【正文】 術(shù)水平 ③ 工程咨詢業(yè)績(jī)的相應(yīng)條件 （ 1）作為企業(yè)的工程咨詢單位，需要到咨詢單位所在地的工商 管理部門去注冊(cè)登記。 主要為工程建設(shè)管理提供咨詢服務(wù)。 二、我國工程咨詢單位分類（ P42～ 43） 工程咨詢單位，大體分為以下三類： 主要從事宏觀層面的規(guī)劃咨詢、政策咨詢和項(xiàng)目投資決策咨詢業(yè)務(wù)。它包括三個(gè)方面的要素： ； ； 。 ，從事工程咨詢相關(guān)業(yè)務(wù)滿 4年 ，從事工程咨詢相關(guān)業(yè)務(wù)滿 5年 ，從事工程咨詢相關(guān)業(yè)務(wù)滿 2年 ，從事工程咨詢相關(guān)業(yè)務(wù)滿 6年 提示：參見教材 P39 『正確答案』 D 例題 .參加注冊(cè)咨詢工程師（投資）考試，具備以下（ ）條件之一的考生，可免試《工程咨詢概論》、《宏觀經(jīng)濟(jì)政策與發(fā)展規(guī)劃》、《工程項(xiàng)目組織與管理》科目。 例題 .根據(jù)注冊(cè)咨詢工程師（投資）資格考試大綱規(guī)定，用來檢驗(yàn)考生是否運(yùn)用規(guī)范的方法和手段，從事工程咨詢服務(wù)的基本素質(zhì)和綜合能力的科目是（ ）。 （四）考試成績(jī)管理 考試成績(jī)實(shí)行滾動(dòng)管理。參加命題及考試組織管理人員，在規(guī)定的保密期不得參 與與本考試有關(guān)的培訓(xùn)工作。 注冊(cè)咨詢工程師（投資）資格考試，由人事部負(fù)責(zé)審定考試科目、考試大綱和試題，組織或授權(quán)組織實(shí)施考務(wù)工作，會(huì)同國家發(fā)展改革委對(duì)考試進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和確定合格標(biāo)準(zhǔn)。 考場(chǎng)原則上設(shè)在省會(huì)城市，如確需在其他地方設(shè)置，須經(jīng)人事部、國家發(fā)展改革委批準(zhǔn)。 凡具備上述報(bào)考條件之一的人員都可以參加考試，考試是面向社會(huì)開放的，沒有年齡、職業(yè)、職稱、離退休、待業(yè)等方面的限制。 （二）報(bào)名考試的條件、程序及考試地點(diǎn)和組織管理 凡中華人民共和國公民和香港、澳門居民，遵守國家法律、法規(guī)，具備大專以上學(xué)歷和一定的從事工程咨詢業(yè)務(wù)閱歷者，可以申請(qǐng)參加注冊(cè)咨詢工程師（投資）資格考試。 二、注冊(cè)咨詢工程師（投資）資格的考試（ P38～ 41） 考試工作由人事部、國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)， 考試大綱由人事部審定 ，考務(wù)工作委托 人事部人事考試中心 組織實(shí)施。 提示：參見教材 P36 『正確答案』 BDE 例題 .下列說法正確的是（ ）。 例題 .工程咨詢是以智力服務(wù)為特點(diǎn)的行業(yè)，（ ）是咨詢活動(dòng)成敗的關(guān)鍵。 各個(gè)國家和地區(qū)的咨詢工程師已經(jīng)普遍實(shí)行個(gè)人注冊(cè)制度而非單位資格等級(jí)制度，強(qiáng)調(diào)個(gè)人執(zhí)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任。 2020年 12月，人事部、國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)（現(xiàn)為國家發(fā)展和改革委員會(huì)）印發(fā)了《注冊(cè)咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》和《注冊(cè)咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格考試實(shí)施辦法》（人發(fā) [2020]127號(hào)），決定建立并開始實(shí)施注冊(cè)咨詢工程師（投資）職業(yè)資格制度。 從業(yè)資格是指從事某一專業(yè)（工種）學(xué)識(shí)、技術(shù)和能力的起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)。工程咨詢常用的方法有（ ）。 四、多 學(xué)科、復(fù)合型的知識(shí)結(jié)構(gòu)（ P33～ 34） （ 1）專業(yè)技術(shù)知識(shí) （ 2）管理科學(xué)基礎(chǔ)知識(shí) （ 3）經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)知識(shí) （ 4）外語水平 五、掌握工程咨詢的常用方法（ P34） 工程咨詢常用的方法包括戰(zhàn)略分析方法、市場(chǎng)預(yù)測(cè)方法、投資估算方法、資源利用評(píng)價(jià)方法、環(huán)境影響評(píng)價(jià)方法、經(jīng)濟(jì)分析方法、社會(huì)評(píng)價(jià)方法、方案比選方法、風(fēng)險(xiǎn)分析方法等。 （ 5）熟練操作能力。 （ 3）組織和協(xié)調(diào)能力。 三、多方面的工作能力（ P32～ 33） （ 1）分析判斷和處理問題的能力。 （二）接受繼續(xù)教育的義務(wù) 第二節(jié) 注冊(cè)咨詢工程師（投資）的基本素質(zhì)（ P32～ 34） 一、高尚品德和奉獻(xiàn)精神（ P32） 注冊(cè)咨詢工程師（投資） 必須樹立社會(huì)主義榮辱觀，有高度的事業(yè)心和責(zé)任感，顧全大局，自覺地維護(hù)國家利益，正確處理國家、集體、個(gè)人三者的利益關(guān)系。國家發(fā)展改革委統(tǒng)一設(shè)計(jì)注冊(cè)咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)專用名章，由本人使用。名稱權(quán)保護(hù)注冊(cè)咨詢工程師（投資）主持完成的咨詢文本的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。 三、注冊(cè)咨詢工程師（投資）的權(quán)利（ P31） （一） 主持 項(xiàng)目咨詢業(yè)務(wù) 的權(quán)利 國家投資或政府審批的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目 ，必須由注冊(cè)咨詢工程師（投資）主持其工程咨詢業(yè)務(wù)。 例題 .下列有關(guān)咨詢工程師的說法正確的是（ ）。 我國注冊(cè)咨詢工程師（投資）的職業(yè)定位：以投資決策咨詢?yōu)橹鳎骖櫯c投資相關(guān)的其他咨詢業(yè)務(wù)和宏觀經(jīng)濟(jì)建設(shè)決策咨詢業(yè)務(wù)。 （六）注冊(cè)咨詢工程師（投資）繼續(xù)教育。 （四）注冊(cè)咨詢工程師（投資）職業(yè)資格制度。 （二）注冊(cè)咨詢工程師（投資）的基本素質(zhì)。 提示：參見教材 P16 『正確答案』 BCE 例題 ，國際工程咨詢企業(yè)主要呈現(xiàn)出以下發(fā)展趨勢(shì)（ ）。 （四）中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)工程咨詢業(yè)的需求和影響 ，為工程咨詢業(yè)的發(fā)展帶來新的機(jī)遇 ，為工程咨詢業(yè)拓展了新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域 ，為工程咨詢業(yè)理論和方法創(chuàng)新提供了新的動(dòng)力 ，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈 按照我國加入 WTO的承諾，到 2020年服務(wù)業(yè)全部對(duì)外開放 .會(huì)有更多的海外咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)入我國。例如，荷蘭咨詢工程師 1999年人均產(chǎn)值 32萬美元，相當(dāng)于我國人均水平的 20～ 30倍。 據(jù)中國國際工程咨 詢協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，這些年我國國際工程咨詢業(yè)務(wù)營業(yè)額其占國際市場(chǎng)份額的 1%左右。 工程咨詢單位性質(zhì)：企業(yè)、事業(yè)性質(zhì)并存。 三、中國工程咨詢業(yè)的現(xiàn)狀與發(fā)展（ P23～ 29） （一）中國工程咨詢業(yè) 的歷史回顧 （二）我國工程咨詢業(yè)的現(xiàn)狀 估計(jì)各類工程咨詢性質(zhì)的單位約 2萬家左右，從業(yè)人員 200萬人左右。 （ 9）注重知識(shí)管理。 （ 7）注重行業(yè)自律和行業(yè)規(guī)范。 （ 5）企業(yè)規(guī)模大型化。 （ 4）注重核心業(yè)務(wù)能力建設(shè)。 （ 2）企業(yè)功能多樣化。 二、國際工程咨詢業(yè)的現(xiàn)狀與發(fā)展（ P16～ 23） （一）現(xiàn)狀和特點(diǎn) 綜合考察世界各國工程咨詢業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，可概括為下述幾個(gè)特點(diǎn)： （二）各國對(duì)工程咨詢業(yè)的扶持政策 和扶持本國咨詢業(yè) 、投資和提供技術(shù)與信息等多種形式鼓勵(lì)和支持咨詢業(yè)向海外發(fā)展 （三）國際工程咨詢業(yè)的展望 當(dāng)今世界的主流是和平與發(fā)展 。 出現(xiàn)了一批國際著名的工程咨詢公司，如阿莫克公司、柏克德公司、路易斯 1913年國際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)成立，標(biāo)志著工程咨詢作為一個(gè)獨(dú)立行業(yè)，已經(jīng)在世界范圍內(nèi)形成。 例題 ，作為總承包商時(shí)與作為承 包商的設(shè)計(jì)分包商時(shí)基本相似，其主要的區(qū)別在于（ ）。 （ 3）承包工程服務(wù)。 （ 1）全過程咨詢服務(wù)。 當(dāng)工程咨詢單位的客戶為項(xiàng)目業(yè)主時(shí)，工程咨詢單位常被稱作該項(xiàng)目的業(yè)主工程師。 （ 4）為企業(yè)及其他出資人服務(wù)。 （ 2）為銀行貸款人服務(wù)。本書著重介紹為出資人、項(xiàng)目業(yè)主和工程承包商服務(wù)。 ，促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展和國際合作。 ，滿足各方面投資建設(shè)的需要。 、合同咨詢 提示：參見教材 P11，表 11 『正確答案』 BCD 第四節(jié) 工程咨詢?cè)诮?jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用（ P12～ 15） 本節(jié)知識(shí)框架： 一、工程咨詢的作用（ P12～ 13） ，優(yōu)化建設(shè)方案，減少和避免決策失誤，提高投資效益。 表 11 項(xiàng)目管理 層次各階段工作和工程咨詢業(yè)務(wù)對(duì)應(yīng)表 項(xiàng)目執(zhí)行管理層 項(xiàng)目決策管理層 項(xiàng)目階段 項(xiàng)目執(zhí)行管理內(nèi)容 工程咨詢業(yè)務(wù) 項(xiàng)目決策管理內(nèi)容 工程咨詢業(yè)務(wù) 前期階段 ，初選項(xiàng)目 、資金申請(qǐng)報(bào)告 告，進(jìn)行投資機(jī)會(huì)研究 告 報(bào)告 告、資金申請(qǐng)報(bào)告 案 、資金申請(qǐng)報(bào)告 議書評(píng)估 估 估 準(zhǔn)備階段 （擴(kuò)初設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)） （征地、拆遷、移民及 “ 三通一平 ” ） 、設(shè)備采購 設(shè)計(jì)概算，開展工程設(shè)計(jì) 詢服務(wù) （招標(biāo)代理） 采購方式 、合同咨詢 實(shí)施階段 務(wù) 咨詢 、進(jìn)度等重大調(diào)整 （中間評(píng)價(jià)或績(jī)效評(píng)價(jià)） （或驗(yàn)收） 建議 績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 竣工驗(yàn)收 運(yùn)營階段 、更新改造 務(wù) 告 、技改方案 督 技改方案 報(bào)告 、技改方案 例題 .在項(xiàng)目的運(yùn)營階段，咨詢工程師為項(xiàng)目執(zhí)行管理層提供的咨詢服務(wù)包括（ ）。 提示：參見教材 P10 『正確答案』 ABCE 三、項(xiàng)目管理層次與工程咨詢（ P11～ 12） （ 1）項(xiàng)目決策層管理：是指投資人或其代表從投資者的利益和項(xiàng)目目標(biāo)出發(fā)，對(duì)項(xiàng)目從策劃到投入運(yùn)營全過程中重大方案、重大事項(xiàng)和重要舉措的決斷管理。 提示：參見教材 P9 『正確答案』 C 例題 .世界銀行從貸款流轉(zhuǎn)、使用與管理的角度，將項(xiàng)目周期細(xì)化為以下工作階段（ ）。這個(gè)階段一般跨度較長，其主要工作有：正常生產(chǎn)運(yùn)營、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)（運(yùn)營了 3～ 5年之后）、償還貸款、更新改造等。 4）運(yùn)營階段。 從投資項(xiàng)目的主體工程破土動(dòng)工起，到工程竣工交付運(yùn)營止。這階段的主要工作有：工程設(shè)計(jì)、籌資融資、對(duì)外談判、招標(biāo)投標(biāo)、簽訂合同、征地拆遷及移民安置、 施工準(zhǔn)備（場(chǎng)地平整、通路、通水、通電等）。 2）準(zhǔn)備階段。 企業(yè)投資項(xiàng) 目從項(xiàng)目策劃起，到項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告核準(zhǔn)止。 政府投資項(xiàng)目從項(xiàng)目策劃起，到批準(zhǔn)可行性研究報(bào)告止。 （ 4）我國根據(jù)投資管理體制和項(xiàng)目建設(shè)程序，對(duì)投資項(xiàng)目周期作如下劃分和界定。 （ 2）世界銀行從貸款流 轉(zhuǎn)、使用與管理的角度，將項(xiàng)目周期細(xì)化為六個(gè)工作階段： 項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目準(zhǔn)備、項(xiàng)目評(píng)估、談判與董事會(huì)批準(zhǔn)、項(xiàng)目執(zhí)行和監(jiān)督、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)。 提示：參見教材 P8 『正確答案』 ACD 二、項(xiàng)目周期劃分（ P8～ 10） 現(xiàn)將聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織、國際金融組織、歐盟及我國的項(xiàng)目周期劃分與管理介紹如下： （ 1）聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織從資金投入 — 產(chǎn)出循環(huán)的角度，將項(xiàng)目周期劃分為三個(gè)時(shí)期：投資前時(shí)期、投資時(shí)期、生產(chǎn)時(shí)期。 、目標(biāo)和利益群體 、機(jī)構(gòu)、模式和手段的選擇 方向 ，更好地實(shí)施項(xiàng)目 提示：參見教材 P7 『正確答案』 D 例題 ，（ ）是政府關(guān)注、投入和監(jiān)管的重中之重。 可分為：生產(chǎn)類項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目、社會(huì)發(fā)展和人類資源開發(fā)類項(xiàng)目。 （ 6）按投資宏觀調(diào)控意圖，分為競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和公益性項(xiàng)目。 （ 4）按行業(yè)，分為工業(yè)項(xiàng)目、交通運(yùn)輸項(xiàng)目、農(nóng)林水利項(xiàng)目、社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目等。 （ 2）按項(xiàng)目的用途，分為生產(chǎn)性項(xiàng)目、非生產(chǎn)性項(xiàng)目。 投資活動(dòng)的復(fù)雜性，決定了投資項(xiàng)目類型的多樣性。 （ 3）工程項(xiàng)目。是指按照一個(gè)主體設(shè)計(jì)進(jìn)行建設(shè)并能獨(dú)立發(fā)揮作用的工程實(shí)體。投資項(xiàng)目包括兩類：一類是興工動(dòng)土的建造工程，如工廠、鐵路、公路；一類是單純?cè)O(shè)備購置，如購買飛機(jī)、車船等。 （ 1）投資項(xiàng)目。 在我國投資建設(shè)活動(dòng)中，不同管理部門和項(xiàng)目管理階段，對(duì)項(xiàng)目有不同的稱謂。項(xiàng)目周期各個(gè)階段的時(shí)點(diǎn)不同，工作任務(wù)不同。 （ 5）項(xiàng)目的周期性。一般項(xiàng)目都是在一定時(shí)間內(nèi)存在，是 “ 臨時(shí)的 ” 。明確項(xiàng)目目標(biāo)性，有利于確定項(xiàng)目實(shí)施和管理工作的方向。項(xiàng)目作為一項(xiàng)任務(wù)必須有明確的目標(biāo)。明確項(xiàng)目的約束性，有利于分析項(xiàng)目的條件，更好地實(shí) 施項(xiàng)目。任何任務(wù)都有其限定條件，限定條件就是約束性。明確項(xiàng)目的相對(duì)性，有助于界定項(xiàng)目的范圍、目標(biāo)和利益群體。項(xiàng)目是一項(xiàng)任務(wù)，任務(wù)是相對(duì)于承擔(dān)者而言的，不同的主體有不同的任務(wù)。其定義內(nèi)涵有三個(gè)方面：一是項(xiàng)目的臨時(shí)性，即每一個(gè)項(xiàng)目都在一個(gè)明確的時(shí)間段內(nèi)開始和結(jié)束；二是項(xiàng)目的唯一性，即