【正文】 滲透到各行各業(yè)，在稅務(wù)領(lǐng)域，稅務(wù)軟件已被社會(huì)普遍認(rèn)可和接受。 審計(jì)對(duì)象的信息化，客觀上要求審計(jì)機(jī)關(guān)的作業(yè)方式必須及時(shí)做出相應(yīng)的調(diào)整，要運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)，全面檢查被審計(jì)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的應(yīng)有作用。只具有傳統(tǒng)檢查手段的審計(jì)人員，無法揭露電子化條件下的經(jīng)濟(jì)犯罪和會(huì)計(jì)信息失真問題。 當(dāng)前，各行各業(yè) 開始廣泛運(yùn)用計(jì)算機(jī)、數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行管理，國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位會(huì)計(jì)電算化趨向普及。 總之，涉外稅務(wù)審計(jì)作為一種新的征管手段，對(duì)廣大稅務(wù)人員以及各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)提出了新的要求。比如在對(duì)每個(gè)企業(yè)的審計(jì)過程中，除了必要的實(shí)地考察和約談外，還要填制和分析大量數(shù)據(jù)，一般說來一項(xiàng)審計(jì)僅基礎(chǔ)表格就有 幾十張 ，如果算上關(guān)聯(lián)的相關(guān)數(shù)據(jù)，累計(jì)的各種表格可能有上百個(gè)，這就給稅務(wù)審計(jì)人員的素質(zhì)提出了相當(dāng)高的要求。因此，通過審前輔導(dǎo)，可進(jìn)一步 把稅收法規(guī)準(zhǔn)確地告知企業(yè)，并進(jìn)一步為企業(yè)解釋稅收法規(guī)，提高稅收管理效果；通過審前輔導(dǎo)，把稅收法規(guī)的宣傳、公示、解釋和指導(dǎo)擺在納稅人面前，體現(xiàn)了簡便的原則；通過審前輔導(dǎo)把稅收法規(guī)中征納雙方的權(quán)利和義務(wù)向納稅人明示，本著保護(hù)納稅人的態(tài)度給納稅人做出輔導(dǎo)和建議，體現(xiàn)了服務(wù)的原則；通過審前輔導(dǎo)，給稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部各相關(guān)部門解釋和明確稅收法規(guī)的執(zhí)行情況，統(tǒng)一稅收法規(guī)的解釋和執(zhí)―― 11―― 行，有利于稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部稅政、征管、審計(jì)等相關(guān)部門執(zhí)法力度的統(tǒng)一，體現(xiàn)了統(tǒng)一的原則；通過對(duì)納稅人經(jīng)營情況、經(jīng)營環(huán)境、會(huì)計(jì)制度、內(nèi)部控制、控制程序的了解 、分析，有利于對(duì)納稅人會(huì)計(jì)核算、稅務(wù)處理數(shù)據(jù)真實(shí)性、合理性、合法性的判斷，迅速發(fā)現(xiàn)問題，提高稅務(wù)審計(jì)的效率，體現(xiàn)了稅收管理效率的原則。大型跨國經(jīng)營企業(yè)，具有管理水平高、企業(yè)人員對(duì)稅收法規(guī)認(rèn)知能力強(qiáng)、企業(yè)財(cái)務(wù)人員更換頻繁等特點(diǎn)。有關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)表明，國內(nèi)現(xiàn)有的 15 萬戶外商投資企業(yè)和外國企業(yè)中，約有 65％的企業(yè)處于虧損狀態(tài)，部分企業(yè)不斷利用各種方式進(jìn)行避稅。從我國現(xiàn)有企業(yè)情況看，目前世界 500 強(qiáng)企業(yè)中已有 300 多家在中國投資建廠。 與稅務(wù)稽查相比，審計(jì)的優(yōu)勢(shì)在于能對(duì)企業(yè)整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程可能涉及的財(cái)務(wù)和稅收問題進(jìn)行全方位審計(jì)，所揭示的問題具有全面性、充分性和代表性，除了能對(duì)企業(yè)在納稅方面給予預(yù)警性提示、減少納稅成本外，還能對(duì)企業(yè)在經(jīng)營管理方面提出一些改進(jìn)意見。之所以要搞涉外稅務(wù)審計(jì)，是稅收國際化和轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的稅收管理理念的客觀要求。 涉外稅務(wù)審計(jì)目前相對(duì)而言仍是一個(gè)新生事物。稅務(wù)審計(jì)通過確認(rèn)、評(píng)價(jià)納稅人經(jīng)濟(jì)活動(dòng)真實(shí)性和準(zhǔn)確性，以及內(nèi)外經(jīng)營環(huán)境和經(jīng)營控制的優(yōu)良性和程序性，可以總結(jié)成績和問題，提出改進(jìn)意見，以不斷完善其內(nèi)部管理制度，提高納稅行為的質(zhì)量。雖然同樣是查找稅務(wù)問題，但出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)顯然有很大區(qū)別。它與稅務(wù)稽查的區(qū)別在于 “ 事 前和事后 ” 、“ 被動(dòng)與主動(dòng) ” 。通過對(duì)納稅人生產(chǎn)經(jīng)營過程中涉及的稅收問題進(jìn)行全面審計(jì)和申報(bào)前的預(yù)審計(jì)，揭示存在的問題，除了能對(duì)納稅人在納稅方面給予提示、減少納稅成本外，還能對(duì)企業(yè)在經(jīng)營管理，特別在財(cái)務(wù)管理方面，提出一些改進(jìn)意見或改善的措施，這種深層次的服務(wù)受到了廣大納稅人的歡迎。稅務(wù)審計(jì)具有事后管理和監(jiān)督的職能 ，是稅收征管的延續(xù)，是一種有效的管理手段。 審計(jì)是一個(gè)古老的職業(yè)，審計(jì)的基本職能是通過對(duì)賬簿的檢查，監(jiān)督財(cái)政、財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法、效益。―― 1―― 稅務(wù)審計(jì)系統(tǒng)軟件 解決方案 北京市 **系統(tǒng)有限公司 鄭州 **系統(tǒng)有限公司 ―― 2―― 目 錄 第一篇 技術(shù)設(shè)計(jì)方案 .................................. 8 1 系統(tǒng)背景 ......................................... 9 前言 ........................................................................................................... 9 建設(shè)目標(biāo) ................................................................................................. 12 2 業(yè)務(wù)需求分析 ..................................... 14 稅務(wù)審計(jì)工作現(xiàn)狀分析 ......................................................................... 14 稅務(wù)審計(jì)工作現(xiàn)狀 .......................................................................... 14 稅務(wù)審計(jì)工作發(fā)展趨勢(shì) .................................................................. 16 稅務(wù)審計(jì)業(yè)務(wù)分析 ................................................................................. 18 稅務(wù)審計(jì)流程 .................................................................................. 18 稅務(wù)審計(jì)數(shù)據(jù)采集 .......................................................................... 23 稅務(wù)審計(jì)項(xiàng)目管理 .......................................................................... 27 審計(jì)程序?qū)嵤?.................................................................................. 30 審計(jì)處理技術(shù) ................................................................................ 115 稅務(wù)審計(jì)工具 ................................................................................ 116 系統(tǒng)安全性分析 ................................................................................... 117 3 系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì) .................................... 119 系統(tǒng)設(shè)計(jì)原則 ....................................................................................... 119 標(biāo)準(zhǔn)化原則 .................................................................................... 119 易用性原則 .................................................................................... 119 可靠性原則 .................................................................................... 120 安 全性原則 .................................................................................... 120 擴(kuò)展性原則 .................................................................................... 120 組件化原則 .................................................................................... 121 系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) ............................................................................... 121 系統(tǒng)結(jié)構(gòu) ........................................................................................ 122 數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)設(shè)計(jì) ............................................................................ 129 ―― 3―― 系統(tǒng)外部接口設(shè)計(jì) ........................................................................ 130 數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)設(shè)計(jì) ................................................................................ 132 文檔管理模型設(shè)計(jì) ........................................................................ 133 系統(tǒng)安全體系設(shè)計(jì) ........................................................................ 135 技術(shù)體系 ............................................................................................... 140 技術(shù)體系概述 ................................................................................ 140 開發(fā)運(yùn)行環(huán)境 ................................................................................ 141 關(guān)鍵技術(shù) ........................................................................................ 145 非功能性設(shè)計(jì) ....................................................................................... 156 可擴(kuò)充性 ........................................................................................ 156 易用性 ............................................................................................ 156 性能效率 ........................................................................................ 157 可移植性 ........................................................................................ 157 可靠性 ............................................................................................ 158 安全性 ............................................................................................ 158 4 系統(tǒng)功能設(shè)計(jì) .................................... 159 功能結(jié)構(gòu) ............................................................................................... 159 現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)系統(tǒng) ....................................................................................... 161 數(shù)據(jù)采集 ........................................................................................ 161 項(xiàng)目管理 ...................................................................................