市節(jié)能減排推進會領導講話材料與市行政單位清產核資工作會的講話匯編-文庫吧資料
2024-11-22 22:49本頁面
【正文】 監(jiān)管。由于賬外資產長期游離于有效監(jiān)管范圍之外，導致資產處置比較隨意，流失更具隱蔽性。(三)開展清產核資是加強行政事業(yè)單位國有資產管理的基礎性工作目前，我們掌握的行政事業(yè)單位國有資產數(shù)據(jù)不僅不完整、不準確，而且基本上都是靜態(tài)數(shù)、賬面數(shù)，實際資產變動狀況沒有得到及時準確反映，家底不清、賬實不符的問題比較突出。有的部門資產配置既有財政資金購置的資產，又有自籌資金購置的資產，還有上級對口部門調撥的資產，甚至還有各個渠道捐贈的資產，這些資產配置渠道多樣，有的還沒有登記入賬，使得資產的管理者和使用者都存在“糊涂賬”的現(xiàn)象。(二)開展清產核資是推進預算管理改革，完善公共財政體制的必然要求按照建立社會主義市場經(jīng)濟體制和建立公共財政基本框架的要求，部門預算、國庫集中收付、政府采購、收支兩條線等四項財政改革取得了令人可喜的成績。因此，開展一次全面的清產核資，摸清資產存量及其使用、收益情況，有利于下一步采取有針對性的措施，維護國有資產的安全和完整；有利于促進存量資產的整合、調劑與共享共用，提高資產使用效益；有利于加強國有資產收益管理，維護國家權益；有利于控制資產的配置，防止超編、超標；有利于規(guī)范資產的處置，防止國有資產流失。長期以來，行政事業(yè)單位國有資產管理基礎相對薄弱，存在不少問題，主要表現(xiàn)在：“家底”不清、資產配置不平衡、使用效率低、處置不規(guī)范?！皟闪睢鳖C布以后，資產管理方面的首要任務，就是開展清產核資，摸清“家底”，這是資產管理的一項重要基礎工作，是開展其他各項資產管理工作的重要前提，其必要性主要體現(xiàn)在以下幾個方面：(一)開展清產核資是貫徹落實科學發(fā)展觀，構建和諧社會、節(jié)約型社會的必然要求根據(jù)財政部決算統(tǒng)計：20*年，%；到XX年，占全部國有資產的35%，平均每年增長17%。近年來，隨著政府的職能逐步轉變，在公共財政理論指導下，財政管理進行了部門預算、國庫集中收付、政府采購、收支兩條線等多項改革，這些都對行政事業(yè)單位的國有資產管理提出了新的、更高的要求。下面，我就這次清產核資工作講幾點意見。今天市政府組織召開全市行政事業(yè)單位清產核資工作會議，主要是根據(jù)全國和省清產核資工作會議精神，部署我市行政事業(yè)單位清產核資工作。各縣區(qū)各部門有關單位，一定要從講政治講大局講紀律的高度，進一步統(tǒng)一思想認識，進一步加大工作力度，嚴格控制全社會電力消費，全面落實各項環(huán)保措施，確保完成全年及“ ”節(jié)能減排目標任務，為“十二五”節(jié)能減排工作奠定堅實的基礎。只要全市上下、方方面面，齊心協(xié)力、密切配合、齊抓共管，形成強大的社會合力，我們就一定能夠有效控制消耗和排放，并逐步建立健全節(jié)能減排工作長效機制。要實行綜合治理，既要突出抓好用能排放大戶，又要抓好全社會節(jié)能減排。三要標本兼治、綜合治理，努力形成全社會合力。另一方面，要采取更加優(yōu)惠的政策，積極推進自主創(chuàng)新，大力發(fā)展新興產業(yè)，尤其要充分發(fā)揮巢湖旅游資源、沿江濱湖優(yōu)勢，加快發(fā)展以旅游業(yè)為重點的現(xiàn)代服務業(yè)；要認真執(zhí)行國家產業(yè)政策，堅持實行節(jié)能環(huán)保前置審批，嚴把新上技改項目市場準入關，努力控制能耗排放“增量”。二要消減存量、控制增量，堅持走低碳發(fā)展道路。因此，大力調整產業(yè)結構，加快轉變發(fā)展方式，對巢湖來說，尤為必要、刻不容緩。近年來，我市經(jīng)濟快速發(fā)展主要依賴第二產業(yè)特別是工業(yè)的推動，旅游業(yè)、服務業(yè)發(fā)展不夠，但工業(yè)結構不合理的問題也越來越突出。各地各部門在扎實做好當前及年內節(jié)能減排
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