財(cái)政局民生機(jī)制調(diào)查報(bào)告與財(cái)政局法制建設(shè)情況報(bào)告匯編-文庫(kù)吧資料
2024-11-22 23:17本頁(yè)面
【正文】 障制度，為家庭年人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村、城市居民提供最低生活保障。社會(huì)保障制度建設(shè)和促進(jìn)就業(yè)支持機(jī)制。逐步探索建立普通高中家庭特困學(xué)生資助制度。繼續(xù)加大對(duì)教育的投入力度，建立健全義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，對(duì)城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生全部免除學(xué)雜費(fèi)，對(duì)農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生全部免費(fèi)提供教科書(shū)，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生提供生活補(bǔ)助，實(shí)現(xiàn)全國(guó)城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育。另一方面，進(jìn)一步調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，優(yōu)先保障和改善民生，重點(diǎn)加大教育、社會(huì)保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等方面的支出，并根據(jù)社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)律和公共服務(wù)的不同特點(diǎn)，積極探索有效的財(cái)政保障方式，抓緊建立健全相關(guān)機(jī)制。緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的目標(biāo)，充分發(fā)揮財(cái)政職能作用，增加對(duì)公共服務(wù)領(lǐng)域的投入?？傊?，財(cái)政支持以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，按照“廣覆蓋、?；尽⒍鄬哟?、可持續(xù)”的原則，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，著力推進(jìn)民生保障制度體系建設(shè)，努力做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。而沒(méi)有相應(yīng)的制度保障，增加的投入也難以有效發(fā)揮作用。加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，不斷改善民生，既要增加財(cái)政投入，更要加強(qiáng)制度建設(shè)。對(duì)能夠通過(guò)市場(chǎng)滿足的社會(huì)需求，要充分調(diào)動(dòng)各類市場(chǎng)主體和社會(huì)組織的積極性，盡可能發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用。同時(shí)必須認(rèn)識(shí)到，廣大人民群眾多樣性、多層次和不斷變化的社會(huì)需求不可能完全由政府（財(cái)政）直接提供。教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等社會(huì)事業(yè)，具有明顯的公益性質(zhì)，直接關(guān)系社會(huì)公眾利益和福祉，直接關(guān)系社會(huì)公平正義。三是財(cái)政支持和社會(huì)參與的關(guān)系。我們是一個(gè)發(fā)展中的大國(guó)，人口多、底子薄，仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平不高而且發(fā)展很不平衡，社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，財(cái)政承受能力也有限。財(cái)政要協(xié)調(diào)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和推進(jìn)社會(huì)建設(shè)，使二者相互促進(jìn)、共同發(fā)展。要加強(qiáng)和改善財(cái)政宏觀調(diào)控，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，在此基礎(chǔ)上不斷壯大財(cái)政實(shí)力，為推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保證。財(cái)政部門(mén)支持社會(huì)建設(shè)既責(zé)無(wú)旁貸，又大有可為，必須把握好以下幾個(gè)重要關(guān)系：一是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與推進(jìn)社會(huì)建設(shè)的關(guān)系。加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的重大任務(wù)，關(guān)系社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。解決這些問(wèn)題，需要不斷壯大
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