【正文】 辦法》（穗建筑 [2021]69 號）； 若 招標(biāo)控制價少于等于 1000 萬元的，各投標(biāo)人誠信綜合評價得分 占總 得分 的 5%（出現(xiàn)該情況，須在“ 開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)辦法修改表”中修改相應(yīng)條款 ）。（本項規(guī)定只適用于招標(biāo)內(nèi)容含有市政道路面層瀝青攤鋪且超過預(yù)計發(fā)包價 50%或以上的大中修市政公用工程項目）。（適用于以聯(lián)合體投標(biāo)的需遞交）。 現(xiàn)文： 投標(biāo)人擬擔(dān)任本工程的項目負(fù)責(zé)人的專業(yè)和級別滿足公告要求， 市政公用工程專業(yè)壹級注冊建造師 持有項目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證（ B 類） 或園林綠化高級工程師技術(shù)職稱 。 項目負(fù)責(zé)人 業(yè)績 近五年（按本年 1 月 1 日往前計） 有質(zhì)量合格類似業(yè)績的，得 3 分 (業(yè)績指標(biāo)不得超過工程本身經(jīng) 23 （ 3 分） 濟(jì)或技術(shù)指標(biāo)的三分之二 )。 項目負(fù)責(zé)人 業(yè)績 （ 3 分） 近五年（按本年 1 月 1 日往前計） 有質(zhì)量合格類似業(yè)績的，得 3 分 (業(yè)績指標(biāo)不得超過工程本身經(jīng)濟(jì)或技術(shù)指標(biāo)的三分之二 )。 現(xiàn)文： 權(quán)重分配：業(yè)績得分權(quán)重 8%；報價得分權(quán)重 72%；綜合誠信評價排名得分權(quán)重 20%。 22 第二章 開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)辦法 一、開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)辦法修改表 聲明： 本 開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)辦法使用 GZZB20210082 招標(biāo)文件范本的開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)辦法 通用條款，與 該通用條款不同之處，均在本表中列明，并以現(xiàn)文為準(zhǔn)，原文不再有效。 34． 2如果投標(biāo)人被認(rèn)定在本招標(biāo)的競爭中有腐敗或欺詐行為，則會被取消投標(biāo)資格。 34．腐敗與欺詐行為 在招標(biāo)和合同實施期間，業(yè)主要求投標(biāo)人和承包人遵守最高的道德標(biāo)準(zhǔn)。 32．合同生效 21 合同雙方全權(quán)代表在合同協(xié)議書上簽字，并分別加蓋雙方單位的公章后，合同正式生效。原中標(biāo)人給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)擔(dān)保數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 31．履約擔(dān)保 在收到中標(biāo)通知書后的 15 日內(nèi)，中標(biāo)人應(yīng)按本須知前附表第 24項的規(guī)定向招標(biāo)人遞交履約擔(dān)保；如果中標(biāo)人的履約擔(dān)保是以銀行保函的形式提供，則該銀行保函應(yīng)由在中國注冊且營業(yè)地點在廣州行政轄區(qū)內(nèi)的銀行開具。 未經(jīng)招標(biāo)人同意，中標(biāo)人在投標(biāo)過程中使用的銀行名稱及帳號至完成竣工結(jié)算不得變更，否則招標(biāo)人有權(quán)停止工程款項的拔付及至解除合同，由此造成的一切責(zé)任由中標(biāo)人承 擔(dān)。原中標(biāo)人給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)擔(dān)保數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 30．合同協(xié)議書的簽訂 招標(biāo)人與中標(biāo)人將于中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30 日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中 標(biāo)人的投標(biāo)文件商定和簽訂合同，招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 簽署初步的施工協(xié)議 中標(biāo)單位在中標(biāo)公示后 15 日內(nèi)必須與招標(biāo)人簽署初步的施工協(xié)議。 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人后，向招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報告；經(jīng)招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案后，方可 發(fā)出中標(biāo)通知書。 經(jīng)評標(biāo)委員會評審，資格審查合格的投 20 標(biāo)人少于 5家或通過否決性條款審查的投標(biāo)人少于 3 家的，招標(biāo)人將依法重新招標(biāo)。 在投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人推薦以及授予合同的過程中，投標(biāo)人向招標(biāo)人和評標(biāo)委 員會施加不公正影響的任何行為，都將會導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。 （五）開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)及合同簽定 25．開標(biāo)。 23．投標(biāo)信息錄入 投標(biāo)人應(yīng)在上傳電子投標(biāo)文件前將投標(biāo)人的相關(guān)信息在廣州公共資源交易中心信息系統(tǒng)中錄入完畢。 在遞交投標(biāo)文件截止時間后，投標(biāo)人不得補(bǔ)充、修改和更換投標(biāo)文件。 21．遲交的投標(biāo)文件 遞交投標(biāo)文件截止時間到達(dá)后，電子評標(biāo)系統(tǒng)將不允許投標(biāo)人上傳投標(biāo)文件。 遞交投標(biāo)文件截止時間到達(dá)后的一小時內(nèi)，項目負(fù)責(zé)人須憑 第二代居民 身份證到 19 廣州公共資源交易中心事先確定的開標(biāo)室簽到。在此情況下，投標(biāo)人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標(biāo)人受制約的截止時間 ，均以延長后遞交投標(biāo)文件截止時間為準(zhǔn)。截止時間以廣州公共資源交易中心信息系統(tǒng)服務(wù)器從中國科學(xué)院國家授時中心取得的北京時間為準(zhǔn)。 遞交 投標(biāo)文件截止時間前，招標(biāo)人拒絕接收符合條件的投標(biāo)文件，投標(biāo)人可向招標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)投訴。 投標(biāo)人使用制作該投標(biāo)文件的機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)數(shù)字證書遞交投標(biāo)文件。 投標(biāo)文件的電子簽名和電子簽章要 求： 電子投標(biāo)文件必須包含完整的投標(biāo)人電子簽名及電子簽章。 投標(biāo)文件的密封要求：投標(biāo)人應(yīng)使用廣州公共資源交易中心交易服務(wù)系統(tǒng)提供的軟件制作電子投標(biāo)文件并進(jìn)行電子簽名、電子簽章及加密打包。 除投標(biāo)人對錯誤處須修改外，全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改或增刪，如有修改，修改處應(yīng)由投標(biāo)人加蓋投標(biāo)人的印章或由投標(biāo)文件簽字人簽字或蓋章。 如有下列情況之一的，投標(biāo)擔(dān)保不予退還： 投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)標(biāo)書； 中標(biāo)人未在規(guī)定期限內(nèi)按要求遞交履約擔(dān)保； 中標(biāo)人未在規(guī)定期限內(nèi)簽署合同協(xié)議。 繳費(fèi)的操作詳見廣州公共資源交易中心公布的《投標(biāo)人基本賬戶保證金操作指引》。 所有投標(biāo)保證金必須由投標(biāo)單位的銀行基本賬戶轉(zhuǎn)出。同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人既不能要求也不允許修改其投標(biāo)文件，但需要相應(yīng)的延長投標(biāo)擔(dān)保的有效期，在延長的投標(biāo)有效期內(nèi)，本須知第 16 條關(guān)于投標(biāo)擔(dān)保退還與否的規(guī)定仍然適用。 在特殊情況下，招標(biāo)人在原定投標(biāo)有效期內(nèi)，可以根據(jù)需要以書面形式向投標(biāo)人提出延長投標(biāo)有效期的要求，對此要求投標(biāo)人須以書面形式予以答復(fù)。 14．投標(biāo)貨幣 本工程投標(biāo)總報價采用的幣種為人民幣。投標(biāo)人在投標(biāo)文件中應(yīng)明確所選用主要材料、設(shè)備的品牌、廠家以及質(zhì)量等級，并且應(yīng)當(dāng)符 合招標(biāo)文件的要求。 投標(biāo)人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、儲存空間、裝卸限制及任何其他足以影響承包價的情況，任何因忽視或誤解工地情況而導(dǎo)致的索賠或工期延長申請將不被批準(zhǔn)。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)充分考慮此項管理和協(xié)調(diào)所發(fā)生的費(fèi)用，并將其納入招標(biāo)人提供的工程量清單中的適當(dāng)項目報價中。 在工程實施中，暫列金額、暫估價所包含的工作范圍和圖紙、標(biāo)準(zhǔn)深化固定后，按照工程專業(yè)、設(shè)備、材料類別等分類匯總的金額，未 達(dá)到法定招標(biāo)范圍標(biāo)準(zhǔn)也不適用政府采購規(guī)定，承包人既無法定的承包資格又無法定的分包權(quán)的，由招標(biāo)人另行發(fā)包。 在工程實施中，暫列金額、暫估價所包含的工作范圍和圖紙、標(biāo)準(zhǔn)深化固定后，按照工程專業(yè)、設(shè)備、材料類別等分類匯總的金額，未達(dá)到法定招標(biāo)范圍標(biāo)準(zhǔn)但適用政 府采購規(guī)定的，應(yīng)按照政府采購規(guī)定確定承包人和承包價格。 暫估價是指招標(biāo)人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料的單價以及專業(yè)工程的金額。 暫列金額、暫估價 暫列金額指招標(biāo)人在工程量清單中暫定并包括在合同價款中的一筆款項。 如相關(guān)定額沒有相應(yīng)子目的，其計價方式由招標(biāo)人在本招標(biāo)文件第三章中另行規(guī)定。如換算時出現(xiàn)類似項目中沒有的材料單價，按廣州市造價管理站同期《廣州地區(qū)建設(shè)工程常用材料綜合價格》計算，《廣州地區(qū)建設(shè)工程常用材料綜合價格》沒有的材料單價 。 工程項目實施期間和結(jié)算時， 原設(shè)計沒有而由招標(biāo)人批準(zhǔn)設(shè)計變更產(chǎn)生的工程項目， 視為新增項目，按以下順序確定價格： 中標(biāo)的投標(biāo)文件工程量清單中已有相同項目的適用綜 合單價，則沿用； 中標(biāo)的投標(biāo)文件工程量清單中已有類似項目的綜合單價，則按類似項目的綜合單價對相應(yīng)子目、消耗量、單價等進(jìn)行調(diào)整換算，原管理費(fèi)、利潤水平不變。但 施工招標(biāo)項目工期超過 12 個月的，招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件及合同中明確在人工、材料、設(shè)備或機(jī)械臺班市場價格發(fā)生異常變動情況時合同價款的調(diào)整辦法。招標(biāo)人提供的工程量清單或招標(biāo)文件其他部分中 有關(guān)規(guī)費(fèi)、暫列金額、暫估價、安全文明施工費(fèi)等非競爭性項目明列了單價或合價金額的，投標(biāo)人應(yīng)按照明列的單價或合價金額報價，未按照規(guī)定金額報價的，由評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的金額進(jìn)行修正。投標(biāo)人未填報單價或合價的工程項目，視為完成該工程項目所需費(fèi)用已包含在其它有價款的競爭性報價內(nèi)，在實施后，招標(biāo)人將不予支付。每一項目只允許有一個報價。 13．投標(biāo)總報價及造價承包和變更結(jié)算方式 本工程的投標(biāo)總報價采用投標(biāo)須知前附表第 12 項所規(guī)定的方式 。 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀第四章投標(biāo)文件格式的相關(guān)規(guī)定和要求。如因不按上述編排要求編制而所引起系統(tǒng)無法檢索、讀取相關(guān)信息時，其后果由投標(biāo)人承擔(dān)。 除工程量清單報價表相關(guān)的內(nèi)容、《廣州建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)書》、《企 業(yè)業(yè)績一覽表》外，投標(biāo)文件的其他內(nèi)容均以電子文件（紙質(zhì)原件的掃描件）編制，其格式要求詳見第四章投標(biāo)文件格式說明。 投標(biāo)人應(yīng)使用依法設(shè)立的電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的電子簽名認(rèn)證證書對電子投標(biāo)文件進(jìn)行電子簽名及電子簽章。 、電子簽名、電子簽章及加密打包工作，所有電子投標(biāo)文件不能進(jìn)行壓縮處理 。若在招標(biāo)疑問收集期間沒有收到任何質(zhì)疑的，即視為投標(biāo)人對本項目清單工程量的認(rèn)可，以及工程量清單已包含圖紙中的全部工程內(nèi)容，且沒有出現(xiàn)量差、漏項或重復(fù)計算等情況。 工程量清單的組成、編制、計價、格式、項目編碼、項目名稱、工程內(nèi)容、計量單位和工程量計算規(guī)則按照招標(biāo)人給出的工程量清單及國家、省有關(guān)計價規(guī)范執(zhí)行。應(yīng)包含以下內(nèi)容： 施工專業(yè)承包單位的專職安全員兼任工地的余泥渣土運(yùn)輸與排放管理員 。 （ 2） 企業(yè)資質(zhì)證書； （ 3）投標(biāo)報價與企業(yè)注冊資本金的比例滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（中華人民共和國建設(shè)部令 159 號）的規(guī)定，投標(biāo)報價以《廣州建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)書》為準(zhǔn)； （ 4）建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證； （ 5） 擬委派項目負(fù)責(zé)人的建造師注冊證書 或職稱證書 （需提供身份證 PDF 掃描件） ； （ 6）項目 負(fù)責(zé)人 安全生產(chǎn)考核合格證（ B 類），且項目負(fù)責(zé)人與安全員不為同一人； （ 7）投標(biāo)人建立企業(yè)誠信檔案（ A類 IC 卡），并在有效期內(nèi)，擬擔(dān)任本工程項目負(fù)責(zé)人為本企業(yè) A類 IC 卡中的在冊人員； （ 8）專職安全人員的 安全生產(chǎn)考核 合格證（ C類）； （ 9）投標(biāo)人按照規(guī)定的格式及內(nèi)容要求簽署的《投標(biāo)申請人聲明》（格式見第四章）； 注：資格審查內(nèi)容的（ 2） 至（ 8）項 的信息取自投標(biāo)申請人在廣州公共資源交易中心企業(yè)庫登記的信息，在廣州公共資源交易中心企業(yè)庫記錄的該部分信息將被視為投標(biāo)申請人遞交的資格審查資料的一部分，資格審查文件不需附該部分資料。 11．投標(biāo)文件的組成： 投標(biāo)文件由資格審查文件、 《投標(biāo)函》、《廣州建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)書》、《企業(yè)業(yè)績一覽表》、《響應(yīng)招標(biāo)文件所附施工組織設(shè)計要點或施工方案的承諾書》、余泥渣土運(yùn)輸與排放方案、《投標(biāo)文件編制人員名單》、投標(biāo)報價文件八個部分 組成。 （三）投標(biāo)文件的編制 10．投標(biāo)文件的語言及度量衡單位 投標(biāo)文件和與投標(biāo)有關(guān)的所有 文件均應(yīng)使用中文。 12 為使投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時有充分的時間對招標(biāo)文件的澄清或修改等內(nèi)容考慮進(jìn)去，招標(biāo)人將酌情延長遞交投標(biāo)文件的截止時間，具體時間將在招標(biāo)文件的澄清或修改中予以明確。 招標(biāo)文件的澄清、修改均以 廣州公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布 的內(nèi)容為準(zhǔn)。招標(biāo)文件的澄清或修改一經(jīng)在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布，視作已發(fā)放給所有投標(biāo)人。 招標(biāo)文件發(fā)出后 ,在遞交投標(biāo)文件截止時間 7 日前，招標(biāo)人可對招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或修改。 投標(biāo)人可在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站瀏覽、下載招標(biāo)答疑紀(jì)要。 招標(biāo)答疑紀(jì)要一經(jīng)在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布 ，視作已發(fā)放給所有投標(biāo)人。 網(wǎng)上答疑的操作指南為：登陸廣州公共資源交易中心網(wǎng)站→進(jìn)入“項目招標(biāo)答疑”專區(qū)→通過項目編號或名稱找到所需的項目→在上述的答疑時間內(nèi)點擊“提問” →輸入密碼（密碼為： 34808366 ）進(jìn)入到提問區(qū)域→無記名或匿名提出問題以及查看所有的問題。 8．招標(biāo)答疑 招標(biāo)答疑采用網(wǎng)上答疑方式進(jìn)行。合法有效的電子招標(biāo)文件應(yīng)具有招標(biāo)人（或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）的電子簽名 及電子簽章 。 招 標(biāo)文件一經(jīng)在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布，視作已 發(fā)放給所有投標(biāo)人。 招標(biāo)人（或委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）使用廣東省內(nèi)依法設(shè)立的電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的電子簽名認(rèn)證證書對電子招標(biāo)文件進(jìn)行電子簽名及電子簽章，該電子簽名及電子簽章與招標(biāo)人手寫簽名或者蓋章具有同等的法律效力。 （二）招標(biāo)文件 件的組成 本招標(biāo)文件包括下列文件，以及所有按本須知第 8 條發(fā)出的招標(biāo)答疑會會議紀(jì)要和按本須知第 9 條發(fā)出的澄清或修改： 第一章 投標(biāo)須知 第二章 開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)辦法 第三章 合同條款 第四章 投標(biāo)文件格式 第五章 技術(shù)條件（工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)）（另冊） 第六章 圖紙及勘察資料（另冊） 第七章 工程量清單（另冊） 投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，認(rèn)真審閱招標(biāo)文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等，若投標(biāo)人的投標(biāo)文件沒有按招標(biāo)文件要求遞交全部資料，或投標(biāo)文件實質(zhì)上沒有響 應(yīng)招標(biāo)文件的要求，招標(biāo)人將按評標(biāo)辦法的規(guī)定予以拒絕，并且不允許投標(biāo)人通過修改或撤消其不符合要求的差異或保留使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)文件。 在考察過程中，投標(biāo)人及其代表必須承擔(dān)那些進(jìn)入現(xiàn)場后，由于他們的行為所造成的人身傷害（不管是否致命）、財產(chǎn)損失或損壞，以及其他任何原因造成的損失、損壞或 費(fèi)用， 投標(biāo)人不得因此使招標(biāo)人承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失。 招標(biāo)