(yè)站、計(jì)生服務(wù)站共8家。對編內(nèi)所有下崗人員按政策予以妥善安置，主動分流人員每月按基本工資的70%發(fā)放生活費(fèi)，競崗分流的落崗人員，嚴(yán)格按基本工資的60%發(fā)放生活費(fèi)，目前，各單位運(yùn)行正常。例如：交通分局原有16人，通過競爭上崗，現(xiàn)在只9人在崗。我們對縣直部門延伸單位，一是抓好編外人員的清理，按政策一個不漏的清退到位。根據(jù)監(jiān)辦發(fā)[XX]48號文件，我鎮(zhèn)屬縣垂直部門管理的單位僅國稅、地稅、工商、土管、交通、派出所、法庭等七個延伸派出機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)按規(guī)定只設(shè)置了黨政辦公室、社會事務(wù)辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、財(cái)政管理所（現(xiàn)有在崗職工15人）。一、綜合配套改革情況精減機(jī)構(gòu)和分流超編人員。下一步，我們將在全面貫徹好落實(shí)好這次會議精神的基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)和借鑒各地改革的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，按照“一個轉(zhuǎn)變、三個建立、一個改進(jìn)”的要求，進(jìn)一步鞏固和完善已經(jīng)取得的效果，不斷深化農(nóng)村綜合改革，全面創(chuàng)新農(nóng)村基層工作新機(jī)制，推動我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一認(rèn)識形成上下一個調(diào)、全縣一盤棋，方方面面都維護(hù)改革、支持改革、參與改革的濃厚氛圍，這是改革順利推進(jìn)的前提和保證；改革必須堅(jiān)持因地制宜，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際，調(diào)整鄉(xiāng)村區(qū)劃，確定職能重點(diǎn)，這是改革能夠深化的基本途徑；改革必須以機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn)，以體制的創(chuàng)新、機(jī)制的轉(zhuǎn)換來調(diào)動每一個人的積極性，讓那些愿干事、能干事、能干成事的人在事業(yè)的平臺上脫穎而出，最大限度地激發(fā)出個人及群體的能量，這是改革取得成效的關(guān)鍵；改革必須堅(jiān)持公開、公正、透明和以人為本的原則，定崗過程陽光操作，分流人員妥善安置，這是化解改革中復(fù)雜矛盾的有效辦法。同時，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員逐步推向市場，實(shí)現(xiàn)“以錢養(yǎng)事”，服務(wù)成本也將逐漸降低。通過擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模、精簡機(jī)構(gòu)人員、減少領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，有效降低了行政運(yùn)行成本。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員和中層干部及一般干部，實(shí)行“公推、公選”和競爭上崗、雙向選擇的新機(jī)制，對事業(yè)單位工作人員實(shí)行人事制度和工資制度改革，將農(nóng)民群眾和服務(wù)對象的評價作為重要的考核內(nèi)容，調(diào)動了機(jī)關(guān)和事業(yè)單位人員的工作積極性，管理和服務(wù)的能力和質(zhì)量大為提高。第三，內(nèi)部機(jī)制實(shí)現(xiàn)了活化。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)主官合一、黨政交叉任職，工作合力和行政效率大為提高；通過競爭上崗和雙向選擇，每一個在崗人員職責(zé)更加明確，目標(biāo)更加務(wù)實(shí)。XX年，我縣財(cái)政收入首次突破3億元大關(guān)，比上年凈增7000萬元，是過去10年凈增的總和。二、初步成效我縣農(nóng)村綜合改革經(jīng)過一年半時間的實(shí)踐和運(yùn)行，初步成效已經(jīng)顯現(xiàn)，可概括為以下四個方面：第一，發(fā)展空間得到了拓展。開展村級規(guī)模調(diào)整工作。按照“政府出錢，購買服務(wù)，合同管理，農(nóng)民認(rèn)可，考核兌現(xiàn)”改革思路，對農(nóng)技農(nóng)機(jī)、林業(yè)推廣服務(wù)等，全面實(shí)行“兩個打破、兩個貼近、三個規(guī)范”的管理手段，建立職工薪酬與服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效果和服務(wù)對象滿意度直接掛鉤的績效評價體系；對重大動物疫病防治、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)等，著力推進(jìn)“定防區(qū)、定任務(wù)、定目標(biāo)、定報(bào)酬、統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”的“四定一統(tǒng)一”管理模式，實(shí)現(xiàn)政府購買和委托服務(wù)，直接將公益服務(wù)經(jīng)費(fèi)撥付到公益性服務(wù)項(xiàng)目上，在年終或項(xiàng)目完成之后，按照“253”架構(gòu)，加權(quán)計(jì)算考核得分，按績?nèi)〕辍＝⑧l(xiāng)鎮(zhèn)公益性事業(yè)單位用人新機(jī)制，事業(yè)單位全面實(shí)行上崗競爭制、全員聘用制、末位待崗淘汰制和績效工資制，以崗位管理代替身份管理。探索建立了農(nóng)村基層工作新機(jī)制。全縣鎮(zhèn)機(jī)關(guān)共定崗693人，事業(yè)單位定崗818人。中層干部采取競職演講、民主推薦、民主測評、組織考核相結(jié)合的方法確定；一般人員，機(jī)關(guān)采取雙向選擇。鎮(zhèn)人口在14萬人以上的鎮(zhèn)暫按6065名核定控制數(shù)，人口在814萬人的為4550名，人口在68萬人的為4045名，人口在6萬人以下的為3035名，；鎮(zhèn)事業(yè)單位人員核定控制使用數(shù)為818名。精簡鎮(zhèn)行政、事業(yè)編制。將原鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位受委托承擔(dān)的國土資源、林業(yè)、農(nóng)機(jī)等行政執(zhí)法職能上劃縣直有關(guān)主管部門；將原鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心、土地建設(shè)管理所、文化廣播電視站和計(jì)劃生育服務(wù)所等事業(yè)單位承擔(dān)的行政管理職能收歸政府，由鎮(zhèn)政府承擔(dān)；保留垂直管理的財(cái)政所，撤銷農(nóng)稅所；保留計(jì)劃生育服務(wù)所；撤銷農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心、文化廣播電視站；將原鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心的農(nóng)技、畜牧、水產(chǎn)重組按鎮(zhèn)綜合設(shè)立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)站；將原農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心承擔(dān)的農(nóng)資、農(nóng)機(jī)經(jīng)營與動物疾病診療等經(jīng)營性職能推向市場；將原鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣播電視站轉(zhuǎn)制為有線電視網(wǎng)絡(luò)公司。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革。“三辦”分別設(shè)主任1名，副主任12名。整合鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。按照“主官合一、減少副職，明確職責(zé)、提高效率”的原則，我們確定鎮(zhèn)人口在6萬人以上的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)控制為9名，6萬人以下的為7名；實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)交叉任職、黨政正職實(shí)行一人兼；同時，設(shè)副書記2名，分別兼任鎮(zhèn)人大主席和紀(jì)委書記；設(shè)黨委委員46名，其中23人兼任副鎮(zhèn)長，1人兼任人武部長。改革后，全縣由原有28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)減為17個鎮(zhèn)。目 前，基本完成了以下主要改革內(nèi)容。 縣農(nóng)村綜合改革工作經(jīng)驗(yàn)交流材料根據(jù)會議安排，下面，我從三個方面匯報(bào)__縣農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)工作情況。從源頭上防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈，防止鄉(xiāng)村兩級新的債務(wù)產(chǎn)生。建議省、市出臺專門文件，嚴(yán)格禁止要求農(nóng)民籌資籌勞的農(nóng)村達(dá)標(biāo)升級活動。取消農(nóng)業(yè)稅后，鄉(xiāng)村兩級收入主要是上級轉(zhuǎn)移支付資金，這部分資金維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)尚且困難，根本沒有力量去訂閱大量報(bào)刊，建議省、市兩級繼續(xù)加大對部門辦報(bào)、辦刊的取消或限制力度，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村征訂報(bào)刊“限額制”。（三）建議從源頭上確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈有些農(nóng)民負(fù)擔(dān)增加是基層造成的，但確實(shí)有些加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的根源在上級，建議在以下兩個方面，加強(qiáng)對有關(guān)部門的監(jiān)督和管理。某縣在財(cái)政十分緊張的情況下，目前已支付外出考察、表格及文件印刷、購買必要的辦公設(shè)施等費(fèi)用20余萬元，建議省、市盡快研究，撥付專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，保證試點(diǎn)縣農(nóng)村綜合改革工作正常開展。目前實(shí)行的對貧困縣稅收超收返還政策，對某縣的發(fā)展起到了積極促進(jìn)作用，建議進(jìn)一步加大稅收超收返還比例，延長超收返還政策的執(zhí)行時間。兌現(xiàn)支付必要的改革成本，僅靠試點(diǎn)縣財(cái)力根本無法承擔(dān)，建議借鑒湖北省的做法，允許縣財(cái)政向省市財(cái)政借款，解決改革過程中資金方面非常突出的矛盾和問題。同時，針對由上級政策造成的“普九”達(dá)標(biāo)、兌付基金會儲戶存款等形成的債務(wù)，建議省、市財(cái)政幫助鄉(xiāng)村償還，納入省市財(cái)政預(yù)算，實(shí)行資金封閉運(yùn)行，專項(xiàng)撥付，專戶儲存，專款專用。（二）建議上級在資金上給予大力支持加大對試點(diǎn)縣農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付力度。建議省、市放寬農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞政策的議事范圍，對農(nóng)村確因興辦集體生產(chǎn)公益事業(yè)所欠債務(wù)，能否采用“一事一議”的辦法籌資解決。對此類似問題，希望得到上級主管部門的大力支持，減少干預(yù)。例如，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作，因過去特殊的工作形勢，建立了比較龐大的專職人員隊(duì)伍，目前總體工作已走向正規(guī)。放寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置政策。允許我縣從分流的鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支事業(yè)單位人員中公開招錄一批，對缺編的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)構(gòu)和縣直黨政機(jī)關(guān)進(jìn)行補(bǔ)員。又如，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置方面，涉及農(nóng)村的省、市、縣各部門，都想保留鄉(xiāng)鎮(zhèn)的對應(yīng)機(jī)構(gòu)和人員，都想保護(hù)本部門的利益，但農(nóng)村綜合改革減人、減事、減支出是總體趨勢，必然會精減部分機(jī)構(gòu)和人員，因此部門干預(yù)農(nóng)村綜合改革問題應(yīng)引起上級的高度重視。（三）上下協(xié)調(diào)聯(lián)動問題農(nóng)村綜合改革雖然發(fā)生在農(nóng)村基層，但必然會帶來一系列的鏈鎖反應(yīng)，波及上層，需要上下協(xié)調(diào)聯(lián)動，共同為農(nóng)村綜合改革創(chuàng)造一個良好環(huán)境。但上級籌資不得突破20元的限額，影響了農(nóng)村籌資籌勞的順利進(jìn)行。但上級對財(cái)政供養(yǎng)人員及機(jī)構(gòu)編制方面諸多政策限制，使這種共贏的人員流動根本無法進(jìn)行。（二）政策問題農(nóng)村綜合改革是農(nóng)村上層建筑適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大變革，這一變革必然會引發(fā)一系列新矛盾、新問題，需要上級在政策或法律層面上及時予以明確、規(guī)范或給予傾斜。XX年我縣免征農(nóng)業(yè)稅后，因鄉(xiāng)村兩級失去了最主要的農(nóng)業(yè)稅收入，債主催債比往年更加急迫，圍追堵截、上訪告狀、媒體曝光、法院起訴不一而足，個別債主甚至采取極端的手段索債，鄉(xiāng)村主要干部春節(jié)前到處躲債已成為一種普遍現(xiàn)象，這已經(jīng)成為影響農(nóng)村基層政權(quán)形象和農(nóng)村穩(wěn)定的突出問題，尤其是鄉(xiāng)村兩級干部為完繳農(nóng)業(yè)稅費(fèi)任務(wù)的個人集資、墊付款問題，嚴(yán)重影響我縣農(nóng)村綜合改革的順利進(jìn)行。從資金來源看，此外還有借其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、欠企業(yè)借款、基金會貸款等等。全縣鄉(xiāng)、村兩級債務(wù)分別從債務(wù)來源、債務(wù)用途、形成時間三個方面進(jìn)行詳細(xì)分類。鄉(xiāng)村兩級沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)，已經(jīng)成為農(nóng)村綜合改革順利進(jìn)行的一大障礙。在農(nóng)村義務(wù)教育方面，農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整資金缺口非常大。省編制部門最近下發(fā)文件，明確提出在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不再舉辦自收自支事業(yè)單位。三、農(nóng)村綜合改革工作中存在的主要困難和問題由于農(nóng)村綜合改革是一場深層次的社會變革，具有艱巨性、復(fù)雜性和長期性，特別是各地工作基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)條件相差很大，必然會遇到不同的困難和問題。解決鄉(xiāng)村兩級債務(wù)問題的主要內(nèi)容是：通過制止新債、鎖定舊債、降息化債、拍賣化債、清欠化債、置換化債、核銷化債等措施，緩解鄉(xiāng)村債務(wù)壓力。此外，建立健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)長效監(jiān)管機(jī)制和解決鄉(xiāng)村債務(wù)問題都已按照上級要求，結(jié)合本縣實(shí)際制訂了改革方案，已經(jīng)通過了縣級研究論證，正在報(bào)送市農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組審批。目前，我縣《關(guān)于在某城鎮(zhèn)等19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行統(tǒng)收統(tǒng)支加激勵財(cái)政管理體制的實(shí)施方案》和《關(guān)于在回隆鎮(zhèn)、雙井鎮(zhèn)實(shí)行分稅制財(cái)政管理體制改革試點(diǎn)的實(shí)施方案》已通過市農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組的審批，XX年1月1日至3月31日試運(yùn)行，4月1日已在全縣正式運(yùn)行。（2）在2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行分稅制財(cái)政管理模式。（二）縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革我縣縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革的主要內(nèi)容是：（1）在19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行統(tǒng)收統(tǒng)支加激勵的財(cái)政管理模式。XX年需增加學(xué)校占地154畝，新建校舍31130平方米，共需資金1974萬元，已籌集項(xiàng)目資金736萬元，資金缺口1238萬元，計(jì)劃建設(shè)學(xué)校的地址勘探、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和招投標(biāo)等前期準(zhǔn)備工作正在進(jìn)行。實(shí)行中小學(xué)教師城鄉(xiāng)交流制度，調(diào)動縣城中小學(xué)教師到農(nóng)村支教的積極性。全面推行中小學(xué)校長和中小學(xué)教職工全員聘任制，有計(jì)劃、有步驟地招聘一定數(shù)量的師范本科生和優(yōu)秀教師，對無法正常工作的教職工實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)。按照“先行試點(diǎn)，穩(wěn)健實(shí)施”的原則，逐步推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革、人事制度改革和工資分配制度改革。2軌制以下小學(xué)占全縣小學(xué)總數(shù)的13%，3軌制及以上小學(xué)占全縣小學(xué)總數(shù)的87%，校均規(guī)模達(dá)到900人；初中校均規(guī)模達(dá)到8軌以上。XX年XX年，規(guī)劃新建、改擴(kuò)建中小學(xué)53所，撤并中小學(xué)235所，工作匯報(bào)《農(nóng)村綜合改革工作總結(jié)匯報(bào)》。（1）中小學(xué)布局調(diào)整。二、其它改革方案的主要內(nèi)容及實(shí)施情況由于各單項(xiàng)改革工作面臨的實(shí)際狀況存在較大差異，在工作中我們不搞一刀切，按照“整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破、先易后難、嚴(yán)防反復(fù)”的方針，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村綜合改革工作。特別是在機(jī)構(gòu)編制方面，我們正等待省市編制部門下達(dá)統(tǒng)一明確的意見，防止不必要的反復(fù)和震動。變“用錢養(yǎng)人”為“用錢養(yǎng)事”，積極成立各種經(jīng)濟(jì)服務(wù)性協(xié)會、基地及農(nóng)技推廣組織。一次性補(bǔ)償費(fèi)所需資金原則上由縣財(cái)政負(fù)擔(dān)。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：以工齡和上年度月平均基本工資為依據(jù)，每人1萬元為基數(shù)，另每工作一年加發(fā)一個月的基本工資。五是買斷工齡一批。截止到XX年底，工人男年齡在5３周歲以上，女年齡在45周歲以上必須退養(yǎng)；男年齡在5０周歲，女年齡在4２周歲，如本人自愿，經(jīng)組織批準(zhǔn)后也可提前退養(yǎng)。截止到XX年底，男年齡在5３周歲以上，女年齡在４８周歲以上的必須離崗；男年齡在5０周歲以上，女年齡在４５周歲以上的鄉(xiāng)級和股級干部不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，享受原職級待遇，如本人自愿，經(jīng)組織批準(zhǔn)后，可提前離崗。以上所增加工資額一次性調(diào)整到位，從正式辦理退休手續(xù)的下月起計(jì)入退休費(fèi)基數(shù)，其它均享受退休人員待遇。提前退休的人員，在辦理退休手續(xù)時，可適當(dāng)上調(diào)職務(wù)工資和增加級別工資。三是提前退休一批。根據(jù)工作需要任村支部書記、村委主任或副職。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍中存在的機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)重缺編，事業(yè)單位人員超編的現(xiàn)實(shí)，可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)分流的事業(yè)單位干部中招錄一批人員充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作；二是到村任職一批。然后根據(jù)“工作需要，群眾參與，綜合考評，黨委決定”的原則，公開、公平、公正的提出擬定人選，最后由黨委集體討論決定，并履行相關(guān)手續(xù)。按編制定崗定員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照編制數(shù)額定崗定員。其中：黨委書記1名，副書記兼鄉(xiāng)鎮(zhèn)長1名，副書記兼紀(jì)委書記1名，副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長2名（1名黨員副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為黨委委員）,組織委員、宣傳委員、武裝部長各1名，人大主席1名。非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名,其中：主任科員2名,副主任科員3名。一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)11名。領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)按911名掌握。其中一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)某城鎮(zhèn)41人，北皋鎮(zhèn)40人，張二莊鄉(xiāng)、牙里鎮(zhèn)、回隆鎮(zhèn)各37人；二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)28人；三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)23人。每鄉(xiāng)鎮(zhèn)工勤人員編制2人。負(fù)責(zé)黨委、政府交辦的其他工作。財(cái)政所：編制、登記、填報(bào)各種財(cái)務(wù)報(bào)表；制定村集體財(cái)政管理制度；村集體資產(chǎn)的清查、登記；農(nóng)村財(cái)務(wù)管理及審計(jì)；農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心：負(fù)責(zé)農(nóng)村及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣及病蟲害的防治工作；抗旱防澇、打井配套及農(nóng)田水利建設(shè)工作；農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理；農(nóng)業(yè)承包合同的簽定及農(nóng)業(yè)服務(wù)工作。社會調(diào)控辦公室：協(xié)調(diào)本轄區(qū)法庭、公安派出所等執(zhí)法部門工作；負(fù)責(zé)司法的調(diào)解、法制宣傳教育、社會治安綜合治理、民族宗教、計(jì)劃生育、信訪工作；協(xié)調(diào)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地所工作；指導(dǎo)和管理社會事務(wù)服務(wù)中心工作。黨政綜合