【正文】 集中整治。由此可見，省里的主要領(lǐng)導(dǎo)對開展安全生產(chǎn)專項整治是高度的重視。在會上，王君省長在講話中明確指出，“要切實抓好生產(chǎn)領(lǐng)域安全、交通安全、防火安全、校舍安全、水庫安全在內(nèi)的各行業(yè)、各領(lǐng)域的隱患排查治理和安全專項整治。剛才，我已經(jīng)講過了，開展安全生產(chǎn)專項整治是省和太原市立足于扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動局面提出的一項重大舉措。這些都是當(dāng)前和今年我市安全工作的重點，希望大家要按照褚副市長的安排部署和會議要求，進(jìn)一步強化措施，嚴(yán)格監(jiān)管，狠抓落實。為此,面對當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢，全市各級各部門、各廠礦企業(yè)務(wù)必要引起高度重視，站在講政治、講穩(wěn)定、講大局的高度，從維護(hù)全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，從保障*經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的角度出發(fā)，進(jìn)一步增強做好安全工作的責(zé)任感和使命感，以對黨、對人民、對自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任，狠抓落實，切實做好各項安全生產(chǎn)工作，為*經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。不過，我這里要給大家亮明一個觀點，就是從省到太原市的領(lǐng)導(dǎo)，都堅持先安全后發(fā)展的觀點。況且今年，由于金融危機的蔓延，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展也面臨著嚴(yán)峻的發(fā)展形勢。此外，非煤礦安全領(lǐng)域的安全管理還需進(jìn)一步加強。五是一些企業(yè)查出隱患整改不徹底，該整改的沒整改，該落實的措施沒落實，存在面上整改和實際整改不相符的問題，以至于帶病生產(chǎn)、帶病作業(yè)。三是有些企業(yè)的違規(guī)操作現(xiàn)象還時有發(fā)生，特別是有些煤礦企業(yè)還不能夠完全按照安全生產(chǎn)操作規(guī)程作業(yè)，有越層越界開采和超能力超定員開采等現(xiàn)象和行為發(fā)生。其次，就我市內(nèi)部來講，主要是在我們的工作中還存在一些不足和問題，主要表現(xiàn)在，一是有些安全監(jiān)管人員安全意識、責(zé)任意識還不是很強，重視程度還不是很夠，或多或少存在一些麻痹思想和僥幸心理，以致于有些安全監(jiān)管制度落實還不是很徹底，監(jiān)管還不是很到位，特別是不能按照安全監(jiān)管人員的有關(guān)工作要求，堅持定期完全深入到生產(chǎn)一線檢查監(jiān)管，存在安全檢查走過場和失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象。種種這些措施，都充分體現(xiàn)了省和太原市對安全生產(chǎn)工作的高度重視，也表明了省和太原市扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動局面的堅強信心和決心。同時，為加強對安全工作的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管力度、提升政府安全管理水平，省委省政府從大型國有煤礦和地方骨干煤礦當(dāng)中選拔了部分專業(yè)技術(shù)人員，為11個地市和98個重點產(chǎn)煤縣市配備了縣市長助理，專門協(xié)助分管安全的領(lǐng)導(dǎo)抓好安全生產(chǎn)工作。省委張寶順書記在我省開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會上明確指出，我們省深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的主題和載體就是努力實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展，特意把“安全發(fā)展”作為一項重要內(nèi)容和基本要求明確提出。8襄汾潰壩事故發(fā)生以來，中央對我們省的安全生產(chǎn)工作高度關(guān)注，連續(xù)多次中央領(lǐng)導(dǎo)作出重要批示和指示。事故發(fā)生后，上自中央領(lǐng)導(dǎo)，下到太原市領(lǐng)導(dǎo)，都非常的高度重視，各大新聞媒體的記者也密切關(guān)注，這些本身就給我們目前的安全生產(chǎn)帶來了很大的壓力。所有這些成績的取得，是全市上下特別是安全工作戰(zhàn)線上的廣大干部職工團(tuán)結(jié)一致、攻堅克難、奮力拼搏的結(jié)果，是全市各級各部門密切配合、齊抓共管、共同戰(zhàn)斗的結(jié)果；在此，我代表*市委、市政府向辛勤工作在安全工作戰(zhàn)線上的廣大干部和為全市安全工作付出辛苦努力的各級各部門表示誠摯的敬意，向今天受到表彰的先進(jìn)單位和個人表示祝賀！在肯定這些成績的同時，我們更應(yīng)該看到目前面臨的安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻，而且在工作中還依然存在一些不容忽視的問題。煤管、安監(jiān)、國土、公安、民營和礦業(yè)執(zhí)法特別行動隊等安全監(jiān)管部門隊伍自身建設(shè)進(jìn)一步加強，同時強化隊伍管理，嚴(yán)格責(zé)任考核，增強了安全監(jiān)管隊伍的戰(zhàn)斗力，有效維護(hù)了正常的礦業(yè)秩序。8襄汾潰壩等重特大事故教訓(xùn)，全面開展了以煤礦、非煤礦山、民爆物品、私挖濫采和尾礦庫、危險化學(xué)品、森林防火及道路交通等各個領(lǐng)域的安全隱患大排查和安全專項整治行動，及時消除安全隱患，有效維護(hù)了各個領(lǐng)域的安全。三是認(rèn)真開展各個領(lǐng)域安全大排查。二是安全生產(chǎn)水平進(jìn)一步提升。概括來講，去年的工作主要表現(xiàn)在:一是安全監(jiān)管措施明顯加強。增強經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，加快推進(jìn)試驗區(qū)新一輪改革發(fā)展步伐具有十分重要的意義，希望大家回去后認(rèn)真研究，按照今天會議的安排部署切實抓好落實，確保抓出成果，促進(jìn)我區(qū)中小企業(yè)不斷發(fā)展壯大，推動民營經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。形成全民創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，對促進(jìn)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同志們推動中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化園建設(shè)。加強督促指導(dǎo)和運行調(diào)度，及時協(xié)調(diào)解決建設(shè)、運行過程中遇到問題和困難，確保達(dá)到預(yù)期工作目標(biāo)。全面落實各方責(zé)任，作為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要手段。作為加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容。五強化孵化園建設(shè)的督查調(diào)度。要定期或不定期對創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行必需的工商、稅務(wù)、金融、法律、產(chǎn)業(yè)政策、財務(wù)管理等方面的培訓(xùn)，提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平。融資擔(dān)保、技術(shù)信息、人才培訓(xùn)、經(jīng)營管理、法律咨詢等方面為企業(yè)提供支持，為創(chuàng)業(yè)者提供政務(wù)代理、信息咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、融資擔(dān)保、技術(shù)支持、人才引進(jìn)、人員培訓(xùn)、法律服務(wù)等扶持服務(wù)。增強孵化園的吸引力，孵化園內(nèi)同步規(guī)劃建設(shè)公共服務(wù)平臺。搭建為企業(yè)服務(wù)的各類生產(chǎn)型服務(wù)平臺、技術(shù)型服務(wù)平臺和社會化服務(wù)平臺。四加強創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺的配套建設(shè)。使孵化園真正成為中小企業(yè)孵化的基地、成長的搖籃，而不是永遠(yuǎn)的避風(fēng)港，切實強化孵化功能和催生功能。一定要選擇有一定發(fā)展?jié)摿?、有一定技術(shù)含量和市場前景、經(jīng)濟(jì)社會效益好、輻射帶動能力強的創(chuàng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行培育和扶持，真正發(fā)揮創(chuàng)業(yè)孵化園的作用。一是遴選入園創(chuàng)業(yè)企業(yè)上要嚴(yán)格把關(guān)，以滿足各類創(chuàng)業(yè)群體的創(chuàng)業(yè)需求為出發(fā)點。以催生新的中小企業(yè)、扶持新的創(chuàng)業(yè)主體為目標(biāo)。三注重強化孵化園的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向。四是由政府出地，吸引各方面參股在規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)建設(shè)，也可以是農(nóng)民以地入股、政府出資建廠房的方式。二是由政府引導(dǎo)，吸引社會資本出資，規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)建設(shè)。從我區(qū)實際和外地的一些成功做法來看，孵化園建設(shè)可以有多種模式。要體現(xiàn)政府引導(dǎo)、政策扶持、