【正文】 意與基本滿意率低于 80%，每增加 1家不滿意單位扣 2分 群眾投訴 4 市民群眾反響良好，無(wú)群眾投訴 4 查實(shí)有責(zé)的， 1次投訴扣 2分 26 媒體評(píng)價(jià) 5 新聞報(bào)道 5 新聞媒體無(wú)負(fù)面性曝光或批評(píng)性報(bào)道 5 查實(shí)有責(zé)的，不得分 禁止行為 違規(guī)收運(yùn)處理與油脂銷售 違規(guī)收運(yùn) 一天內(nèi)有 10%的產(chǎn)生單位餐廚垃圾未被收運(yùn) 出現(xiàn)任意一項(xiàng)禁止行為，該月考核成績(jī)直接降至 80分，；發(fā)生 2項(xiàng)及以上違規(guī)行為，在降分基礎(chǔ)上，超出項(xiàng)每項(xiàng) 10 分 未經(jīng)各自轄區(qū)業(yè)主單位許可，擅自跨區(qū)進(jìn)行餐廚垃圾收運(yùn) 收運(yùn)過(guò)程中存在人為摻雜非餐廚垃圾行為 將收集的餐廚垃圾或廢棄食用油脂提供給未取得行政許可資格的單位或個(gè)人 油脂處理 將收集或加工后的廢棄食用油脂作為食用 油使用或者銷售 產(chǎn)品銷售 獲得餐廚垃圾 處理企業(yè)服務(wù)行政許可的資質(zhì)企業(yè)，若未有效核實(shí)銷售對(duì)象將加工后的廢棄食用油脂銷售給違法利用地溝油加工企業(yè)。 不能滿足實(shí)際收運(yùn)需求的，本二級(jí)子項(xiàng)不得分 車輛設(shè)置 3 車輛設(shè)置統(tǒng)一的餐廚垃圾收運(yùn)標(biāo) 識(shí)，公布公司名稱與監(jiān)督電話 3 統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、標(biāo)識(shí)和監(jiān)督電話公布有缺項(xiàng)的車輛，每車 次扣 1 分 作業(yè)隊(duì)伍 2 作業(yè)隊(duì)伍保持穩(wěn)定 2 作業(yè)人員更換比較頻繁、作業(yè)人員年流動(dòng)比例達(dá)到 30%的，不得分 停車場(chǎng)地 2 有固定的停車場(chǎng)地，對(duì)周邊不造成影響 2 無(wú)固定停車場(chǎng)地或?qū)χ苓呍斐捎绊懙?，不得? 臺(tái)賬建設(shè)與平臺(tái)管理 10 臺(tái)賬記錄 6 每月召集一次以上作業(yè)人員會(huì)議 2 召開(kāi)會(huì)議次數(shù)不足的，每少 1次扣 1分 每月如實(shí)建立收運(yùn)、會(huì)議、獎(jiǎng)懲等各類臺(tái)賬 2 無(wú)臺(tái)賬記錄，不得分； 臺(tái)帳不完整的，每缺少 1項(xiàng)扣1 分 每月及時(shí)向市、區(qū)管理部門報(bào)送各類管理報(bào)表 2 每少報(bào)送 1個(gè)管理部門扣 1分，管理報(bào)表不完整的，扣 1 分，市、區(qū)不重復(fù)扣分。從事餐廚垃圾收運(yùn)服務(wù)作業(yè)的企業(yè)實(shí)行連帶責(zé)任，一個(gè)合同期內(nèi)因同一區(qū)域 2 次及以上季度考核等級(jí)不合格的取消本區(qū)域及其他區(qū)域餐廚垃圾收運(yùn)作業(yè)服務(wù)資格，可能導(dǎo)致取消下一輪次收運(yùn)作業(yè)服務(wù)的招投標(biāo)資格。 不合格：考核得分在 80 分以下。其中甲方或區(qū)城市管理局將在下月前 5 個(gè)工作日內(nèi)，將上月檢查考核情況以書(shū)面形式通知作業(yè)服務(wù)單位。市市容環(huán)境衛(wèi)生管理處每季度公布一次考核成績(jī)?？己擞?jì)分方式如下：市市容環(huán)境衛(wèi)生管理處每季度組織一次專項(xiàng)考核，各區(qū)仍實(shí)行月考核制度，考核成績(jī)滿分為 100 分，采取倒扣分方式（每個(gè)子項(xiàng)目可累計(jì)扣分，不設(shè)最低得 分）得出區(qū)級(jí)月度考核得分和市級(jí)季度考核得分。“內(nèi)部管理”項(xiàng)目采取明查的形式，每季度檢查一次，其他考核項(xiàng)目采取明查或暗查的形式，不定期地進(jìn)行。檢查考核時(shí)按《寧波市餐廚垃圾管理考核辦法》進(jìn)行評(píng)分?？己藢?duì)象為從事餐廚垃圾收集運(yùn)輸作業(yè)服務(wù)企業(yè)。 （ 7）暴力對(duì)抗市、區(qū)管理部門及處理企業(yè)工作人員管理。 （ 5）將收集或加工后的廢棄食用油脂作為食用油使用或者銷售。 （ 3） 收運(yùn)過(guò)程中存在人為摻雜非餐廚垃圾行為。 禁止行為 （ 1）一天內(nèi)有 10%的產(chǎn)生單位餐廚垃圾未被收運(yùn)。 （ 3）油脂收集、處置、出售情況的報(bào)表和油脂收購(gòu)單位憑證。 臺(tái)帳要求 （ 1）每月作業(yè)人員會(huì)議的會(huì)議內(nèi)容。收集運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)建立投訴處理機(jī)制，對(duì)產(chǎn)生單位要求收集餐廚 垃圾的投訴，應(yīng)在 2 小時(shí)內(nèi)處理完畢。從油水分離設(shè)施中清理出來(lái)的殘?jiān)?、污泥?yīng)根據(jù)生活垃圾有關(guān)規(guī)定進(jìn)行合法處置，處置過(guò)程符合環(huán)保要求。 （ 7）定點(diǎn)處理。 （ 6）車容整潔。收 運(yùn)車輛具有的全密閉和防滴漏裝置完好，無(wú)滴漏撒現(xiàn)象。餐廚垃圾收集運(yùn)輸計(jì)量以車載稱重計(jì)量、處置企業(yè)過(guò)磅計(jì)量?jī)烧咧休^小計(jì)量為準(zhǔn)。 （ 4）計(jì)量方式。具體見(jiàn)表 1： 表 1：油水分離設(shè)施清理周期 處 理規(guī)模 V （噸 /日） V＞ 20 20≥ V＞ 10 10≥ V＞ 5 V≤ 5 廢棄食用油脂和殘?jiān)謇碇芷冢ㄌ欤? ≤ 2 ≤ 3 ≤ 5 ≤ 7 （ 3）整潔作業(yè)。餐廚垃圾應(yīng)做到日產(chǎn)日清。 （ 2）及時(shí)收集運(yùn)輸。 作業(yè)服務(wù)要求 （ 1）文明作業(yè)。 作業(yè)服務(wù)質(zhì)量 作業(yè)服務(wù)質(zhì)量要求詳見(jiàn)《寧波市餐廚垃圾收集運(yùn)輸作業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》和《寧波市餐廚垃圾管理考核辦法》。其工作時(shí)間、工資（含社會(huì)保險(xiǎn)）及福利、勞動(dòng)保護(hù)等必須符合國(guó)家、省、市相關(guān)法規(guī)規(guī)定。車輛駕駛員必須取得法規(guī)規(guī)定的上崗資格。 作業(yè)服務(wù)人員配備 除項(xiàng)目經(jīng)理外，必須配備 1名專職人員從事餐廚垃圾收集運(yùn)輸作業(yè)的組織、協(xié)調(diào)和內(nèi)部考核；統(tǒng)計(jì)、資料整理人員 1 名， 可由公司管理人員兼任。車輛必須每?jī)赡陣娖嵋淮?。餐廚垃圾收集運(yùn)輸車建立卸完物料初步清洗，作業(yè)結(jié)束深度清洗的洗車制度并實(shí)際落實(shí)到位。要求視頻監(jiān)控質(zhì)量清晰 、傳輸信號(hào)穩(wěn)定。 餐廚垃圾收集運(yùn)輸車和廢棄食用油脂收集運(yùn)輸車必須安裝車載視頻實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)，并能正常使用。 20 廢棄食用油脂收集運(yùn)輸車：必須為車廂全封閉的機(jī)動(dòng)車。收集運(yùn)輸車有效裝載能力應(yīng)滿足作 業(yè)需要的、適合城區(qū)道路實(shí)際。 收集運(yùn)輸車類型：必須采用進(jìn)入國(guó)家車輛生產(chǎn)目錄的餐廚垃圾收運(yùn)專項(xiàng)作業(yè)車。（目前正常投用的數(shù)量為 2輛餐廚垃圾收運(yùn)作業(yè)車以及 1 輛餐廚垃圾收運(yùn)專項(xiàng)作業(yè)備用車，共 3 輛，餐廚垃圾收運(yùn)作業(yè)車包括餐廚垃圾收運(yùn)作業(yè)車和廢棄食用油脂收運(yùn)作業(yè)車，車輛類型指的是廂式貨車或?qū)ｍ?xiàng)作業(yè)車。 收集運(yùn)輸車數(shù)量：投標(biāo)時(shí)，投標(biāo)人投入的餐廚垃圾收運(yùn)作業(yè)車數(shù)量不得少于本項(xiàng)目目前正 常投用的數(shù)量和運(yùn)輸能力。其中餐廚垃圾需日產(chǎn)日清；油水分離設(shè)施應(yīng)根據(jù)餐飲廢水處理規(guī)模和餐飲企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況，定期清理，最長(zhǎng)清理周期不超過(guò) 7天。 協(xié)助 區(qū)市容環(huán)衛(wèi)部門與產(chǎn)生單位簽訂餐廚垃圾收集運(yùn)輸合同，收取收集運(yùn)輸費(fèi)，以及配合相關(guān)部門開(kāi)展與餐廚垃圾有關(guān)的管理及執(zhí)法活動(dòng)。同時(shí)按要求做好收集量的記錄工作。同時(shí)按要求做好收集量的記錄、確認(rèn)工作。 19 第五部分 招標(biāo)內(nèi)容及服務(wù)要求 作業(yè)服務(wù)內(nèi)容 作業(yè)服務(wù)內(nèi)容為餐廚垃圾收集運(yùn)輸及與之相關(guān)的作業(yè)服務(wù)。 項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)及人員組成結(jié)構(gòu)（ 5 分）：由評(píng)委對(duì)投標(biāo)人的項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)及人員組成結(jié)構(gòu)進(jìn)行評(píng) 議，優(yōu)秀的得 分，良好的得 分，一般的得 分，差的得 ，滿分 5分。 投訴處理和應(yīng)急預(yù)案（ 5 分）：由評(píng)委對(duì)投標(biāo)人的投訴處理和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)議，優(yōu)秀的得 分，良好的得 分，一般的得 分，差的得 分，滿分 5分。 安全作業(yè)、文明服務(wù)措施（ 8分）：由評(píng)委對(duì)投標(biāo)人的安全作業(yè)、文明服務(wù)措施進(jìn)行評(píng)議，優(yōu)秀的得 分，良好的得 分，一般的得 分，差的得 分，滿分 8分。 機(jī)械設(shè)備配置（ 2分）：由評(píng)委對(duì)投標(biāo)人針對(duì)本項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備配置進(jìn)行評(píng)議，酌情評(píng)分，滿分 2 分。配置數(shù)量（不含業(yè)主單位可供租賃的車輛）滿足招標(biāo)要求配置數(shù)量的，得 16 分；配置 數(shù)量超過(guò)招標(biāo)要求數(shù)量的，每輛專項(xiàng)作業(yè)車加 2分，最多加 4 分，未達(dá)到招標(biāo)要求配置數(shù)量的不得分，配置車輛不為進(jìn)入國(guó)家車輛生產(chǎn)目錄的餐廚垃圾收運(yùn)專項(xiàng)作業(yè)車的不計(jì)分，滿分20 分。（投標(biāo)文件中提供地市級(jí)行業(yè)主管部門考核成績(jī)證明文件復(fù)印件，未提供市級(jí)考核成績(jī)證明文件復(fù)印件的不得分。 （ 2）價(jià)格得分小數(shù)點(diǎn)后保留二位數(shù)。 四、 評(píng)分細(xì)則 價(jià) 格 分 15 分 滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的有效投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。 推薦中標(biāo)候選人 投標(biāo)人得分從高至低排序；若得分一致的，則以其中投標(biāo)報(bào)價(jià)低者排名在前，如投標(biāo)報(bào)價(jià)也相同則由抽簽確定排名。 由評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員按本招標(biāo)文件下列《評(píng)分細(xì)則》規(guī)定對(duì)初審合格的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)分，以記名方式獨(dú)立評(píng)定打分。 若本次招標(biāo)，所有投標(biāo)人的報(bào)價(jià)經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定明顯高于市場(chǎng) 價(jià)格，則招 17 標(biāo)人保留重新組織采購(gòu)的權(quán)利。由全體評(píng)委出具書(shū)面意見(jiàn)確認(rèn)； 。由全體評(píng)委出具書(shū)面意見(jiàn)確認(rèn)； 評(píng)委會(huì)一致認(rèn)為投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯不合理的。由全體評(píng)委出具書(shū)面意見(jiàn)確認(rèn)； 投標(biāo)服務(wù)內(nèi)容存在較大偏離 ，不能符合實(shí)際實(shí)施要求的。 二、投標(biāo)文件響應(yīng)性的確定 審定投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求，是否存 在重大偏差，存在重大偏差的投標(biāo)將作無(wú)效標(biāo)處理。僅對(duì)實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求，不存在重大商務(wù)偏差和技術(shù)偏差的投標(biāo)進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)的比較、評(píng)估和評(píng)定。 評(píng)標(biāo)嚴(yán)格按照本招標(biāo)文件規(guī)定程序進(jìn)行。項(xiàng)目的招標(biāo)評(píng)標(biāo)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。 推薦中標(biāo)人請(qǐng)?jiān)谥袠?biāo)公示期內(nèi)按招標(biāo)文件具體內(nèi)容擬好本項(xiàng)目合同。 六．授予合同 招標(biāo)人將向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，把合同授予經(jīng)評(píng)標(biāo)確定的中標(biāo)人。 中標(biāo)公示期滿無(wú)質(zhì)疑，推薦第一中標(biāo)候選人即被確定為中標(biāo)人。 15 在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，投標(biāo)人企圖影響招標(biāo)人的任何活動(dòng)，將導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 詳見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法。 政府采購(gòu)的國(guó)內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)，采購(gòu)響應(yīng)截至?xí)r間至或評(píng)審期間，出現(xiàn)參與采購(gòu)響應(yīng)或者對(duì)采購(gòu)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商不足 3 家的情況，招標(biāo)人有權(quán)全部或部分終止招標(biāo)。 投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件的澄清不得改變投標(biāo)價(jià)格及投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。 有關(guān)澄清的答復(fù)，投標(biāo)人應(yīng)以書(shū)面形式提交，并有投標(biāo)授權(quán)代表的簽字或蓋章。 評(píng)標(biāo)過(guò)程中評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)就投標(biāo)文件內(nèi)容向投標(biāo)人提出詢問(wèn)或澄清要求。 19. 商務(wù)評(píng)定和技術(shù)評(píng)定 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法，對(duì)通過(guò)初審合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估，綜合比較與評(píng)價(jià)。 招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件的判定，只依據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，不依 靠開(kāi)標(biāo)后的任何外來(lái)證明。 招標(biāo)人允許修改投標(biāo)文件中不構(gòu)成重大偏差的細(xì)微偏差，即投標(biāo)文件在實(shí)質(zhì) 14 上響應(yīng)招標(biāo)文件要求，但在個(gè)別地方存在漏項(xiàng)或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補(bǔ)正這些遺漏或者不完整不會(huì)對(duì)其它投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。 在投標(biāo)文件初審時(shí)，符合性、資格性出現(xiàn)重大偏差的投標(biāo)文件將作無(wú)效標(biāo)處理。 按上述修正錯(cuò)誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià)，投標(biāo)人同意 并簽字確認(rèn) 后，調(diào)整后的 投標(biāo)報(bào)價(jià)對(duì)投標(biāo)人具有約束作用。依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)文件中的資格證明文件格式、符合性和有效性、投標(biāo)保證金符合性、投標(biāo)有效期符合 性、經(jīng)營(yíng)范圍的符合性等方面進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定，審查投標(biāo)文件的組成是否符合招標(biāo)文件的要求，對(duì)投標(biāo)文件的完整性和有效性、資格證明文件格式符合性和有效性進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)是否完整和有效。 （即投標(biāo)書(shū)響應(yīng)性的確定） 投標(biāo)文件初審分為符合性檢查和投標(biāo)資格檢查。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單在招標(biāo)結(jié)果確 定之前依法保密。 17. 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，并主持評(píng)標(biāo)活動(dòng)。 投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人應(yīng)隨帶本人身份證（原件）準(zhǔn)時(shí)參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議。 開(kāi)標(biāo)時(shí)查驗(yàn)投標(biāo)文件密封包裝情況，確認(rèn)無(wú)誤后拆封。 開(kāi)標(biāo)后，投標(biāo)人不得撤回投標(biāo)，否則投標(biāo)保證金將被沒(méi)收。 投標(biāo)文件補(bǔ)充、修改的內(nèi)容必須在投標(biāo)邀請(qǐng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間和投標(biāo)地點(diǎn)密封送達(dá)，同時(shí)應(yīng)在封套上標(biāo)明“修改投標(biāo)文件 (并注明招標(biāo)編號(hào) )”和“開(kāi)標(biāo)時(shí)啟封”字樣。 投標(biāo)文件遞交以后，在投標(biāo)截止時(shí)間之前，投標(biāo)人可以對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回。 對(duì)投標(biāo)截止時(shí)間以后送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予接受。在這種情況下，招標(biāo)人和投標(biāo)人的權(quán)利和義務(wù)將受到新的截止期的約束。 投標(biāo)文件必須在投標(biāo)截止時(shí)間前送達(dá)《招標(biāo)文件》指定的投標(biāo)地點(diǎn)。 投標(biāo)人未按照上述要求密封包裝，招標(biāo)人有權(quán)拒絕接受投標(biāo)。同 意延長(zhǎng)有效期的投標(biāo)人不能修改其投標(biāo)文件。 在特殊情況下，在原投標(biāo)有效期期滿之前，招標(biāo)人可征得投標(biāo)人同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期，這種要求和答復(fù)都應(yīng)以書(shū)面形式進(jìn)行。 自開(kāi)標(biāo)日起 90 天內(nèi)，投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。 (3)中標(biāo)人未按期與招標(biāo)人簽訂中標(biāo)經(jīng)濟(jì)合同。 (1)開(kāi)標(biāo)后在投標(biāo)有效期間，投標(biāo)人撤回其 投標(biāo)文件。 退?。ㄟ€）投標(biāo)保證金時(shí)，投標(biāo)人應(yīng)先予以申請(qǐng)，明確退款方式及提供銀行賬戶，并開(kāi)具稅務(wù)部門印發(fā)的收據(jù)。 中標(biāo)人的投標(biāo)保證金在與招標(biāo)人簽訂了合同并提交了履約保證金（如有）和交付中標(biāo)服務(wù)費(fèi)后，憑合同復(fù)印件和收據(jù)（稅務(wù)部門印發(fā)的）退取。 。 “投標(biāo)書(shū)”。 11 。 投標(biāo)文件必須由法定代表人或授 權(quán)代表簽署。 投標(biāo)文件按本章第 7條所列的順序放置，并有目錄索引，以便于查詢、審閱。 投標(biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。投標(biāo)文件封面格式見(jiàn)格式十三。 投標(biāo)文件的正本必須用不褪色的墨水填寫(xiě)或打印 (規(guī)定的復(fù)印件除外 )，在封面上注明“正本”字樣。 投標(biāo)文件中所使用的計(jì)量單位，除《招標(biāo)文件》中有特殊要求外，應(yīng)采用國(guó)家法定計(jì)量單位。 上