【正文】 。落實扶持中小企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，按有關(guān)稅收政策規(guī)定，對符合條件的家庭服務(wù)業(yè)企業(yè)給予稅收優(yōu)惠。五市三區(qū)也要根據(jù)工作需要，設(shè)立一定數(shù)額的家庭服務(wù)業(yè)專項扶持資金。（六）設(shè)立家庭服務(wù)業(yè)專項扶持資金。非員工制家庭服務(wù)機構(gòu)對其從業(yè)人員進(jìn)行管理，其從業(yè)人員以靈活就業(yè)身份參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的，由市、區(qū)市兩級財政按照家庭服務(wù)機構(gòu)管理的非員工制從業(yè)人員數(shù)量給予一定的管理費補貼。（五）鼓勵非員工制家庭服務(wù)機構(gòu)對從業(yè)人員進(jìn)行管理。商業(yè)保險機構(gòu)要開辦針對家庭服務(wù)業(yè)、以從業(yè)人員和家庭服務(wù)消費者為主要對象的商業(yè)綜合保險業(yè)務(wù)，推行家庭服務(wù)機構(gòu)職業(yè)責(zé)任險、人身意外傷害保險等險種，防范和化解風(fēng)險。獎勵期限最長不超過3年。（三）鼓勵家庭服務(wù)業(yè)機構(gòu)從業(yè)人員穩(wěn)定就業(yè)。4．高校畢業(yè)生從事家庭服務(wù)業(yè)的，在報考公務(wù)員、應(yīng)聘事業(yè)單位工作崗位時，可按有關(guān)規(guī)定視同基層工作經(jīng)歷。上述社會保險和崗位補貼期限最長不超過3年，對享受完補貼后距法定退休年齡不足2年的可延長至退休。2．對以靈活就業(yè)方式從事家政服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)照料服務(wù)、病患陪護(hù)服務(wù)和殘疾人托養(yǎng)服務(wù)的就業(yè)困難人員，辦理就業(yè)登記并繳納社會保險費的，由市、區(qū)市財政從就業(yè)專項資金中給予一定的社會保險定額補貼。其中，市內(nèi)四區(qū)由市財政負(fù)擔(dān)。（二）鼓勵各類人員到家庭服務(wù)業(yè)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，家庭服務(wù)業(yè)企業(yè)出資一律由企業(yè)投資人自行認(rèn)繳。三、完善扶持家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施（一）降低家庭服務(wù)業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻。行業(yè)協(xié)會要在政府主管部門指導(dǎo)下，推動家庭服務(wù)機構(gòu)開展規(guī)范化建設(shè)，擬訂行業(yè)服務(wù)公約和家庭服務(wù)協(xié)議示范文本，開展服務(wù)質(zhì)量評定、調(diào)解服務(wù)糾紛、調(diào)查處理違反行規(guī)行為，組織開展行業(yè)企業(yè)信用等級評價、行業(yè)交流、人員培訓(xùn)、技能競賽等工作，并配合有關(guān)部門開展行業(yè)統(tǒng)計、制訂行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)工資指導(dǎo)價位。（五）發(fā)揮家庭服務(wù)業(yè)行業(yè)協(xié)會作用。依托服務(wù)平臺整合社會各類家庭服務(wù)資源，對家庭服務(wù)機構(gòu)的資質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督評價。設(shè)立全市統(tǒng)一的家庭服務(wù)電話呼叫號碼，實施家庭服務(wù)業(yè)公益性信息服務(wù)平臺建設(shè)工程。規(guī)范家庭服務(wù)市場秩序，杜絕無證照經(jīng)營、虛假宣傳、低價競爭等行為，保證家庭服務(wù)業(yè)企業(yè)健康發(fā)展。家庭服務(wù)經(jīng)營企業(yè)要有固定的辦公場所、辦公經(jīng)費、定量流動資金和足夠的工作人員。建立家庭服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入制度。積極引進(jìn)國內(nèi)品牌家庭服務(wù)業(yè)企業(yè)，促進(jìn)我市家庭服務(wù)業(yè)服務(wù)水平的提高。積極引導(dǎo)家庭服務(wù)業(yè)企業(yè)通過資源整合和連鎖經(jīng)營、加盟經(jīng)營等方式擴大服務(wù)規(guī)模、增加服務(wù)網(wǎng)點、完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)連鎖化、規(guī)?；?、品牌化經(jīng)營。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，逐步發(fā)展面向農(nóng)村尤其是中心鎮(zhèn)的家庭服務(wù)業(yè)。根據(jù)我市經(jīng)濟社會發(fā)展水平和人口老齡化、生活節(jié)奏加快和家庭小型化趨勢，將發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)納入全市服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，重點發(fā)展家政服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)照料服務(wù)、病患陪護(hù)服務(wù)和殘疾人托養(yǎng)服務(wù)等業(yè)態(tài)。到年，惠及城鄉(xiāng)居民的家庭服務(wù)體系覆蓋全市，就業(yè)容量顯著增加，總體發(fā)展水平基本與全面建設(shè)小康社會的要求相適應(yīng)。根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見》和省政府辦公廳《關(guān)于貫徹國辦發(fā)號文件加快發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的意見》精神，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就加快發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)提出以下意見：一、家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)到年，建立完善發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的政策體系和監(jiān)管措施，形成多層次、多形式共同發(fā)展的家庭服務(wù)市場和經(jīng)營機構(gòu)；從業(yè)人員素質(zhì)和技能水平不斷提高，家庭服務(wù)從業(yè)人員持證人數(shù)達(dá)到60%以上。市民政局發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)意見家庭服務(wù)業(yè)是以家庭為服務(wù)對象，向家庭提供各類勞務(wù)，滿足家庭生活需求的服務(wù)行業(yè)。第七、抓好社區(qū)建設(shè)，推進(jìn)民主自治、建設(shè)和諧社區(qū)，做好社區(qū)資源共享，開創(chuàng)“吉大街道辦示范單位”活動。發(fā)揮民間組織在經(jīng)濟社會各領(lǐng)域中的積極作用。完善區(qū)域、地名、婚姻登記工作的管理。第三、科學(xué)完善城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)界定低保家庭的準(zhǔn)入條件，確保公平、公正，真正做到應(yīng)保盡保。抓好“三道兩區(qū)”舊墳的清理和其它地區(qū)舊墳的整治工作，努力完成省政府今年下達(dá)的殯改任務(wù)。通過改革，逐步解決管理與服務(wù)相混，責(zé)、權(quán)、利不清，超員過多，人浮于事，開支大