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市委書記在開發(fā)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)發(fā)言與市委書記在政協(xié)會(huì)議上的講話(1)匯編-文庫(kù)吧資料

2024-11-22 22:42本頁(yè)面
  

【正文】 這個(gè)渠道向黨委政府反映的情況還有不少,因此,做好新形勢(shì)下的調(diào)查研究工作是政協(xié)履行職能的迫切需要;在原有的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新和突破,努力提高調(diào)查研究工作的水平是需要我們常抓不懈的一個(gè)重要課題。近年來,我市政協(xié)緊緊圍繞黨委、政府的中心工作,針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,精選課題,找準(zhǔn)角度,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),深入調(diào)研,形成了許多有分量、有深度、有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告和建議案,有不少還得到了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的批示,為黨委、政府決策發(fā)揮了重要參謀作用?!边@次《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》進(jìn)一步指出,“人民政協(xié)要選擇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有綜合性、全局性、前瞻性的課題,深入調(diào)查研究,開展咨詢論證,提出意見和建議?!崩钊瓠h(huán)同志1999年在《在全國(guó)政協(xié)九屆二次會(huì)議閉幕會(huì)上的講話》中強(qiáng)調(diào),“實(shí)踐證明,專題調(diào)研是履行政協(xié)職能的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),是調(diào)動(dòng)委員積極性的有效形式,也是活躍政協(xié)工作的重要途徑。早在政協(xié)成立之初,周恩來同志就指出,“政協(xié)要多組織一些調(diào)查研究工作。下面,我就如何進(jìn)一步做好調(diào)查研究工作,以及下一步市政協(xié)要做的主要工作,再談點(diǎn)想法。除了以上三個(gè)方面的因素,這次調(diào)研還有許多好的做法和經(jīng)驗(yàn)值得我們?nèi)タ偨Y(jié)。社會(huì)救助體系建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及民政、教育、衛(wèi)生等多個(gè)職能部門,不是政府一個(gè)部門就能辦好的事情。這次調(diào)研,全體調(diào)研人員在集中聽取市有關(guān)部門情況介紹的基礎(chǔ)上,把大量的精力化在深入縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校、醫(yī)院摸清具體情況上,通過召開座談會(huì)、問卷調(diào)查、走訪困難群眾等方法和途徑,進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查研究,收集和掌握了大量的第一手資料,真正掌握了領(lǐng)導(dǎo)和政府部門的同志不易掌握的情況、反映了基層和群眾的意見和建議。特別是在調(diào)研過程中,我們充分發(fā)揮了政協(xié)大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合和人才聚集、智力密集的優(yōu)勢(shì),既組織政協(xié)專委會(huì)的負(fù)責(zé)人、各民主黨的同志直接參與調(diào)研,又邀請(qǐng)了民政、教育、衛(wèi)生等職能部門的政協(xié)委員、業(yè)內(nèi)人士和專家共同參與,使整個(gè)調(diào)研成為一個(gè)充分聽取各方意見的過程、一個(gè)集思廣益、群策群力的過程。調(diào)研成果形成后,又召開五屆二十七次主席會(huì)議,對(duì)2個(gè)調(diào)研報(bào)告和1份建議案進(jìn)行了專題討論,提出修改意見和建議。大家感到,這次調(diào)研成效之所以比較明顯,主要有這樣幾個(gè)原因:一是領(lǐng)導(dǎo)重視,參與廣泛。昨天和今天上午,市政府和市民政、教育、衛(wèi)生等有關(guān)職能部門的負(fù)責(zé)同志列席了會(huì)議,與我們一起共同協(xié)商討論了這個(gè)課題,一些好的意見和建議將要進(jìn)入政府的決策。這次會(huì)議,重點(diǎn)協(xié)商討論了“如何加快推進(jìn)我市新型社會(huì)救助體系建設(shè)”的課題。大家先后聽取了上海市政協(xié)政研室主任李銳同志作的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》的輔導(dǎo)報(bào)告,市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)談月明同志關(guān)于今年以來全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況的報(bào)告,唐根耀副市長(zhǎng)關(guān)于我市新型社會(huì)救助體系建設(shè)情況的通報(bào),進(jìn)一步深入理解了《意見》精神,正確把握了當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì),為下一步更好地履行職能打下了基礎(chǔ)。市委書記在政協(xié)會(huì)議上的講話市政協(xié)五屆十七次常委會(huì)議的各項(xiàng)議程,經(jīng)過大家的共同努力,已圓滿完成。這次會(huì)議結(jié)束后,各部門、單位要積極行動(dòng)起來,根據(jù)市委、市政府要求,迅速制定本部門支持經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展的意見。可以采取設(shè)個(gè)機(jī)構(gòu)等靈活的方式運(yùn)作一下。(五)關(guān)于土地公開出讓問題。(四)關(guān)于發(fā)展政策問題。能夠變通的盡量變通辦,實(shí)在是與有關(guān)規(guī)定相沖突的,你們要與經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)一起商量,看看如何處理好,不能簡(jiǎn)單地說不行。開發(fā)區(qū)匯報(bào)的比較多,還有配套的附件。人事局要盡快批準(zhǔn)設(shè)立經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)公司,提高經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的融資能力。投入問題由玉君同志、同志牽頭,財(cái)政局、發(fā)改委、人事局負(fù)責(zé)。(二)關(guān)于經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)投入問題。能夠確定的同志確定,不能確定的向我匯報(bào)一下,提報(bào)市政府常務(wù)會(huì)議研究。(一)關(guān)于經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展空間的問題。我們市級(jí)財(cái)力要突出傾斜經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),我們的城市規(guī)劃建設(shè)要考慮到經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),兼顧到經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。市直各部門、單位必須統(tǒng)一思想,形成合力,作為我們自己的責(zé)任,創(chuàng)造性地支持開發(fā)區(qū)的發(fā)展。我們的市屬經(jīng)濟(jì)要突破,我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要調(diào)整,我們的對(duì)外開放要擴(kuò)大,不抓開發(fā)區(qū)不行。四、關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)問題我談幾點(diǎn)意見。開發(fā)區(qū)可以加強(qiáng)與青島、煙臺(tái)等先進(jìn)開發(fā)區(qū)的聯(lián)系,與他們的招商局長(zhǎng)交朋友,拓展招商渠道。三是內(nèi)力與外力的關(guān)系。現(xiàn)在環(huán)境仍然不配套,但是相比較,項(xiàng)目仍然是主要矛盾。要突出抓觀念,當(dāng)然政策也需要到位,希望你們結(jié)合近期市委組織的“解放思想,更新觀念,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”思想解放活動(dòng),認(rèn)真地討論一下。在管理上,開發(fā)區(qū)要處理好三個(gè)關(guān)系。四是堅(jiān)持管理穩(wěn)區(qū)。三是堅(jiān)持環(huán)境強(qiáng)區(qū)。我們要眼睛向外,我不是反對(duì)大的民營(yíng)企業(yè)和油田存續(xù)企業(yè)到開發(fā)區(qū),我想強(qiáng)調(diào)的是要眼睛向外,集中精力抓外資項(xiàng)目、高科技項(xiàng)目和大項(xiàng)目。所以沒有財(cái)政實(shí)力的城市招不來大項(xiàng)目,搞大項(xiàng)目要花大代價(jià),主要領(lǐng)導(dǎo)不出面是引不來項(xiàng)目的,煙臺(tái)的富士康項(xiàng)目就是由煙臺(tái)開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任王秀臣親自跑下來的。煙臺(tái)三個(gè)大項(xiàng)目落地都不是通過正規(guī)談判談來的,正規(guī)談判很難談到大項(xiàng)目?,F(xiàn)在的關(guān)鍵問題不是無商可招,而是我們的“勁”是不是用到了點(diǎn)子上。眼睛向外,大力開展招
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