【正文】 合作社模式，昌樂、寒亭西瓜種植大戶帶動(dòng)模式等，都值得大家學(xué)習(xí)和借鑒。一家一戶的分散經(jīng)營，難以建設(shè)規(guī)范的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。各級(jí)示范園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，都要根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，篩選有能力的龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社作為創(chuàng)建主體，進(jìn)行重點(diǎn)扶持，提高示范園區(qū)的組織化程度，確保園區(qū)內(nèi)產(chǎn)品達(dá)到“生產(chǎn)有標(biāo)準(zhǔn)、投入無違禁，管理有規(guī)范、監(jiān)控?zé)o盲區(qū)，質(zhì)量有追溯、出口無障礙，市場(chǎng)有準(zhǔn)入、百姓無擔(dān)憂”的要求，力爭把各級(jí)各類示范園區(qū)建成農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的樣板園、新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的先行區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果的展示區(qū)、低碳農(nóng)業(yè)的試驗(yàn)區(qū)、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的示范區(qū)、農(nóng)民接受新技術(shù)的培訓(xùn)基地，引領(lǐng)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。要密切跟蹤國際市場(chǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)變化趨勢(shì)，對(duì)現(xiàn)有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行及時(shí)修正完善，使我們的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)始終同國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)保持一致，牢牢把握農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)的制高點(diǎn)。同時(shí)，要加大培訓(xùn)力度。一方面，要與國內(nèi)外高端科研院所、大專院校聯(lián)合，借助外力搞科研，高水平引進(jìn)一批高效、安全、低成本的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)成果；另一方面，對(duì)目前制約我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)逐一列出單子，由科技、財(cái)政部門立項(xiàng)攻關(guān)。標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)研發(fā)推廣慢，是制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的瓶頸。這些條件都是現(xiàn)代園區(qū)所需的，達(dá)不到就不能叫現(xiàn)代園區(qū)。因此，各級(jí)各有關(guān)部門都要按照各自職責(zé)，督促農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、儲(chǔ)運(yùn)者、經(jīng)營者，在生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)，建立起完善的生產(chǎn)經(jīng)營檔案、進(jìn)銷貨臺(tái)賬和發(fā)票等，做到一旦發(fā)生質(zhì)量安全事故，能夠迅速查找到問題根源，控制事態(tài)發(fā)展，依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。今年青島“毒韭菜事件”發(fā)生后，青島先后三次給我們發(fā)來不合格產(chǎn)品協(xié)查通報(bào)，我們也曾兩次派人到青島進(jìn)行對(duì)接，但均未查到源頭。園區(qū)創(chuàng)建要規(guī)范運(yùn)作，按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯的要求，建立健全包括農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、檢測(cè)、儲(chǔ)運(yùn)、銷售在內(nèi)的責(zé)任信息檔案。對(duì)監(jiān)管不嚴(yán)，失職瀆職，以及問題多發(fā)而長期得不到有效解決的地方負(fù)責(zé)人，要堅(jiān)決問責(zé)。全面實(shí)行高毒劇毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營制度，蔬菜、果品、茶葉等農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，所有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)周圍，一律不準(zhǔn)設(shè)置高毒劇毒農(nóng)藥經(jīng)營點(diǎn)。今后，凡在我市轄區(qū)內(nèi)從事農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營的單位，必須到當(dāng)?shù)乜h級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門登記備案，嚴(yán)禁經(jīng)營國家明令禁止生產(chǎn)和使用的農(nóng)業(yè)投入品。這是個(gè)學(xué)習(xí)方式，也是個(gè)思維觀念。沒有必要什么事情都靠自己去創(chuàng)造，間接經(jīng)驗(yàn)?zāi)脕碛?，收效更好。不要?jiǎng)e人搞出的東西你不服氣，老感覺他有一套我也有一套。農(nóng)業(yè)局牽頭要進(jìn)一步總結(jié)梳理安丘區(qū)域化管理方面的經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)出幾條可以學(xué)、可以操作、見效又快的經(jīng)驗(yàn)，迅速推廣到其他縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)去。我對(duì)安丘市委、市政府的同志講，不只出口的農(nóng)產(chǎn)品要實(shí)行區(qū)域化管理，當(dāng)?shù)厮械霓r(nóng)產(chǎn)品也要實(shí)行區(qū)域化管理。要加大對(duì)安丘區(qū)域化管理模式的推廣力度，由安丘一市擴(kuò)大到全市，由出口基地?cái)U(kuò)大到所有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，逐步實(shí)現(xiàn)全覆蓋。（二）以園區(qū)建設(shè)為載體，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理新模式。到XX年，全市重點(diǎn)園區(qū)總數(shù)要達(dá)到360處，其中有機(jī)食品示范園區(qū)144處，綠色食品示范園區(qū)216處，帶動(dòng)全市形成農(nóng)業(yè)園區(qū)化生產(chǎn)格局。從今年到XX年，市里每年將規(guī)劃建設(shè)120處有機(jī)食品和綠色食品生產(chǎn)示范園區(qū)，每個(gè)縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)每年也都要建設(shè)一批有區(qū)域特色的示范園區(qū)。其中，有機(jī)食品達(dá)到5％以上。一方面，要繼續(xù)擴(kuò)大園區(qū)規(guī)模。近幾年，我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)雖然取得了一些成效，但與全市農(nóng)業(yè)規(guī)模、與農(nóng)業(yè)在全國、全省的位次相比，建設(shè)的規(guī)模還比較小、檔次還比較低。我們一定要抓住這次難得的機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，扎扎實(shí)實(shí)做好園區(qū)創(chuàng)建工作。今年以來，國家組織開展了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建、園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建、標(biāo)準(zhǔn)化示范縣創(chuàng)建等活動(dòng)。立全市長也講，再造農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新優(yōu)勢(shì)，必須要有新的跨越。如果我們的全部農(nóng)產(chǎn)品都是規(guī)?；a(chǎn)，都是靠園區(qū)化來管理，產(chǎn)品質(zhì)量肯定毋庸置疑。當(dāng)前，我市農(nóng)業(yè)正處于一個(gè)歷史拐點(diǎn)，發(fā)展優(yōu)勢(shì)已不再是規(guī)模和數(shù)量，而是應(yīng)該體現(xiàn)在質(zhì)量和水平上。這兩項(xiàng)工作年底要督查。從現(xiàn)在開始到年底，如果我們把這兩項(xiàng)工作做好了，就是我們新型農(nóng)技推廣體系建設(shè)的最大成果?，F(xiàn)在我們有些農(nóng)技專家開藥開的方子太大，不是病找藥，是藥找病，本末倒置。所以，抓農(nóng)技推廣體系建設(shè)，測(cè)土配方施肥這項(xiàng)工作是必須要做的基礎(chǔ)性工作?，F(xiàn)在我們還是大量、無效、過量施肥，一方面農(nóng)業(yè)成本居高不下，另一方面造成土壤板結(jié)，農(nóng)作物抗病蟲害能力下降，這樣又逼著我們大量使用農(nóng)藥，形成惡性循環(huán)。從今年秋季開始，以農(nóng)技推廣體系隊(duì)伍為主，對(duì)全市的土壤情況做一次全面調(diào)查，然后根據(jù)當(dāng)?shù)胤N植作物情況和土壤有機(jī)質(zhì)等方面的含量拿出一個(gè)方案，其根本目的是要把化肥的需要量降下來。農(nóng)技推廣體系需要做的工作很多，現(xiàn)在還是應(yīng)該從最基礎(chǔ)性的工作做起。在這里，我提請(qǐng)人大、政協(xié)年底前對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行一些調(diào)研、巡視，幫助政府往前促一下，共同形成一種合力，為我們中心工作服務(wù)。涉農(nóng)有關(guān)部門以及發(fā)改、人社、財(cái)政、科技、工商等相關(guān)部門要密切配合，發(fā)揮好職能作用，全力做好相關(guān)工作，確?；鶎愚r(nóng)技推廣體系改革在年底前基本完成。四是精心組織實(shí)施。這方面，農(nóng)業(yè)部門要拿出具體的、切實(shí)有效的措施和辦法，真正把這兩種東西管好。同時(shí)，要加強(qiáng)監(jiān)管，特別是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，要探索實(shí)行農(nóng)藥專營許可制度；對(duì)申請(qǐng)經(jīng)營農(nóng)藥的單位，要嚴(yán)格審查，密切監(jiān)控經(jīng)營行為，確保不出問題。積極推進(jìn)經(jīng)營性服務(wù)的市場(chǎng)化運(yùn)作，將農(nóng)資供應(yīng)、動(dòng)物疾病診療以及產(chǎn)品加工、營銷等服務(wù)分離出來，按市場(chǎng)化運(yùn)作。壽光、青州、昌樂3個(gè)國家農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣，在這方面要積極探索，率先突破，特別是在機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)方面要先行一步，切實(shí)發(fā)揮好示范作用。就我市目前農(nóng)業(yè)水平來講，3000畝－5000畝耕地至少應(yīng)該有一名專職的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員。下一步，高端、高質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)搞起來，科技含量高，所需要的技術(shù)人員也相