【正文】 ，目前此階段工作已經(jīng)完成。三、實施步驟我站人事制度改革分三個階段進行。所有未聘及分流人員未參加失業(yè)保險的，脫產學習或待崗、調出期滿仍未聘用，單位按時限規(guī)定發(fā)給每月300元的生活補助費，發(fā)放時限最長不超過兩年。其中養(yǎng)老保險金按市機關事業(yè)單位社會保險局養(yǎng)老保險金繳納標準及其在本單位工作年限計補,安置補償費不高于上年度市事業(yè)單位職工人均工資的三倍,按工齡及測算標準計發(fā)。本次未聘或分流人員愿與單位解除用人關系自謀職業(yè)的，實行一次性安置，單位按上級有關規(guī)定發(fā)給一次性安置費。待崗人員中不服從單位安排的臨時性工作的，限其三個月內辭職或調離，否則按規(guī)定予以辭退。單位給未聘人員一年的待崗期（離崗退養(yǎng)、安排臨時性工作、辭職者除外），待崗人員在待崗期間不保留原崗位待遇，由單位按在崗同類人員實發(fā)基本工資70%的標準發(fā)給生活費。被批準辭去公職自謀職業(yè)的未聘人員，簽訂辭職和人事代理協(xié)議書后，單位參照人調發(fā)[1992]18號文件規(guī)定發(fā)給一次性辭職補助費。一年后仍未調離者，按待崗期滿的未聘人員管理辦法執(zhí)行。四是調出。待遇根據(jù)安排的工作崗位確定，發(fā)放標準不超過同類人員工資的50%。三是安排臨時性工作。未聘人員中距國家法定退休年齡5年的（達到正式退休年齡時養(yǎng)老保險金繳納年限不足15年的合同制工人除外），經(jīng)本人申請，單位同意，主管部門批準可實行離崗退養(yǎng)。學習期間的工作年度考核以是否獲得新的文憑和專業(yè)證書為依據(jù)，已獲證書者評定為“合格”，未獲證書者評定為“不合格”。學習期滿，可憑相應學歷或專業(yè)證書回單位參加競爭上崗。在學習期間，第一年待聘期內單位發(fā)70%的基本工資，待聘期滿每月發(fā)300元生活費。根據(jù)《湖北省衛(wèi)生事業(yè)單位人員分流及未聘人員安置指導意見》及我市有關規(guī)定，站在初步方案中擬定了幾種分流安置辦法，經(jīng)市委組織部、市人事局、市衛(wèi)生局審查，對有些與上級政策相違背的條款作了修改，批準后的分流安置辦法如下：一是脫產學習。(四)以妥善分流安置落聘人員為重點，處理好改革、穩(wěn)定、發(fā)展之間的關系。工作人員年度考核中被評定為合格以上等次的，按規(guī)定發(fā)給年終獎金，專業(yè)技術人員具有續(xù)聘的資格?？己藢嵭性u分制，每個職工全年總分為100分，對照崗位職責要求，違反不同條款，按相應標準扣分，作為考核的依據(jù)之一。在考核標準上，從領導到職工，一視同仁地明確了各自職責范圍和考核等級評定標準，將嚴格對照執(zhí)行。(三)以加強聘后考核為重點，實行人員聘用的動態(tài)管理。績效工資是指受聘人員根據(jù)貢獻、效益發(fā)放的工資，其總額為全站受聘人員現(xiàn)行檔案工資的40%及血站在創(chuàng)收中剔除發(fā)展基金后可用于分配部分的總和。職工實際收入可高于檔案工資，也可以低于檔案工資。根據(jù)“按勞分配、績效優(yōu)先、兼顧公平”的原則，按照不同崗位的工作量、責任、風險、技術含量、社會效益、經(jīng)濟效益及成本費高低等因素，經(jīng)科學測算，制定出內部崗位工資分配系數(shù)，作為不同科室、不同崗位的分配依據(jù)。對擬聘用人選名單予以公布，及時收集群眾意見，沒有問題者予以聘用。對某些職位只有一人報名參加競爭，如其綜合測評分低于60分的，不能作為考察對象，只能作為臨時代崗人員，代崗期一年，年度考核合格者，取得上崗資格，簽訂聘用合同，年度考核不合格者，按落聘人員安置辦法辦理。由站黨支部以綜合測評成績，從高分到低分確定考察對象，并組織考察。同時將學歷、職稱計入競崗條件，量化為得分，并張榜公布。競崗者在職工大會上進行競職演講，簡述個人條件、工作簡歷、競爭崗位和上崗后的工作打算，由評委對其進行評分，演講成績當場公布。每人可以申報兩個志愿，并說明是否服從組織分配，當?shù)谝恢驹嘎淦笗r，經(jīng)黨支部調劑以后，可參加其它崗位競爭；第三步是資格審查。爭上崗的程序本著公開、公正、公平的原則，分為六個步驟：第一步是公布職位、崗位職責、崗位待遇、聘用條件及有關事項；第二步是公開報名。要按照站制定的《合同聘用制實施辦法》，通過簽訂聘用合同，確定單位與職工的聘用關系，明確雙方責任、權利、義務，以法律形式規(guī)范聘用關系。按照上級規(guī)定，凡應聘衛(wèi)生技術崗位的人員，必須具備相應的專業(yè)學歷和規(guī)定的資格條件，非專業(yè)技術人員一律不得進入衛(wèi)生技術崗位，目前已在衛(wèi)生技術崗位的，必須轉崗。根據(jù)我站目前的業(yè)務量和衛(wèi)生部《血站基本標準》對人員配置的有關規(guī)定，需定崗70人，其中市衛(wèi)生局借用3人到市獻血辦工作，借用人員的崗位職責、上崗條件、工作要求由市衛(wèi)生局制定，站內符合上崗條件的職工均可報名，由市衛(wèi)生局考核后確定借用人員。對新進人員，原則上從專業(yè)對口符合崗位要求的大專畢業(yè)生中或社會上進行招聘，并一律實行人事代理。它有利于打破單位與職工之間的依附關系，強化職工的開拓創(chuàng)新意識；有利于職工從“單位人”變成“社會人”。二、突出重點，確保人事制度改革取得實效(一)以推行全員合同聘用制為重點，改革用人制度。競爭觀念的培養(yǎng)，在于觀念的創(chuàng)新和機制的創(chuàng)新。市場經(jīng)濟就是競爭經(jīng)濟，競爭可以創(chuàng)造生機，競爭可以充滿活力，競爭必然有利益調整，競爭也會優(yōu)勝劣汰。三是競爭觀念。大量實踐證明，早改革、早主動，誰改革、誰受益。血站自年建站以來，在各級衛(wèi)生行政部門的重視和全站上下的共同努力下，從一無所有發(fā)展到現(xiàn)在總資產余萬元的規(guī)模，特別是收編為以后，我們一直在人事和分配制度改革方面進行積極的探索，如中層干部的競爭上崗，技術人員的低職高聘、高職低聘，對科室實行綜