【正文】 “紅盾護農(nóng)保春耕、保夏播”專項整治行動。及時制定和落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品安全應急預案，出臺《關于印發(fā)*市工商局抗擊凍災工作實施方案的通知》及制定《*市工商局20*春節(jié)期間抗擊凍災人員值班表》，建立健全市場突發(fā)事件監(jiān)測預警制度，確保我市節(jié)日期間市場供應。3．加強鮮活農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)管。為繼續(xù)深入鞏固“2個100％”目標，在全市范圍內(nèi)的所有集貿(mào)市場、超市、食雜店等食品經(jīng)營戶全面推進進貨驗收臺賬制度，對新經(jīng)營戶要求建立臺賬，對批發(fā)企業(yè)進一步鞏固臺賬制度的建立，確保把臺賬做好，不因為專項整治結束，就放棄原有的工作。目前，已結案3起適用《特別規(guī)定》的案件；節(jié)日期間，共查處、沒收、退市下架各類不合格、過期食品約70公斤，沒收河豚魚5公斤。上半年，重點開展元旦、春節(jié)、清明、五一等節(jié)日期間的食品安全專項整治工作，同時開展抗擊凍災、奧運期間食品安全等專項整治工作。所有的巡查記錄填寫書式紙質(zhì)檔案，紙質(zhì)資料的內(nèi)容要與電子信息的內(nèi)容相一致、真實有效，并注意收集和歸檔，以完善經(jīng)營主體登記監(jiān)管數(shù)據(jù)。加大經(jīng)營主體尤其是T類經(jīng)營主體巡查力度，做到無過期未巡查經(jīng)濟戶口。認真落實省、市局有關信用管理的規(guī)定，抓好經(jīng)營主體的信用監(jiān)管工作。配合其他行政執(zhí)法部門對6家被撤銷前置行政許可的企業(yè)，指導基層工商所對其進行監(jiān)管督查。結合今年達標創(chuàng)建和日常巡查、監(jiān)管、年檢、驗照工作，加大對無審批證件或前置審批有效期已屆滿的經(jīng)營戶進行全面清理，建立了《查處無證無照經(jīng)營抄告、反饋工作臺帳》，并將清理情況及時抄告相關部門。根據(jù)福建省工商行政管理系統(tǒng)查處無證無照經(jīng)營抄告辦法，對不需要前置審批，具備市場主體資格條件的無照經(jīng)營戶，加強教育引導，督促其依法辦理營業(yè)執(zhí)照，合法經(jīng)營。通過疏堵結合，綜合治理，嚴厲打擊了無照經(jīng)營違法行動，也進一步提升了無照經(jīng)營監(jiān)管工作水平，促進公平競爭軟環(huán)境的建設與和諧社會的構建。由注冊股牽頭，組織機關各股室對基層六個工商所20*年甲級達標創(chuàng)建片段的各類市場主體營業(yè)執(zhí)照的登記事項及持、亮照情況進行多次全面檢查，對檢查結果以政務督察?？滞▓蟆Ｎ?、強化監(jiān)管，提高執(zhí)法效能（一）創(chuàng)新監(jiān)管方式，加大監(jiān)管力度，推動企業(yè)信用體系建設1．加強無照經(jīng)營查處取締工作。邵南所與當?shù)攸h委、政府保持密切聯(lián)系，流動服務以服務新農(nóng)村建設為主線，提高工作的針對性和實效性。相繼開展服務涉農(nóng)商標、服務企業(yè)之家、服務12315消費維權站點、指導農(nóng)資經(jīng)營者建立健全產(chǎn)品進貨制度等主題的流動服務。上半年，通過流動工商所已向服務對象和社會群眾分發(fā)《年檢友情提示》、《食品安全知識問答》等材料200余份，為農(nóng)村經(jīng)營者辦理營業(yè)執(zhí)照７份，受理消費投訴舉報3起，指導申請注冊商標續(xù)展1件。今年的流動服務工作將按照健全機制、增強實效、完善功能的要求，以服務新農(nóng)村建設為主線，以宣傳工商法規(guī)、紅盾護農(nóng)、登記便農(nóng)、合同幫農(nóng)、商標富農(nóng)，經(jīng)紀活農(nóng)和涉農(nóng)行政指導為舉措，突出農(nóng)村食品和農(nóng)資監(jiān)管兩個重點，在組織方式上以各所自行組織為主。四、打造“流動工商所”品牌，優(yōu)化服務新農(nóng)村建設（一）制定任務分解方案。三是充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用。積極組織我市廣電臺廣告部、風云廣告公司、天一廣告公司準備廣告作品參與全省優(yōu)秀廣告作品評選活動。16月，共受理審批戶外廣告166起、556面。通過“戶外廣告受理申報系統(tǒng)”，受理戶外廣告登記，嚴把戶外廣告準入關。一是改進登記管理工作。上半年，已指導*市香江茶葉公司、*清龍竹業(yè)有限公司、*市中港竹藝科技有限公司等6家企業(yè)申請商標注冊。（二）開展商標品牌戰(zhàn)略行政指導。通過宣傳法律知識、召開座談會、開展自查自糾等方式，對經(jīng)銷品牌汽車企業(yè)進行規(guī)范要求。3月18日，我會組織了*市工商局、市技術監(jiān)督局、食品衛(wèi)生防疫站、農(nóng)業(yè)局、煙草專賣局等7家職能部門，到和平鎮(zhèn)墟場舉行了以“消費與責任”，通過發(fā)放宣傳資料、接受咨詢、現(xiàn)場受理消費者投訴、向現(xiàn)場群眾介紹如何識別假冒偽劣商品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等，把黨和政府對農(nóng)民的關愛帶給了農(nóng)村消費者。（三）圍繞“消費與責任”主題，組織開展紀念“3＊15”國際消費者權益日服務活動。農(nóng)戶們在12315站點負責人的引導下，首先積極采取措施開展自救，防止損失進一步擴大；然后由12315站點負責人牽頭，動員受損村民委托少部分農(nóng)戶代表到市相關部門開展理賠。例如，今年3月期間，*市大竹、吳家塘、洪墩、衛(wèi)閩、水北等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的92戶煙農(nóng)因購買使用乙草胺除草劑造成近千畝種植田煙葉嚴重受損。目前，大多數(shù)站（點）已開展工作，排解了大量的消費糾紛，將不安定因素化解在萌芽狀態(tài)。其中，設立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道辦事處12315服務站19個，行業(yè)協(xié)會12315服務站2個，設立行政村（居委會）12315服務點168個，設立綜合經(jīng)營網(wǎng)點12315服務點55個。一年多來，12315臺組織或參與各行政執(zhí)法部門的監(jiān)督檢查50余人次，參加公眾消費商品價格聽證會2場；發(fā)放各種宣傳資料3萬余份；在各級電視媒體中，發(fā)布消費警示、披露消費侵權、宣揚誠信經(jīng)營等電視節(jié)目27次。在所有受理的消費者投訴中，自行調(diào)解318件（占45%），分流390件(占55%)，登記分流辦結率為100%。二、打造“12315”品牌，提高服務民生水平（一）突出工作重點，大力推進12315行政執(zhí)法體系建設在省、市12315行政執(zhí)法體系建設工作會議后，制定下發(fā)《*市工商局關于大力推進12315行政執(zhí)法體系建設工作意見》的通知，基本形成了操作規(guī)范、上下聯(lián)動、點多面廣、方便投訴、快速反應的工作機制。進一步完善“一局多點，就近受理，遠程核準”登記模式，方便外商投資興業(yè)，更好體現(xiàn)登記工作“便捷、高效、統(tǒng)一、規(guī)范”的原則。3．創(chuàng)建“企業(yè)之家”，服務企業(yè)發(fā)展。2．制定落實“三大員”制度。根據(jù)省市局開展創(chuàng)建“企業(yè)之家”工作的要求，結合本局實際制定了《*市工商局20*年打造“企業(yè)之家”品牌的實施意見》，對創(chuàng)建任務進行分解，深化認識、強化領導，積極推動創(chuàng)建工作的穩(wěn)步開展。在助動個私經(jīng)濟方面，要積極出臺和落實相關的政策和措施。針對*實際，積極穩(wěn)妥地處理好市場管辦脫鉤的善后工作，努力維護工商職能，爭取各種政策到位。今后我們要著力推出服務地方經(jīng)濟的舉措，提升工商以發(fā)展地方為已任的良好形象。刷新職能，促進監(jiān)管到位，努力為*經(jīng)濟服務這是塑造海島工商形象的目的。為確保各項預定任務的完成，我們打算，對照創(chuàng)建工作計劃，認真做好省局布置的工商風采精彩片斷展示評比、企業(yè)注冊窗口業(yè)務知識競賽、辦案技能操作比武、局（所）長工作論壇、工商風采才藝表演等規(guī)定動作，以及市局確定的“樹形象展風采”演講比賽、模擬執(zhí)法活動、邀請人大代表、政協(xié)委員對“紅盾風采”特色所（局）進行指導觀摩等自選動作，確保各項創(chuàng)建任務的完成。半年的創(chuàng)建中，除了完成省局規(guī)定的動作外，各局都結合本局隊伍建設的實際，找準切入點，創(chuàng)新載體，開展創(chuàng)建活動，這些富有特色的創(chuàng)建動作是走向創(chuàng)建圓滿達標的捷徑。通過履行辦理證照、商標注冊、受理投訴等工商職能，有效展示工商助推經(jīng)濟的服務風采、公正嚴明的衛(wèi)士風采，勤政廉潔的廉政風采，使政府放心、群眾滿意、社會肯定。今后我們還要繼續(xù)激勵各級領導和廣大干部參與創(chuàng)建工作的熱情，保障創(chuàng)建活動得以有效開展。市局、各縣（分）局成立了由一把手掛帥、有關職能部門參加的創(chuàng)建工作領導小組。（二）上下配合，齊心協(xié)力是創(chuàng)建活動深入開展的保障。今后我們還要重視思想認識的統(tǒng)一，使廣大干部職工積極投身于創(chuàng)建活動。各級黨委認真貫徹省局領導講話精神，一把手親自動員，強調(diào)要提高對實施創(chuàng)建活動重要性的認識，各局（所）利用各種宣傳工具在系統(tǒng)內(nèi)外加強宣傳，營造創(chuàng)建氣氛。（一）廣泛發(fā)動，形成共識是創(chuàng)建活動得以順利開展的前提。比如，各單位的創(chuàng)建工作開展還不平衡，有的單位創(chuàng)建熱情不高、自選動作缺乏新意、實效性不強，與省局要求和兄弟市局的差距還比較大。這些先進集體和個人，我們及時地在“紅盾工程”?？嫌枰孕麚P，以鞭策先進。市局和各縣（分）局通過抓組織指導、抓預案制訂、抓全天候聯(lián)絡、抓上通下達、抓機關防范、抓市場監(jiān)管，全力做好“防非”工作。（五）抓“非典”防治工作。26”等重大節(jié)日活動和防治“非典”等重要工作，先后開展了“四無”市場環(huán)境、餐飲行業(yè)整治、打假保旅游、打假保漁資、打假保水產(chǎn)品等整頓規(guī)范市場專項活動。在日常監(jiān)管與專項整治活動中，我們結合“3在下崗職工再就業(yè)方面，出臺了《關于進一步做好就業(yè)和再就業(yè)工作的有關通知》，這些舉措結合*實際，都是實實在在為*經(jīng)濟發(fā)展的舉措。圍繞支持招商引資方面，出臺了《主動融入長三角、接軌大上海的若干措施》。市辦證中心工商窗口被樹為全市“榜樣窗口”，市局有關職能處室多次收到企業(yè)和群眾送來的錦旗及感謝信。市局進一步簡化審批程序，減少審批環(huán)節(jié)，在工商窗口推行并聯(lián)審批，一審一核和企業(yè)前置審批告知制度；各基層局（所）開辟綠色通道，設立轉(zhuǎn)制企業(yè)服務專窗和外資企業(yè)辦理專窗，為企業(yè)提供特色服務和親情服務。全市工商系統(tǒng)在“紅盾風采”創(chuàng)建中，著力做好服務經(jīng)濟的文章。認為工商部門工作的指導思想比較明確，系統(tǒng)內(nèi)的各項學習活動內(nèi)容比較豐富，對黨風廉政責任制比較重視，措施比較得力，防治“非典”工作主動，扎實有效。通過給每一個干部的家屬發(fā)一封信，與干部所在社區(qū)聯(lián)系等辦法，聘請社會廉政監(jiān)督員參與監(jiān)督，與檢察院建立干部職務