社區(qū)基層黨組織建設(shè)調(diào)研報告-文庫吧資料
2025-05-21 15:57本頁面
【正文】 務(wù)工作。且隨著黨員流動日超頻繁，黨組織的教育管理和關(guān)懷激勵未能及時跟進(jìn)，特別是接管的改制企業(yè)黨員，存在人戶分離較多、流動就業(yè)較多、不滿情緒較多的“三多”現(xiàn)象，導(dǎo)致這部分黨員聯(lián)系不方便、參加組織生活不積極、對社區(qū)黨組織不認(rèn)同等問題，很難發(fā)揮先鋒模范作用。 三是黨員先進(jìn)性體現(xiàn)不夠明顯。在管理方面，對那些不自覺履行黨員義務(wù)、不自覺參加黨內(nèi)生活、不主動交納黨費(fèi)的黨員缺乏嚴(yán)格有效的組織處理措施，大部分的流動黨員都是在外出前或返鄉(xiāng)后一次性交納全年黨費(fèi)，個別黨員甚至幾年聯(lián)系不上。二是黨員的教育管理監(jiān)督比較薄弱 。截止 2021 年底，全區(qū) 1763 名農(nóng)村黨員中， 55 歲以上 739 名，占 %； 35歲以下黨員 426 名，僅占 %。 在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，黨員隊(duì)伍建設(shè)方面主要存在以下問題： 一是年輕黨員比例較小，黨員隊(duì)伍年齡老化。這些問題的存在，加上少數(shù)基層黨組織班子內(nèi)部不團(tuán)結(jié)、少數(shù)干部政治素質(zhì)較差，在班子內(nèi)部鬧派性，搞對立，互相拆臺，致使領(lǐng)導(dǎo)班子形不成核心，削弱了黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。 部分黨組織班子成員特別是農(nóng)村干部的能力與黨的執(zhí)政能力不相適應(yīng)，部分農(nóng)村干部“雙帶”能力不強(qiáng)，責(zé)任意識淡化，群眾威信不高，帶領(lǐng)群眾增收致富辦法不多，在當(dāng)前實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的形勢下，村級組織必須思考“干什么”、“怎么干”的課題，村干部必須成為“復(fù)合型”、“市場型”、“民主型”的干部，但目前，我們的村級黨組織和村干部還沒有實(shí)現(xiàn)這種角色的根本轉(zhuǎn)變，突出表現(xiàn)在工作職能、領(lǐng)導(dǎo)方式和工作作風(fēng)上 ，沒有把工作重心定位到研究市場、招商引資、發(fā)展項(xiàng)目上來，還有部分村干部總是存在依賴思想，上級怎么說，自己就怎么做，辦事拖拉，敷衍塞責(zé)，缺乏必要的主動性和積極性。社區(qū)主干平均崗位報酬 11400元 ,“兩委”委員平均崗位報酬 9600 元，明顯低于在崗職工平均崗位報酬水平 ,同時醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險 等社會保障機(jī)制也未建立健全，在一定程度上削弱了村、社區(qū)干部的工作積極性。 一是“無錢辦事”問題突出， 在農(nóng)村，由于沒有成規(guī)模的村辦企業(yè)，村集體收入普遍較少，而村級債務(wù)負(fù)擔(dān)比較重，據(jù)統(tǒng)計在 28 個村（菜場）中，全部有村級負(fù)債，年集體收入少于 50 萬元的 8 個，入不敷出的村 13 個，年收入達(dá)到 200 萬元的村僅有 4 個，集體經(jīng)濟(jì)薄弱使修路、敬老等公益事業(yè)無力去辦，村級公共設(shè)施建設(shè) 舉步艱難；同時群眾由于得不到實(shí)惠，對干部缺乏信任感，普遍存在“個人顧個人”思想。 一是部分村委會“一把手”角色定位不準(zhǔn)，把基層黨組織建設(shè)同經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)工作割裂開來，把工作重心和主要精力放在了業(yè)務(wù)工作上，忽視了支部書記的責(zé)任，對支部建設(shè)和黨員管理不熱心，存在黨建工作“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象，在調(diào)研的黨組織中，有 90%以上的黨組織對黨建工作沒有專題研究過，沒有制定過黨建工作年度計劃，普遍沒有黨建工作考核
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