【正文】 一切創(chuàng)造社會財(cái)富的源泉充分涌流；要搶抓機(jī)遇，乘勢而上，加快發(fā)展。但是與時(shí)代的要求相比，我們解放思想、擴(kuò)大開放的步子還邁得很不夠。這里我就事關(guān)全縣發(fā)展大局的幾個(gè)關(guān)鍵問題作一強(qiáng)調(diào)：著力邁大解放思想，擴(kuò)大開放的步子。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動搖任何時(shí)候都是我們第一位的任務(wù)。二、抓住發(fā)展關(guān)鍵，全力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。隨著改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的推進(jìn)，人大工作也面臨許多新情況和新問題，需要在實(shí)踐中不斷完善。要堅(jiān)持依法監(jiān)督，就要做到既敢于監(jiān)督，又善于監(jiān)督；既不失職，又不越權(quán)，把對“一府兩院”工作的支持寓于監(jiān)督之中。人大監(jiān)督的目的是為了保證人民當(dāng)家作主權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，保證“一府兩院”按照人民的意志辦事，依法行政、公正司法。三是處理好監(jiān)督與支持的關(guān)系。二是處理好人大與人民群眾的關(guān)系。堅(jiān)持黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，是人大常委會充分發(fā)揮職能作用的政治保障。具體要正確處理好四個(gè)關(guān)系：一是處理好依法履行職責(zé)和堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。憲法和法律賦予縣人大及各位代表以重要職權(quán)，代表全縣人民依法管理地方國家事務(wù)，責(zé)任重大，需要做的工作很多。新修憲法代表了全國各族人民的根本意志和長遠(yuǎn)利益，順乎民心，合乎國情，是我國人民政治生活中的一件大事。黨的*提出了新世紀(jì)頭20年全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)。現(xiàn)在，擺在我們面前的任務(wù)，就是要進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，搶抓機(jī)遇，乘勢而上，為圓滿完成本次大會提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)而加倍努力。各位代表，年初召開的全縣經(jīng)濟(jì)工作會議敲定了今年全縣改革發(fā)展的大盤子。在此，我謹(jǐn)代表中共昔陽縣委對大會的圓滿成功表示熱烈的祝賀！縣十四屆人大及其常委會在過去一年中，做了大量富有成效的工作，在加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，推進(jìn)依法治縣等各個(gè)方面都取得了顯著成績，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民主法制建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。會議審議通過了政府工作報(bào)告和其它各項(xiàng)報(bào)告，進(jìn)一步明確了今年和今后一段，我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本思路和主要目標(biāo)。會議報(bào)告也比較精煉、求實(shí)，富有新意，六個(gè)工作報(bào)告集中體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和縣十二次黨代會議的精神。二是轉(zhuǎn)變了會風(fēng)。我們整個(gè)會議，無論是“一府兩院”報(bào)告，還是計(jì)委、財(cái)政報(bào)告，都有一個(gè)共同特點(diǎn)，就是鮮明地突出了“解放思想，擴(kuò)大開放”這一主調(diào)。這次會議開得成功?；厥走^去，展望未來，我們完全有信心、有能力，戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的艱難險(xiǎn)阻，奪取新的更大的勝利。同志們，這次大會是本屆人大的最后一次大會。創(chuàng)新的氛圍越濃厚，天津的發(fā)展就越快越好。一切新生的事物，我們都要積極地對待。在新的征程上，我們要進(jìn)一步解放思想，干創(chuàng)新的事，走創(chuàng)新的路。我們必須與時(shí)俱進(jìn)，力爭上游，搶抓機(jī)遇，跨越發(fā)展。我們一定要增強(qiáng)緊迫感，以更大的決心、更大的魄力，積極搶占前列的地位，讓天津更快地強(qiáng)大起來，讓群眾更快地富裕起來。我們所取得的成績已經(jīng)成為過去，新的階段、新的目標(biāo)，需要我們?nèi)テ床?、去奮斗。新的形勢和繁重的任務(wù)，又一次把我們推到了重要的歷史關(guān)頭。以“三五八十”四大奮斗目標(biāo)的基本實(shí)現(xiàn)為標(biāo)志，天津的現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)新階段。大家為親身經(jīng)歷了這十年的艱苦歷程而感到由衷的自豪，為家鄉(xiāng)的美好前景而感到倍受鼓舞。代表們深切地感到，這些年的發(fā)展是極不平凡的，取得的成績是來之不易的。大會始終充滿了熱烈、民主、向上的氣氛，思想認(rèn)識達(dá)到了高度統(tǒng)一，思進(jìn)求快的熱情空前高漲。這是一次開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會，是一次動員全市人民向著更高的目標(biāo)闊步前進(jìn)的大會。我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要象中央要求的那樣，保持蓬勃各位代表、同志們：市十三屆人大五次會議的各項(xiàng)議程已經(jīng)進(jìn)行完畢，大會的各項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)圓滿完成。要使各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵的一條就是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)，狠抓各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。三、以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度和狠抓落實(shí)的作風(fēng)，切實(shí)把大會確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。前一段，我們在調(diào)查論證的基礎(chǔ)上，確定縣委、縣政府和縣直有關(guān)部門實(shí)施的重點(diǎn)工程項(xiàng)目50個(gè)，是近年來投資最多的一年，但是還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我在年初經(jīng)濟(jì)工作會議上就明確指出，今年要把工程項(xiàng)目、企業(yè)改革、引進(jìn)資金、財(cái)稅收入作為考核部門、企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一項(xiàng)硬指標(biāo)。各級各部門都要強(qiáng)化項(xiàng)目意識，積極向外跑，主動向上爭，加大招商引資力度。我們提出“抓一環(huán)帶三化”的工作思路，大力推進(jìn)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化核心要抓住大工程、大項(xiàng)目、大投入這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。同時(shí)，我們要不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)行政體制改革、農(nóng)村改革、教育、衛(wèi)生體制改革等各項(xiàng)改革。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，改革要在縣委、縣政府改革領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，既要充分調(diào)動基層改革的積極性，又不能各行其事。對民間資本在領(lǐng)域上不設(shè)“禁區(qū)”，既要鼓勵其發(fā)展工業(yè)、商業(yè)，也要鼓勵其進(jìn)入農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域以及社會公共事業(yè)。人代會之后，我們要抓緊運(yùn)作，首先拿出20戶企業(yè)實(shí)施徹底改制，然后，成熟一批改制一批，力爭通過今明兩年的努力，使所有企業(yè)全部改制。在改革中，要堅(jiān)持民營化取向，將現(xiàn)有的工業(yè)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)、流通企業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)和鄉(xiāng)村集體企業(yè)全部納入民營化改革范圍。我們要加大改革力度，加快改革步伐，大力度推進(jìn)以工商企業(yè)改革為重點(diǎn)的各項(xiàng)改革。致力加快以企業(yè)改制為重點(diǎn)的體制創(chuàng)新。當(dāng)前，我們就是要緊緊抓住宏觀經(jīng)濟(jì)周期的上升期，爭分奪秒地發(fā)展自己，不失時(shí)機(jī)地加快產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快企業(yè)的技術(shù)改造，千方百計(jì)擴(kuò)大生產(chǎn)。就是要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，毫不動搖地堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，加快發(fā)展生產(chǎn)力；要樹立寬闊的世界眼光和戰(zhàn)略思維，用現(xiàn)代知識武裝自己，及時(shí)了解和把握國際國內(nèi)的發(fā)展動態(tài)，用戰(zhàn)略思維和現(xiàn)代理念去組織和領(lǐng)導(dǎo)市場經(jīng)濟(jì)；要放寬眼界，走出去，引進(jìn)資金，引進(jìn)人才，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，用開放的思維引領(lǐng)改革和發(fā)展，真正讓一切創(chuàng)造社會財(cái)富的源泉充分涌流；要搶抓機(jī)遇，乘勢而上，加快發(fā)展。但是與時(shí)代的要求相比，我們解放思想、擴(kuò)大開放的步子還邁得很不夠。這里我就事關(guān)全縣發(fā)展大局的幾個(gè)關(guān)鍵問題作一強(qiáng)調(diào)：著力邁大解放思想，擴(kuò)大開放的步子。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動搖任何時(shí)候都是我們第一位的任務(wù)。二、抓住發(fā)展關(guān)鍵，全力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。隨著改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的推進(jìn)，人大工作也面臨許多新情況