【正文】 全和健康作為關(guān)系全局的重大事情，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作同步規(guī)劃、同步部署、同步發(fā)展，促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院十分重視安全生產(chǎn)工作責(zé)任制的完善和落實(shí)，作出了一系列重要指示。對(duì)于國(guó)家的法律法規(guī)和政策，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、理解并貫徹落實(shí)到安全生產(chǎn)工作中去，真正做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必糾。中紀(jì)委、監(jiān)察部及國(guó)家安監(jiān)總局也就清理糾正違法入股煤礦、安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為及行政許可、安全監(jiān)管等方面不依法履職的不作為或亂作為的失職瀆職、腐敗現(xiàn)象的黨紀(jì)政紀(jì)處分作出了規(guī)定。年6月全國(guó)人大常委會(huì)通過了《刑法》修正案（六），將安全生產(chǎn)事故責(zé)任罪的刑期從7年以下修改為5年以上，增設(shè)了不報(bào)、謊報(bào)事故罪。年國(guó)家頒布了《安全生產(chǎn)法》，標(biāo)志著我國(guó)安全生產(chǎn)開始步入法制軌道。依據(jù)這一方針，必須把防范事故作為安全生產(chǎn)的主體性任務(wù)，把工作重心轉(zhuǎn)移到排查治理隱患，提高事故預(yù)防能力上來(lái)。安全生產(chǎn)的方針從五、六十年代的“安全第一”到七十年代之后的“安全第一，預(yù)防為主”，再到黨的屆五中全會(huì)提出的“安全第一，預(yù)防為主。我們要從建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和建設(shè)平安貴陽(yáng)的大局出發(fā)，緊密結(jié)合實(shí)際，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，真正把安全生產(chǎn)的每一項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。進(jìn)一步堅(jiān)定信心，求真務(wù)實(shí)，克服困難，振奮精神，確保全市的目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。指標(biāo)一經(jīng)確定就具有強(qiáng)制性，不能輕易改變，其目的就是要落實(shí)國(guó)家、省關(guān)于安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)任務(wù)。安全生產(chǎn)的控制指標(biāo)逐年壓縮，給全市的安全生產(chǎn)加大壓力和難度。我們工作的主要目的就是要減少一般事故，遏制較大、重大事故。控制考核指標(biāo)的核心意義在于遏制事故，減少死亡，是約束性指標(biāo)，是封頂指標(biāo)。二是確保規(guī)劃指標(biāo)不突破。這些指標(biāo)已納入國(guó)家統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系進(jìn)行考核。一是全國(guó)人大通過的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和發(fā)展規(guī)劃》首次把安全生產(chǎn)列為專節(jié)，明確規(guī)定“”期間億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率要比“”期間，即年下降35%，工礦商貿(mào)企業(yè)十萬(wàn)從業(yè)人員生產(chǎn)安全事故死亡下降25%。當(dāng)然，上半年全市在開展綜合監(jiān)管執(zhí)法、整頓關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件煤礦、開展瓦斯治理、分解落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)、加強(qiáng)責(zé)任制、獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)、開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治、隱患排查以及安全培訓(xùn)等方面作了大量工作，取得了一定成績(jī)，這也是要充分肯定的。這兩項(xiàng)主要指標(biāo)在上半年就出現(xiàn)這個(gè)情況，充分反映一些行業(yè)事故高發(fā)、出現(xiàn)了階段性反復(fù)，是近幾年來(lái)沒有過的。事故起數(shù)405起，同比減少522起，%；死亡人數(shù)191人，同比增加11人，%，發(fā)生較大事故8起，同比增加5起，%，如加上“ ” 一隧道施工坍塌死亡5人的較大事故，目前為止，較大事故是9起（其中8起是道路交通安全事故）。下面，我講四個(gè)問題。我們一定要從講政治的高度，切實(shí)開展好安全生產(chǎn)督查專項(xiàng)行動(dòng)，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，以實(shí)際行動(dòng)迎接“奧運(yùn)會(huì)”的勝利召開！市安委會(huì)全體成員大會(huì)講話稿這次會(huì)議是市政府調(diào)整分工后，召開的第一次市安委會(huì)全體成員會(huì)議，會(huì)議的主要內(nèi)容是學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策，通報(bào)我市安全生產(chǎn)情況，對(duì)下半年的促。督查人員要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)廉政紀(jì)律。廣大干部職工一定要齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難，嚴(yán)格履職，打好這場(chǎng)安全生產(chǎn)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。市級(jí)各個(gè)督查組一定要以嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、扎實(shí)的作風(fēng)，嚴(yán)格按照督查內(nèi)容要求，深入細(xì)致地逐條逐項(xiàng)進(jìn)行檢查，要多查、多看、多問，注意從表面現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)實(shí)質(zhì)問題；要敢查、敢抓、敢管，真抓實(shí)干，雷厲風(fēng)行，一抓到底，一查到底，堅(jiān)決防止搞形式、走過場(chǎng)。是對(duì)各負(fù)有安全監(jiān)管職能部門隊(duì)伍的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、思想作風(fēng)和工作作風(fēng)是一次全面考驗(yàn)。（三）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，務(wù)求實(shí)效。要將督查中發(fā)現(xiàn)的重大問題及時(shí)通報(bào)縣市區(qū)政府，并做好整改情況的跟蹤督導(dǎo)。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，要建立詳細(xì)的臺(tái)帳，及時(shí)向被督查的單位或企業(yè)提出整改意見，同時(shí)要當(dāng)場(chǎng)下達(dá)執(zhí)法文書，責(zé)令立即整改；不能立即整改的，要提出防范措施，落實(shí)整改資金，明確整改期限和責(zé)任人，制訂應(yīng)急預(yù)案，限期進(jìn)行整改；嚴(yán)重危及安全的，要立即責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改。要通過抽查企業(yè)倒查政府部門的安全生產(chǎn)工作，通過督查推動(dòng)企業(yè)積極開展安全整治，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，保證安全資金投入，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，嚴(yán)格安全生產(chǎn)管理，提高安全生產(chǎn)水平。這次安全生產(chǎn)督查專項(xiàng)行動(dòng)，既要緊密結(jié)合本地實(shí)際，突出重點(diǎn)，督查事故頻發(fā)、隱患突出、安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻的地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)，又要做到全部督查，不留死角，市對(duì)縣、縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處的督查覆蓋面，都要達(dá)到100%。要造大聲勢(shì)，形成震懾，為督查專項(xiàng)行動(dòng)營(yíng)造一個(gè)良好的社會(huì)氛圍。第三，要廣泛發(fā)動(dòng)?？h級(jí)安監(jiān)部門要充分發(fā)揮安委辦的職能作用，與相關(guān)部門密切配合，通力合作，搞好聯(lián)合執(zhí)法，認(rèn)真抓好綜合督查工作；對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法要及時(shí)總結(jié)推廣，運(yùn)用典型推動(dòng)工作。市安委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)督查專項(xiàng)行動(dòng)開展情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)交流各重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決基層反映的共性、重大或傾向性問題，確保督查工作健康、協(xié)調(diào)、深入發(fā)展；市級(jí)各個(gè)督查組在每月底要向市委、市政府和市安委會(huì)書面匯報(bào)督查情況，每日進(jìn)行情況收集匯總，并向市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組進(jìn)行匯報(bào)。其次，要健全制度。要按照誰(shuí)檢查