【正文】 行區(qū)域性供水，讓更多的城鄉(xiāng)居民喝上干凈水、自來水。加快以“四有四通”為目標(biāo)，不斷完善示范點(diǎn)村級(jí)為民綜合服務(wù)功能，全面完成村村通水泥路工程，加快通組達(dá)戶水泥路或砂石路建設(shè)，不斷改善生產(chǎn)生活環(huán)境，完善城鄉(xiāng)路網(wǎng)。完善功能，發(fā)揮放大效應(yīng)，規(guī)劃建設(shè)以豐樂生態(tài)園為核心，沿板橋河兩岸的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游基地；按照相對(duì)集中、成片開發(fā)的原則，在蒙城北路以西、合淮路以東，沿大房郢水庫上游，在保護(hù)好水源的基礎(chǔ)上，適度發(fā)展休閑旅游業(yè)；充分利用退耕還林林地資源，發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)；要依托水面和特色農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)家樂。按照“重點(diǎn)建設(shè)新點(diǎn)，不斷鞏固老點(diǎn)”的要求，全面打造合水路農(nóng)業(yè)觀光長(zhǎng)廊。最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)村從傳統(tǒng)的村莊散居向大村莊、中心村和現(xiàn)代城鎮(zhèn)、中心社區(qū)轉(zhuǎn)變。要本著先易后難的原則，因組制宜，一組一策，制定具體的實(shí)施方案，切實(shí)抓好村容村貌整治工作。二要抓好村莊整治和小集鎮(zhèn)的改造工作。把土地復(fù)墾整理作為新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn)，積極編報(bào)和加快實(shí)施國(guó)家級(jí)、省市級(jí)土地復(fù)墾整理項(xiàng)目，力爭(zhēng)完成1萬畝以上，為全縣新農(nóng)村建設(shè)提供更多的資金支持，為工業(yè)和城鎮(zhèn)發(fā)展提供更多的土地保障。這些思想認(rèn)識(shí)必須予以糾正和克服。近兩年，我縣新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)展順利，開局良好。城市的理念建設(shè)新農(nóng)村?？h農(nóng)委、質(zhì)檢等部門要積極做好申報(bào)認(rèn)證工作，改進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品包裝，大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。廣大農(nóng)民和鄉(xiāng)村干部要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化對(duì)加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)增收的重要意義，大力發(fā)展無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)業(yè)，打造ⅹⅹ特色農(nóng)業(yè)品牌、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)品牌?，F(xiàn)在沒有特色產(chǎn)業(yè)的村，抓好大宗農(nóng)作物優(yōu)質(zhì)化、規(guī)模化也是特色。通過壯大特色種養(yǎng)業(yè)規(guī)模，建成一批千畝草莓村、千畝蔬菜村、千頭奶牛村、萬頭生豬村、百萬只草雞村。從目前國(guó)內(nèi)外趨勢(shì)看，隨著消費(fèi)升級(jí)、食品升級(jí)，農(nóng)業(yè)多種功能進(jìn)一步拓展，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲趨勢(shì)明顯，這為我們發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入提供了良好的外部條件，我們要抓住機(jī)遇，繼續(xù)培育壯大草莓、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)，今年，草莓種植面積要確保9萬畝、力爭(zhēng)10萬畝，同時(shí)要全力建設(shè)草莓“五新”示范展示區(qū)，進(jìn)一步擴(kuò)大草莓規(guī)模、打響草莓品牌、拓展草莓功能，引領(lǐng)全國(guó)草莓的發(fā)展，鞏固和提升全國(guó)草莓第一大縣的龍頭地位。我縣的草莓就是農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)成功的典范。產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?guī)模構(gòu)成特色。第三，要以市場(chǎng)為取向推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?；Ｒe極引導(dǎo)大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，希望廣大農(nóng)民根據(jù)各自的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況，積極參與，只有組織起來，才能改變一家一戶的小生產(chǎn)難以適應(yīng)千變?nèi)f化的大市場(chǎng)之間的矛盾。我們實(shí)施的“418”工程與省里今年提出的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“532”提升行動(dòng)是相呼應(yīng)的、也是一脈相承的，要在實(shí)施過程中不斷調(diào)整充實(shí)、完善提升，特別是其中的龍頭企業(yè)，要根據(jù)每年全縣龍頭企業(yè)的帶動(dòng)效益和綜合實(shí)力進(jìn)行分析排名，選擇有基礎(chǔ)、有潛力、有條件的龍頭企業(yè)，從資金、技術(shù)、信貸以及激勵(lì)機(jī)制等方面進(jìn)行重點(diǎn)扶持。思路推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化利用我縣農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展開放型農(nóng)業(yè),積極走出去，開展農(nóng)業(yè)大招商，緊盯全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，甚至是跨國(guó)農(nóng)業(yè)集團(tuán)，著力引進(jìn)一批大型龍頭企業(yè)，發(fā)展一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育一批知名品牌，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。第二，要以開放的思路推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。任何一項(xiàng)工作，沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)的考慮，沒有跳起來摘桃子的勇氣，沒有必勝的信心，滿足于自然增長(zhǎng)，滿足于小步慢進(jìn)，就不可能實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。我們同樣要以“三年倍增”的要求來定位未來幾年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，爭(zhēng)取到“xxx”末，農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)主要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)倍增，確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)翻番，草莓種植面積沖刺20萬畝，奶牛養(yǎng)殖力爭(zhēng)達(dá)到4萬頭；通過三到五年的努力，農(nóng)民人均純收入跨越4000、5000、6000三個(gè)臺(tái)階，達(dá)到全市平均水平，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)翻番。目標(biāo)引領(lǐng)發(fā)展，定位決定地位。三年倍增”的要求引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。全縣各級(jí)各部門都要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的自覺性和主動(dòng)性，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，走出一條具有ⅹⅹ特色的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)是中央作出的重大決策。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)就是依靠土地和勞動(dòng)力的簡(jiǎn)單再生產(chǎn)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，就是以資本、物質(zhì)和技術(shù)等要素為基礎(chǔ)，對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行改造，用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和競(jìng)爭(zhēng)力。沒有農(nóng)業(yè)的發(fā)展，城鎮(zhèn)化就失去支撐，工業(yè)化就失去根基，要堅(jiān)決防止把三者割裂開來，對(duì)立起來的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。從某種意義上說，整個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展都是新農(nóng)村建設(shè)的范圍。越是在形勢(shì)好的時(shí)候，越是容易滋長(zhǎng)盲目樂觀的情緒，容易產(chǎn)生忽視農(nóng)業(yè)的傾向，容易出現(xiàn)放松“三農(nóng)”工作的問題。從總體上看，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不牢、投入不足、后勁不足的基本狀況沒有根本改變，農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備落后、主要靠天吃飯的基本格局沒有根本改變，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展失衡、差距拉大的基本態(tài)勢(shì)沒有根本改變。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢(shì)持續(xù)向好的情況下，中央要求堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的突出位置，具有很強(qiáng)的針對(duì)性。我省也出臺(tái)政策對(duì)大中專院校在校困難學(xué)生給予補(bǔ)貼，進(jìn)一步解決農(nóng)村孩子上學(xué)難的問題；農(nóng)村合作醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn)將提高到每人100元；省委省政府的十八項(xiàng)民生工程，在村村通廣播、電視、公路等工程的基礎(chǔ)上，新增了解決貧困白內(nèi)障患者復(fù)明、城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難等內(nèi)容，還將把農(nóng)村符合條件的貧困人口全部納入低保范圍，實(shí)現(xiàn)低保全覆蓋。今年將突出抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。今年，中央和省市加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作力度之大、投入規(guī)模之大也是空前的。從取消農(nóng)業(yè)稅、到各類政策性直接補(bǔ)貼資金的落實(shí)，從多予少取放活、到工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，惠農(nóng)政策不斷出臺(tái)，支農(nóng)力度逐年加大，就是溫總理講的支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村，每年都是幾百億甚至上千億的增加。十個(gè)“一號(hào)文件”基本精神都是改革，差別在哪里，從1982年到1986年最初五個(gè)“一號(hào)文件”主要靠改革調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，那時(shí)候政府沒有多少錢，給不了農(nóng)民多少錢，就是給農(nóng)民一定的休養(yǎng)生息，適當(dāng)提高了收購(gòu)價(jià)格。搞農(nóng)業(yè)的同志非常熟悉，農(nóng)民朋友也很熟悉“一號(hào)文件”，對(duì)“一號(hào)文件”印象很深，感情也很深。中央始終堅(jiān)持把對(duì)“三農(nóng)”工作的高度重視落實(shí)到具體政策上。總書記總書記在視察安徽時(shí)，著重考察了“三農(nóng)”工作，強(qiáng)調(diào)安徽作為農(nóng)業(yè)大省，尤其要下大力氣抓好“三農(nóng)”工作。在黨的xx屆五中全會(huì)上，中央又站在歷史的、全局的高度，提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)。黨的xx大以來，黨中央以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，高屋建瓴，對(duì)“三農(nóng)”工作作出了一系列重大戰(zhàn)略部署?？傮w上看，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。下面，根據(jù)縣委常委會(huì)研究的意見，我就當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，講三點(diǎn)意見。今年，我們要全力沖刺百億投資計(jì)劃，大力實(shí)施工業(yè)“150”工程，力爭(zhēng)8個(gè)億；大力實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“418”