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市級(jí)財(cái)政預(yù)算批復(fù)下達(dá)會(huì)議講話與市紀(jì)委反腐倡廉工作調(diào)研會(huì)上的發(fā)言匯編-文庫(kù)吧資料

2024-11-22 22:49本頁(yè)面
  

【正文】 中,要保障一些新政策和新工作任務(wù)的落實(shí),必須調(diào)整預(yù)算?,F(xiàn)在我們著重強(qiáng)調(diào)預(yù)算調(diào)整問題,基于三個(gè)方面的原因:第一,在審核預(yù)算編制的過程中,我們發(fā)現(xiàn),仍有少數(shù)部門(單位)預(yù)算觀念淡薄,存在隨意調(diào)整預(yù)算的現(xiàn)象,也存在調(diào)整不規(guī)范的現(xiàn)象。(二)著力加強(qiáng)預(yù)算調(diào)整的管理。今天市財(cái)政根據(jù)市人代會(huì)批準(zhǔn)的全市和市本級(jí)預(yù)算,在《預(yù)算法實(shí)施條例》規(guī)定的時(shí)限內(nèi)下達(dá)到各部門單位,就具有了法律效力。三、20*年市級(jí)財(cái)政預(yù)算的執(zhí)行和管理(一)嚴(yán)格執(zhí)行批復(fù)的預(yù)算。現(xiàn)在我市財(cái)力狀況還不容樂觀,城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還需要加大投入,請(qǐng)各預(yù)算部門(單位)要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),牢固樹立節(jié)約意識(shí),大處著眼、小處著手,強(qiáng)化措施,不斷完善財(cái)務(wù)管理,努力降低行政運(yùn)行成本,提高行政運(yùn)行效能,做建設(shè)節(jié)約型社會(huì)、節(jié)約型機(jī)關(guān)的表率。四是符合厲行節(jié)約的要求。這幾年,在各預(yù)算部門單位的大力支持配合下,我們對(duì)部門(單位)的公用經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查,在此基礎(chǔ)上,分項(xiàng)確定了定額標(biāo)準(zhǔn)并且逐年提高。要立足于城市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,抓住“兩型社會(huì)”改革試驗(yàn)的機(jī)遇,加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè),促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展?,F(xiàn)在科學(xué)發(fā)展觀的思想已經(jīng)深入人心。既然要保證法定支出的增長(zhǎng),就必須壓減一般性支出,所以,對(duì)市直預(yù)算部門的公用經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)行零增長(zhǎng)是必須采取的手段。一是符合依法理財(cái)?shù)囊?guī)定。為什么要采取項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)零增長(zhǎng)的措施。對(duì)市直預(yù)算部門的公用經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的安排適度從緊,原則上實(shí)行零增長(zhǎng)。對(duì)行政事業(yè)單位的人員經(jīng)費(fèi)的安排,按政策規(guī)定予以打足,確保工資發(fā)放和工資政策兌現(xiàn)。再談?wù)勚С霭才徘闆r。而且今年國(guó)家圍繞“雙防”(防經(jīng)濟(jì)過熱、防物價(jià)上漲),將繼續(xù)加強(qiáng)宏觀調(diào)控,實(shí)施從緊的貨幣政策,緊縮銀根和地根,給我市投資增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來一定壓力。在全市經(jīng)濟(jì)財(cái)政工作會(huì)議上,市委、市政府強(qiáng)調(diào),全市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要在好字優(yōu)先,科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)上,能發(fā)展多快就發(fā)展多快,要求我們?cè)谑杖氲陌才派?,體現(xiàn)積極進(jìn)取,跳起來摘桃子的思想,按照超過20%的增幅來分解落實(shí)。*在全省的經(jīng)濟(jì)地位舉足輕重,*經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展會(huì)帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。因此發(fā)展不夠快是目前我市財(cái)政經(jīng)濟(jì)面臨的突出問題,必須加快發(fā)展,迎頭趕上,才能縮小與同類城市的差距。從收入規(guī)模來看,以地方一般預(yù)算收入來比較,20*年,在19個(gè)副省級(jí)以上城市中,收入規(guī)模我市排在第14位。為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,必須進(jìn)一步加大財(cái)政保障力度,確保機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn),確保農(nóng)業(yè)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、環(huán)保等重點(diǎn)事業(yè)發(fā)展,確保就業(yè)和社會(huì)保障等民生投入增加,確保市委、市政府重大決策的有效落實(shí)。無(wú)論是安排的預(yù)算收入目標(biāo),還是績(jī)效工作目標(biāo),都是近十年來增幅最高的。包括合格值目標(biāo):全口徑財(cái)政收入、%,挑戰(zhàn)值目標(biāo):前述二項(xiàng)指標(biāo)增幅均確定為20%。先談?wù)勈杖腩A(yù)算安排情況。根據(jù)我市“十一五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和今年我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo),市委、市政府經(jīng)過慎重研究,確定了今年財(cái)政收支預(yù)算安排,并已提請(qǐng)市十二屆人大第三次會(huì)議審查批準(zhǔn)。二、關(guān)于20*年財(cái)政收支預(yù)算安排的基本情況20*年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神,深入推進(jìn)*城市圈“兩型”社會(huì)綜合配套改革的第一年,認(rèn)真做好今年的財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作,對(duì)于實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展意義重大。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)看到,與中央、省、市有關(guān)進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算編制的要求相比,目前市直預(yù)算編制工作還存在一些問題和差距:主要是基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)填報(bào)的準(zhǔn)確性還有待提高,項(xiàng)目支出預(yù)算編制的真實(shí)性、合理性有待加強(qiáng),政府采購(gòu)預(yù)算完整性還不夠,往來和結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金預(yù)算編制還不夠規(guī)范,部門預(yù)算編制說明不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?。市人大組織工作專班,對(duì)32家市直部門預(yù)算草案、5個(gè)專項(xiàng)資金預(yù)算草案和兩個(gè)開發(fā)區(qū)預(yù)算草案進(jìn)行了預(yù)先審查,提出了很多很好的修改意見;市人大財(cái)經(jīng)委預(yù)工委對(duì)20*年全市和市本級(jí)預(yù)算草案進(jìn)行了初審,指出預(yù)算編制中存在的問題和不足,幫助提高預(yù)算編制質(zhì)量。市委、市政府對(duì)預(yù)算工作非常重視,阮市長(zhǎng)上任不久,即專門聽取我局預(yù)算工作匯報(bào),并作了重要指示。市直預(yù)算部門單位嚴(yán)格按照國(guó)家統(tǒng)一的工資政策、地方規(guī)范津補(bǔ)貼的規(guī)定,以及20*年日常公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn),編制了人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算,提高了預(yù)算編制的統(tǒng)一性和規(guī)范性。三是統(tǒng)一規(guī)范預(yù)算編報(bào)口徑,為硬化基本支出預(yù)算創(chuàng)造了條件。市直各部門單位克服人員少
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