工商局基層干部培訓(xùn)考察報(bào)告與工商局基層執(zhí)法規(guī)范化調(diào)查報(bào)告匯編-文庫吧資料
2024-11-22 22:31本頁面
【正文】 握市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，又要掌握新形勢(shì)、新知識(shí)，還要掌握先進(jìn)的管理手段、辦公設(shè)備，監(jiān)管新的領(lǐng)域。當(dāng)前基層工商部門執(zhí)法工作中普遍存在的問題主要包括以下幾個(gè)方面。市工商局《執(zhí)法權(quán)相對(duì)集中意見》規(guī)定：工商所和相關(guān)科室、直屬局發(fā)現(xiàn)不屬于本單位處罰的案件線索要及時(shí)相互移交；重大特殊案件局長和分管局長可指定辦案單位立案辦理；12315投訴、申訴、舉報(bào)案件根據(jù)案件具體情況，按各個(gè)科室、直屬局、所的管轄范圍進(jìn)行分流，有效減少了基層執(zhí)法力量相對(duì)不足、執(zhí)法效能低的情況。這樣一來，既有原則性的執(zhí)法領(lǐng)域劃分，又不太過拘泥和教條，業(yè)務(wù)科室、直屬局、所上下聯(lián)動(dòng)，有效整合執(zhí)法資源、提高執(zhí)法效能，推進(jìn)了案件管理規(guī)范化。市工商局《執(zhí)法權(quán)相對(duì)集中意見》規(guī)定：一般類型的案件和工商所以自己名義辦理權(quán)限內(nèi)的案件由各轄區(qū)工商所立案辦理，同時(shí)，公平交易局可以到工商所轄區(qū)辦理涉及不正當(dāng)競爭法規(guī)案件，建筑材料、裝飾材料質(zhì)量不合格案件；市場監(jiān)管局可以到工商所轄區(qū)內(nèi)辦理農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量不合格和經(jīng)紀(jì)人違法案件；消保科可以到工商所轄區(qū)辦理流通領(lǐng)域食品類質(zhì)量不合格案件和消費(fèi)維權(quán)案件。明確的職能權(quán)限分割，防止了多頭管理和重復(fù)執(zhí)法情況的發(fā)生。該局結(jié)合近年來全員辦案、專業(yè)執(zhí)法的優(yōu)點(diǎn)，減少執(zhí)法層次，科學(xué)界定了部門內(nèi)部的管轄權(quán)限與范圍。按照?qǐng)?zhí)法領(lǐng)域的劃分，市工商局現(xiàn)有3個(gè)執(zhí)法科室（直屬局）和9個(gè)中心工商所，有執(zhí)法辦案人員127人，其中工商所執(zhí)法人員86人，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各類案件的查辦工作。市工商局出臺(tái)《執(zhí)法權(quán)相對(duì)集中意見》之后，基層執(zhí)法辦案工作呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)。近年來，針對(duì)基層行政執(zhí)法中存在的各類問題，許多縣級(jí)工商局根據(jù)實(shí)際情況采取了相應(yīng)措施，以適應(yīng)新形勢(shì)下的新要求。因此，培訓(xùn)部門應(yīng)組織公務(wù)員參加一些比較典型或有一定社會(huì)影響力的行政訴訟案件旁聽活動(dòng)，讓廣大一線執(zhí)法公務(wù)員接受司法的熏陶。法院審理行政訴訟案件中一般對(duì)法律的解釋很透徹，對(duì)于行政機(jī)關(guān)收集的證據(jù)關(guān)聯(lián)性與合法性進(jìn)行認(rèn)真審查。因此，應(yīng)該從提高公務(wù)員的基本法律素養(yǎng)出發(fā)展開培訓(xùn)，多安排法學(xué)基礎(chǔ)理論的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。(三)應(yīng)多安排法學(xué)基礎(chǔ)理論的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高公務(wù)員的基本法律素養(yǎng)，增強(qiáng)知法守法意識(shí)。(二)公務(wù)員對(duì)于公共內(nèi)容知識(shí)培訓(xùn)需求很大。公務(wù)員任職培訓(xùn)基本上在三年前已經(jīng)完成，近三年來新任科級(jí)干部數(shù)量很少，沒有參加任職培訓(xùn)
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